一、全面审计,突出重点,提高审计质量,不要走过场。审计工作的范
围很广泛,按照《审计法》的规定,凡是有国家财产和使用国家财产的地方,无论是那一级
政府或者是那个部门、单位,都要接受审计机关的监督。审计是依法独立行使监督权力,是
正常的监督行为,你有问题需要审计,没有问题也应接受审计,这是正常的工作,不是办案
,但审计发现的重大问题要向有关部门移送。审计机关要珍惜这个权力,用好这个权力,按
照改革开放和经济发展的需要,按照反腐倡廉的需要,全面开展审计工作,为经济发展创造
良好的环境。审计监督的面很广,范围很大,这就需要各级审计机关在全面审计的基础上,
突出重点。要围绕经济工作中心,抓一些对全省及各地改革开放和经济发展影响较大的重要
建设项目、重点国有大中型企业进行审计。要抓国家财政拨款较多,关系国计民生的项目
进行审计。要抓一些领导重视、群众反映强烈的重点行业进行审计。在对每个项目的审计中
,要在立足全面审计的基础上突出重点,不要求面面俱到,而要抓要害、抓实质、抓重点问
题,进行深刻地揭露。今年,一是要围绕中央提出的继续实行积极的财政政策,切实抓好对
各级财政预算执行情况和下级政府财政决算的审计。特别是对困难县,财政收入怎么用,是
不是首先保了工资?省委、省政府定了,发不出工资的县,就不能买汽车,不能盖房子,宁
肯少上点项目,也要保大家的工资,这是关系到稳定,关系到我们政权的巩固。二是要围绕
落实《关于加快基础设施重点项目建设的决定》,切实抓好对重点项目建设资金的审计。今
年,我省抓住国家实行积极的财政政策和向中西部倾斜的历史机遇,集中建设一批对跨世纪
发展有全局和长远影响的大项目。全社会固定资产投资计划安排600亿元,比去年增长13%。
全省重点抓好101个在建项目和13个新开工项目,确保11个国家粮食储备库等38个项目年内
竣工投产,其中55亿的建设项目是重中之重。审计机关要切实抓好对这些重点项目建设全过
程的审计。要通过审计,查处不按建设工程法定程序办事和其中隐藏的更深层次的问题。三
是围绕深化企业改革,加强对国有大中型重点企业的审计。按照“抓大放小”和“三改一加
强”的要求,加快国有企业的改革和改组。在改革、改组的过程中,既不能悬空银行的债务
,也不能造成国有资产的流失。四是围绕贯彻十五届三中全会精神,加强对农业投入资金和
水利建设资金的审计。今年全省要加快以水利为重点的农业基本建设,审计机关要积极发挥
监督作用,重点审计一些大的水利建设项目,揭露胡花乱支、挤占挪用、损失浪费水利建设
资金和农业基本建设资金的问题。对查出的重大经济问题要给予通报曝光,进行严肃处理。
要保证把农业投入资金用到关键地方,“把好钢用在刀刃上”,为确保我省农业增产、农民
增收和农村稳定政策的落实作出不懈努力。五是切实搞好对社会保障资金和养老保险基金的
审计。养老保险基金和下岗职工的基本生活费,很大一部分是国家财政拿的钱,这是保命钱
,绝不允许有任何形式的挪用和浪费。六是要认真完成各级党政领导交办的审计任务。各级
党政领导交办的审计任务,是改革开放、经济发展和反腐败斗争的需要,往往都是需要监督
的重大事项,也是热点和难点问题。这是对审计机关的充分信任,也是对审计工作的大力支
持。审计机关对交办任务要高度重视,全力以赴完成任务,这样才会越来越体现出审计监督
的重要作用,提高审计的地位。
二、依法审计,严格执法,提高审计监督水平。审计机关是执法部门,担负
着审计监督的重要职责,这就要求审计机关在审计工作中必须坚持“执法必严、违法必究”
的原则,依法审计,严格执法,加大执法力度,提高审计监督水平。这也是当前摆在审计战
线面前的任务。这就需要学习。搞审计的同志既要学一般理论,也确实需要学一些现代经济
知识。现代的经济、现代的法律都要掌握,这样才能提高审计监督的水平。当前,财经领域
存在着严重的造假和违法现象,一些部门和单位会计核算不真实,弄虚作假、徇私舞弊和腐
败问题比较突出,这些违法犯罪行为在财政财务收支活动中都有不同程度地反映。如果不提
高我们的水平,就没办法揭露这些问题。同时,希望审计部门积极配合政法机关和纪检、监
察机关,向腐败现象作斗争。虽然审计部门审计不是查处大案要案,但要利用审计监督的作
用,为政法机关和纪检部门查处大案要案提供重要线索,协助纪检部门深入开展反腐败斗争
。审计中要严格按照审计程序办事,对审计发现的违纪违规问题,更要按法律规定依法进行
处理。该收的钱要收上来,该罚款的一定要罚款,该追究责任的一定要追究责任。绝不能心
慈手软,姑息迁就,纵容违纪违法行为,给牟取非法利益的一些单位和个人造成可乘之机。
三、加强对社会审计业务质量的监督。建立社会主义市场经济体制,需要加
强社会审计和提高社会审计的质量。审计机关要加强对社会审计业务质量的监督,既要监督
注册会计师协会的行业管理作用发挥得如何,还要监督审计事务所和会计师事务所的执业质
量,特别是社会审计的牌子打出来,质量到底怎么样,是不是滥竿充数,这就需要审计机关
搞好对社会审计中介组织的监督。对符合要求的社会审计中介组织,要进行经常性的监督,
促进其通过公平竞争,不断提高执业水平和服务质量,很好发挥社会审计中介组织的服务作
用。