各设区市、杨凌示范区和韩城市财政局、林业局：

为切实落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理反馈意见，进一步加强森林生态效益补偿资金使用管理，全面提高财政资金使用效益，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，落实“一卡通”发放制度。加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放工作，是落实党和国家各项惠民惠农政策、维护群众切身利益的迫切需要，是巩固专项治理成果、规范财政补贴资金管理的重要举措。各地要提高政治站位，树牢惠民理念，从巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的高度，充分认识做好“一卡通”发放的重要意义，严格按照惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理规定，通过财政“一卡通”支付系统发放到户资金，确保惠民惠农政策落地见效。

二、严格标准，规范补偿资金兑付程序。根据中央财政国家级公益林森林生态效益补偿标准，现对我省的补偿标准作出调整，具体为：国有的国家级公益林补偿标准为每年10元/亩，其中管护补助支出9.75元，公共管护支出0.25元；非国有的国家级公益林补偿标准为每年16元/亩，其中管护补助支出15.75元，公共管护支出0.25元；由县级林业主管部门统一组织管护的，县级财政、林业主管部门每年可从管护补助支出中提取1.75元/亩，专项用于开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。省级财政森林生态效益补偿资金平均标准为每年5元/亩，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元。生态效益补偿资金量大、面广、点多、分散，各级财政和林业主管部门要严格执行新的补偿标准，加强对补偿资金的使用管理，进一步规范补偿工作方案、公开公示、兑付发放等程序，确保到人到户补偿资金足额发放到位。

三、加强监督，健全长效管理机制

各级财政和林业主管部门要加强对补偿资金的监督管理，按照各自职责做好相关工作。要认真落实县级自查、市级复查、省级抽查的检查督查机制，及时发现并纠正兑付中存在的问题，深入剖析原因，举一反三，结合实际进一步健全相关管理制度，细化完善资金使用管理措施，堵塞各种资金管理漏洞。对落实森林生态效益补偿政策部署不力，不担当、不作为，造成严重后果的；对滞留、挤占、挪用补偿资金造成重大影响的，将予以通报批评，或约谈有关地方政府及相关部门负贵人，并将有关情况报省纪委监委。

陕西省林业局

陕西省财政厅

2021年12月27日