 陕政发［1999］17号 1999年4月23日 各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府 各工作部门、各直属机构： 《陕西省人民政府与陕西省总工会联席会议制度若干 规定》已经省政府与省总工会第11次联席会议审议通过， 现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。 陕西省人民政府与陕西省总工会 联席会议制度若干规定 第一条 陕西省人民政府和陕西省总工会联席会议（ 以下简称联席会议）坚持高举邓小平理论伟大旗帜，坚持 党的基本路线，坚持贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指 导方针，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，充分 发挥工会民主参与、民主监督和社会调节的作用，努力推 进社会主义民主政治建设，推进政府决策的民主化和科学 化。 第二条 紧紧围绕社会主义现代化建设和改革开放的 中心任务，通报和共商深化企业改革、开展群众性经济技 术活动、加强企事业民主管理、改进职工思想政治工作、 调解处理社会矛盾、促进社会安定团结，为实现全省经济 社会发展目标作出贡献。 第三条 根据党和国家的方针政策和国家法律规定， 在有利于维护政府权威、维护职工经济利益和政治权利、 履行工会社会职能的原则下，从我省实际情况出发，研究 解决在改革发展中有关劳动就业、工资分配、社会保障、 生活福利和其它职工群众普遍关心的问题。 第四条 联席会议原则上每年举行一次，如遇紧急和 重要问题，经过商议可随时举行。 第五条 联席会议的议题，由省政府和省总工会共同 商议确定。 第六条 陕西省人民政府省长或联系工会工作的副省 长和陕西省总工会主席出席会议并决定协商事项。省政府 秘书长或分工联系工会工作的副秘书长主持会议。 第七条 联席会议确定的事项，要形成会议纪要。会 议纪要由省政府办公厅和省总工会共同起草，经省政府审 定后，以省政府会议纪要正式下发，政府有关委、办、厅 、局和省总工会应认真贯彻落实，省政府办公厅负责督促 检查。落实结果要在下年度的联席会议上予以通报。 第八条 出席联席会议的人员，根据每次会议的具体 内容确定。由与议题有关的省政府有关委、办、厅、局负 责同志，省总工会副主席、常委及部门负责同志参加会议。 第九条 联席会议视情况可邀请职工代表、劳动模范 、工会干部、新闻记者旁听，并根据需要经过审核发布新 闻。 第十条 联席会议的有关会务筹备安排事项，由省政 府办公厅和省总工会办公室共同承办。 第十一条 根据省人大八届四次常委会议审议通过的 《陕西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的有关规 定，各地、市和县（区）政府都要与同级工会建立联席会 议制度。 第十二条 本规定自颁发之日起执行。 陕西省人民政府关于当前 建设项目用地审批有关问题的通知 陕政发［1999］18号 1999年4月28日 各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府 各工作部门、各直属机构： 在省土地利用总体规划和国家１９９９年度土地利用 计划指标下达前，为解决我省经济建设和社会发展的用地 急需，根据国土资源部的有关通知精神，现就当前建设项 目用地审批的有关问题通知如下： 一、国家和省重点建设项目、扶贫开发项目、国家拉 动经济增长项目、救灾抢险项目、贫困地区扶贫异地搬迁 项目确需占用耕地的，按照《建设用地审查报批管理办法 》（国土资源部令第３号）的有关规定办理用地手续，所 占耕地计入本行政区域内当年计划指标。其它建设项目占 用耕地原则上暂缓审批。 二、在《陕西省土地管理实施办法》修订颁布之前， 建设项目施工和地质勘查需临时使用土地的，仍按原规定 由各级政府土地行政管理部门分级并按限额审批。 三、建设项目使用存量土地和未利用土地且不涉及农 用地转用的，所在地土地利用总体规划已经评审，并符合 规划确定的土地用途，经审查后，报省政府审批，其中农 村居民建房由县级政府审批。 四、建设项目在省上用地批文下发前，暂按以下标准 向省土地行政管理部门缴纳耕地开垦费： （一）基本农田保护区耕地按《陕西省实施基本农田 保护细则》规定的标准缴纳。 （二）基本农田保护区以外的耕地，属城镇郊区的水 田、菜地按一级基本农田标准缴纳，偏远地区耕地按二级 基本农田标准下限缴纳。 五、凡１９９９年１月１日后批准立项和正在立项的 建设项目，应向批准立项机关的同级政府土地行政管理部 门预申请用地位置、数量和建设内容，由土地行政管理部 门出具预审报告后，履行用地报批程序。 六、在新的建设用地管理制度正式运行之前，各地必 须按照上述要求严格建设项目用地审批管理，切实做到依 法行政，依法管理和使用土地，对违法批地、用地的行为 ，一经发现，将从严查处。 七、《陕西省土地管理实施办法》修订颁布后，此通 知即行废止。