在企业改制过程中，长武县坚持“四公开”，好：公开企业债权债务，给职工亮清“家 底”。公开改制方案，召开大会，职工自主选择。公开拍卖、出售，本企业职工享受优惠政 策。公开职工安置办法，职工自愿签订安置协议。为规范改制行为，严格依法实施，改制方 案由全体职工同意签名后报县企改领导小组审议，经县政府常务会议研究，报县委常委扩大 会议决定。在具体实施中，县上组织财政、金融、税务、审计、土地、司法、人劳等部门通 力合作，使清产核资、产权界定、改制形式、职工安置、债仅债务、资产移交等项工作有关 部门把关，有专人负责。县水泥制品厂在改革中，全体职工一致选择拍卖改制形式，工作组 迅速拿出了拍卖方案实施方案，经过批准之后，举行了公开拍卖仪式，以152万元出售。同 时，工作组还把职工安置放在首位，根据职工的选择，拿出68.42万元一次性安置职工42名 。并先后清偿银行贷款本息30.8万元，财政借款本息3万元，清欠税款14.5万元。县供销社 会在对所属企业改制中，综合各种因素对生产资料公司实行集团化股份合作制，既置换了产 权，又确保了对农资供应的宏观指导。县供销社经理部由于企业资产少，人员少，在改制中 采取了托管经营，人员、债务随原企业资产移交到县工业品公司。 由于职工参与，决策民主，密切配合，责任明确。严格把关，全县改制的32户企业基本做到 了“三到位”，即：产权置换一步到位，债权债务落实一步到位，职工安置一步到位。到目 前，改制后的企业生产经营秩序良好，已有明显经济效益。