陕政办发[1998]57号 1998年8月19日
各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府
各工作部门、各直属机构:
为了全面、准确地摸清全省非公有制经济“家底”,
进一步完善全省国民经济核算体系,省政府决定年内对全
省非公有制经济状况进行一次全面调查。现将有关问题通
知如下:
改革开放以来,我省个体、私营等非公有制经济得到
较快发展,成为富有活力的新的经济增长点之一。全省非
公有制经济调查,是一项重要的省情省力调查工作,对于
分析、判断全省经济状况,制定经济政策,完善非公有制
经济核算,实现全省国民经济持续、快速、健康发展具有
十分重要的意义。
各级政府要高度重视全省非公有制经济调查工作,务
必加强领导,成立相应的机构,做好组织协调工作。有关
部门要抽调骨干,加强协作,密切配合,同心协力,共同
搞好调查工作。调查费用由各级财政分级负担,给予保证。
陕西省非公有制经济调查方案提纲
一、调查目的
(一)查清我省非公有制经济总量及其地区、行业、
经济类型等分布情况,为制定全省及各地的非公有制经济
发展规划提供可靠依据。
(二)规范非公有制经济核算,为完善我省新国民经
济核算体系特别是GDP的核算奠定基础。
二、调查范围
调查的范围为我省境内除国有和集体经济单位以外的
所有企业事业单位,具体包括私营经济、个体经济、联营
经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济和其
他经济的企事业单位。
三、调查内容
(一)反映非公有制经济单位的基本情况。如:单位
名称、行业类别、经济类型等属性指标;从业人员、固定
资产、实收资本等数量指标。
(二)反映非公有制经济单位经营活动情况的指标。
如:企业的营业收入、营业成本或费用、销售(营业)税
金、营业利润等;事业单位的业务收支等。
四、调查方法
非公有制经济调查采用全面普查与抽样调查相结合的
方法。除个体经济以外的非公有制企业事业单位采用全面
普查的方法;个体经济采用抽样调查的方法,以县(市、
区)为总体分行业等距抽样,用样本调查结果推断总体。
五、调查时期
调查时期为1997年和1998年1-9月。
六、调查数据的质量控制
为了保证非公有制经济调查数据质量,必须从以下四
个方面把好质量关:
(一)保证非公有制经济调查单位的不重不漏。调查
单位数一定要与摸底资料进行核对,发现有遗漏或重复,
及时纠正。
(二)个体经济要严格按照抽样调查的方法抽取调查
户,并对抽取的样本总体进行代表性检查,代表性必须符
合规定标准。
(三)保证调查表填报的准确无误。基层填报人员填
好调查表后,要进行自查,无误后才能上报。县级非公有
制经济调查办公室要对上报的调查表把好验收关,不合格
的要坚决退回重新填报。
(四)保证调查数据的录入和汇总无差错。县级非公
有制经济调查办公室在数据录入前,要组织力量对调查表
进行人工审核,重点是进行逻辑关系审核和数字的合理性
判断,并对数字信息进行100%的复录。省、地两级非公
有制经济调查办公室对上报的调查资料要进行全面审核,
同时也要深入基层进行质量检查.