农业银行陕西省分行党委书记、行长 刘 忠 上半年，全省农业银行认真贯彻党的15大、中央3号文件精神和省委、省政府两个决定， 大力组织资金，加速存量周转，增加信贷有效投入，为拉动我省经济增长和提高发展质量作 出了积极的贡献。 尽力组织资金，盘活存量。〖HT〗在城乡资金流转总量减少、经济增速及运行效益下降 、严格查禁高息揽存、夯实基础的情况下，从加大对经济的支持力度和自身长远发展出发，宣 传我行市场定位、电子化和在农村金融改革中机构相对稳定的优势，推行竞聘上岗，加大存款 公关，努力改善服务，实现了存款的继续增长。6月末，各项存款比年初增加765亿元，其中 储蓄存款增加859亿元，外汇存款增加249万美元。同时狠抓到期贷款和不良贷款的清理收 回，累计收回贷款5761亿元，为增加有效投入奠定了基础。 适时调控计划，加快贷款投放。〖HT〗全面推行资产负债比例管理，灵活调度计划和资金， 坚持以效益定项目，以项目定计划，以计划定资金，计划、资金和项目及时配套衔接；中央银 行调整计划管理政策后，坚持宽指标、严管理，存贷款比例和限额管理相结合，尽量增加投 入。全行增加贷款896亿元，超过了总行核定的增量存贷款比例，6月份就增加贷款857 亿元。 坚持效益原则，突出重点。〖HT〗围绕实施信贷结构优化、规范化管理和保全资产三大工 程，对贷款客户全面普查，评定AA级企业150户，AAA级企业47户。贷款投放保证了春耕、三夏农 业生产资料采购供应和优良客户、交通、城市基础产业的资金需要，增加了个体私营企业和 房地产贷款。增加优良客户贷款311亿元，垄断性行业047亿元，乡镇企业063亿元， 房地产贷款013亿元，以农户、个体工商户和私营企业质押贷款为主的其它贷款189亿元 ，符合我省经济发展的需要，符合优化信贷结构、加强风险防范的要求，贷款效益明显提高 。 顾全大局，积极接办专项业务。〖HT〗4月下旬至5月上旬，全行以高度的政治责任感和使 命感，在时间紧、任务重的情况下，顾全国家粮棉油收购资金管理体制改革的大局，统一认识， 周密部署，主动工作，及时接收了农业发展银行、人民银行移交的业务，积极与专项业务有 关的部门衔接工作和计划，征询意见和建议，根据需要设置机构和配备人员，接办扶贫等贷 款539亿元，5—6月已累计发放43亿元，运转正常。 上半年，全行在支撑经济发展中发挥了积极的作用。但由于客观环境制约，资金来源减少， 存量周转受阻，影响贷款投入的力度和效益。为促进实现我省经济增长10%以上的目标，农 业银行要在下半年增加26亿元贷款，为地方经济发展发挥更大的作用。 第一，加强资金计划调控，增加有效信贷投入。信贷仍然是拉动我省经济增长的重要杠杆， 我们必须义不容辞地发挥好促进经济增长的作用。继续拓展资金来源。推广汉中分行以改革促发 展的经验，增强员工的危机感和责任感，落实以效定酬，改进服务，加强公关，抓住经济增长速 度回升的有利时机，确保资金来源的稳定增长。加速存量周转。继续抓紧不良贷款的清收，压缩 “散小差”贷款；抓好各级行长的复活工程，纳入对行长工作的考核，力争继续取得成效；依靠 各级党委和政府，按照国务院关于落实转制企业贷款债务的要求，参与转制过程，落实债务，及 时收回，对上半年逃废债情况进行检查，逐个按规定规范，防范和化解金融风险；加快闲置和帐 外固定资产的处理，压缩其它无收益低收益资产占用。处理好存贷比例与限额的关系。积极争取 对我行实行贷款限额管理，及时下达贷款计划；存款增加多的地市继续实行存贷款比例管理，存 款增加少的实行限额管理。加强资金调度。对批准的贷款项目，县支行资金有困难，地市行调剂 解决，地市解决有困难的，省行调剂解决，确保项目及时实施。 第二，扶优限劣，提高贷款质量和效益。及时调整完善信贷政策，坚持慎贷不惜贷、放贷不 乱贷。流动资金贷款要保证有市场、有效益、守信誉的企业的合理需要，优先安排建成投产 项目的流动资金，对困难企业有销路、有效益的产品生产实行贷款专户管理，封闭运行。加 大固定资产贷款投入。清理在建项目，符合产业政策和贷款条件的及时支持，使项目尽快发挥 效益。加大对中小企业及个体私营经济的扶持力度。重点支持市场型、效益型企业发展，支 持更新设备工艺，调整优化技术结构，支持扩大出口产品生产，支持实行有效兼并和强强联 合，支持下岗职工及其联合体发展经济。突出支持科技进步。优先安排国家重点扶持的产业 和项目贷款，加大科技贷款投入。同时，对濒临破产、无偿还能力的企业，逃废银行债务或 有意拖欠贷款本息的企业，挪用贷款从事股票、期货交易的企业，国家明令禁止或限制发展 的企业，工业加工企业，限制或禁止发放贷款，适时收回。 第三，加大基础产业和住宅业的投入。优先增加农业投入。立足大农业、大市场，突出支持 农工商综合经营，加大对有特色的矿产、荒山、滩涂和野生动植物资源的开发和加工的支持 力度，增加优质、高产、高效农业和农田水利等基础设施的投入，支持辐射力强、效益高的 贸工农一体化经营。抓好专项贷款的发放和管理。全面落实专门机构、专人管理、专用帐户 、专项核算的要求，省地行和专项贷款超过2000万元的支行设立专门机构；专项贷款为指令 性计划，扶贫贷款三季度要完成计划80%，种养业到户贷款由支行审查总量并组织发放；坚 持部门推荐、独立评审、自主决策，完善贷款手续，健全档案，加强到期贷款清收，配合做 好粮棉油附营企业的资金清理。加大基础设施建设投入。重点争取和支持交通、通讯、旅游 、城乡电网等基础设施建设。农业银行已向全国承诺：我们有能力承担全国性的大项目。积 极争取承担国家和地方的铁路、公路项目，通讯及城乡电网建设，结合技术改造治理三废的 项目。加大住房建设和消费投入。加强房地产信贷业务的宣传，增加受理网点，全面开办委 托性住房信贷业务；抓好政策性住房资金的归集，积极开办符合城镇居民消费习惯和承受能 力的贷款方式；结合危旧房改造，重点支持经济实用的居民住宅及小区建设，适度支持建成 普通商品房的配套项目建设。 第四，改进金融服务，推进业务创新。支持经济加快发展，既是经济工作，也直接关系农 业银行当前经营和长远发展，更关系社会就业和稳定，是全行当前的头等大事。要加强调查研 究，转变作风，改进方法，增强工作主动性。各级领导带头调查市场，上门选择争取优势产 业、优良客户；继续加强与有关部门的协作，加快项目的评估、审查和审批进度；已批准项 目，及时落实计划和资金；经常深入客户了解对金融服务的要求，适时开发金融新产品；落 实措施到人，加快工作进度。