办公室处在承上启下、沟通左右、联系各方的中枢地位,具有行政指挥中心、协调执行中心、信息汇集中心的作用。党的十五大以后,全国上下迅速掀起新的一轮解放思想、加快发展的热潮,层出不穷的新情况、新问题迫切要求办公室工作人员进行归纳、整理、分析、综合、协调、处理,上为领导科学决策提供依据,下为基层和群众服务。新的形势、新的任务对办公室工作人员提出了新的更高的要求。办公室工作人员要适应形势,抓住机遇,加快发展,就必须认真学习党的十五大文件,用邓小平理论武装思想,锻炼和提高十种能力。
一、敏锐的观察能力。一要有强烈的政治敏锐性。办公室工作人员要加强政治理论学习和自身修养,认真学习、深刻领会邓小平理论博大而精深的内涵,学会用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本立场、观点和方法,去观察问题,分析问题,处理问题。二要善于透过现象抓本质。由表及里抓核心,去伪存真抓实质,分析论证抓主流,有的放矢地提出适应新情况、解决新问题的办法和对策,为领导决策提供依据。三要超脱事务抓大事。在根据领导意图组织安排工作时,必须围绕着以经济建设为中心来思考问题、处理问题、解决问题。在协调人与人、单位与单位之间矛盾时,也必须坚持以经济建设为中心,以“三个有利于”为标准,只有这样,我们才能为领导当好参谋助手。
二、辩证的思维能力。办公室工作人员要认真学习唯物辩证法,掌握邓小平理论的思维方式,改进我们的工作方法,指导我们的工作实践,把我们的思维能力提高到一个新的水平。如水利部门的办公室,必须把水利放在国民经济这个大系统中去分析,把我们省的水资源放在黄河、长江流域这个大系统去分析,并与周边省份一起进行分析。只有这样,我们的思维才会宽阔,思路才会清晰。
三、高效的综合能力。办公室工作人员要综合来自上下左右、方方面面的信息和不同的意见,为领导决策提供依据,这就要求办公室工作人员要时时处处留心,收集和积累素材,善于听取不同的意见,坚持“四勤”、“四多”,练好“四功”。一要眼勤,坚持多看,练好“政策功”。即要认真学习邓小平理论,学习党的路线、方针、政策,做到政策清,方向明。二要脑勤,坚持多思考,练好“综合分析功”。即要善于动脑,善于分析,善于从整体上、全局上把握事物的本质,为领导提供全面的、准确的、本质的情况。三要腿勤,坚持多跑,练好“调查研究功”。即要经常深入实际,深入基层,调查研究,掌握下情,反馈信息。四要手勤,坚持多写,练好“文字表达功”。即要勤于动笔,多写一些东西,提高写作水平。
四、周密的计划能力。长期以来,办公室工作存在的一个普遍问题,就是工作缺乏计划性,不求创新,但求无过,那里黑了那里歇,整天忙忙碌碌,但回过头来总结时却说不出干了几件实实在在的、有突破的、有影响的大事,还经常出现拆了东墙补西墙、顾此失彼的现象。因此,增强工作计划性既是办公室工作的弱点,又是办公室工作的难点,更是办公室工作的重点。这就要求办公室工作人员要不断锻炼和提高自己周密的计划能力,把握领导的思想和工作脉搏,超前性、预见性地安排好办公室工作,用自己周密的计划去引导和适应领导的工作,真正使办公室的服务工作由被动服务向主动服务转变,由事务服务向调研服务转变,由单一服务向全方位服务转变,提高服务工作质量和水平。
五、深入的调研能力。“没有调查就没有发言权”。办公室工作人员要给领导当好参谋助手,就必须首先练好调查研究功。一要当好“事前诸葛亮”,做好决策前调研,为领导决策提供科学的依据和预案。二要协调各方关系,做好决策过程中的调研。一项正确的决策,需要统一方方面面的认识,特别是领导层的认识,也需要研究与此配套的具体政策,这都要求办公室继续加强调查研究,做好决策过程中的组织协调,促使领导层尽快做出符合实际的决策。三要抓好落实,做好决策后的调研。正确的决策来源于正确的决策研究,而决策的实施同样需要决策后的调研。决策后的调研,可以检验决策的正确与否,发现决策实施中存在的困难和问题,从而进一步完 善决策,促使决策更好地贯彻实施。
六、灵活的协调能力。要做好办公室协调工作,必须把握好三条:一要吃透上情,掌握政策,坚持原则。政策和原则是搞好协调的生命线。二要吃透下情,掌握实际情况,弄清事情的来龙去脉,这是搞好协调的前提和基础。三要方法灵活,措施得当,选准突破口。这三者缺一不可,必须有机结合,才能收到事半功倍的效果。
七、准确的表达能力。一要有准确的文字表达能力。办公室工作人员无论从事综合、信息、秘书、督办工作,还是从事事务管理、行政管理工作,文字表达都是最基本的功夫之一。特别是从事文字工作的同志,文字表达能力则是其“看家本领”。撰写公文主题要突出,层次要分明,语言要力求准确严谨、庄重贴切、规范得体、简洁明确、鲜明生动,切忌空话、大话、套话一大篇,前拉后扯,没有中心,没有主题,使人看了不知所云。二要有准确的语言表达能力。办公室工作人员长期习惯用文字表达,多数同志很少在人面前讲话,一旦要到人面前讲话,往往会面红耳赤,把想好的话表达不出来,或者表达不准确。这就要求办公室工作人员不仅要有较强的文字表达能力,而且要善于口头表达,抓住机会多讲,练好演讲功,真正做到能说会写。
八、干练的组织能力。办公室要多出成果,多出人才,组织才能的锻炼和提高是少不了的。一是办公室要经常出面筹备和组织一些大型会议、大型活动,二是办公室要经常代表领导出面协调关系、处理矛盾、解决问题,这都要求办公室工作人员要有娴熟的组织才能和领导能力。办公室工作人员要适应形势,就要加大学习力度,学习理论,学习政策,学习组织工作的基本规律,学习办会和协调的基本知识,同时大胆实践,干中学,学中干,干中完善,干中提高,使办公室工作人员逐步成长为一专多能、能独挡一面的各类人才。
九、统筹的驾驭能力。常常有人这样形容办公室工作人员,说办公室人员职务不高职位高,职权不大职责大。这并不是说办公室工作人员有什么特权,而是说办公室同志经常要站在领导的高度、全局的高度去思考问题、处理问题。所以,办公室工作人员首先要胸怀全局,无论是看问题,还是处理问题,都要站得高,看得远,有战略眼光和超前意识,识大体,顾大局,抓大事。二要捕捉机遇。机遇就在我们身边,稍纵即逝,认识机遇、珍惜机遇、把握机遇、用好机遇,是办公室工作人员的一个重要素质,也是我们驾驭全局、当好参谋的重要手段。三要抓好落实,贯彻始终。抓而不紧,等于没抓,落而不实,不如不抓。
十、广泛的社交能力。办公室工作人员不仅要学好理论、学好业务,而且要学习多方面的知识,锻炼多方面的能力,其中社交能力就是不可缺少的能力之一。特别是市场经济情况下,办公室人员要有强烈的公关意识、竞争意识,广交朋友,利用一切关系,为发展区域经济争取项目、争取资金、争取联合、争取支持。要锻炼自己的涉外能力和办事能力,克服办公室同志身上的书生气,在有可能的情况下,要学会运用计算机,学会一到两门外语,学会驾驶技术,以适应21世纪对办公室工作人员的要求。(作者单位:省水利厅办公室)