一、总体情况
2021年,省政府办公厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,积极落实《政府信息公开条例》,全面推进政府信息公开各项工作。
(一)主动公开
一是紧盯重点领域推进公开。在省政府门户网站及时公开重要规划、重大项目招投标、稳增长促就业、社会保障、公务员招考、义务教育招生、“双减”政策落实、疫情防控等热点信息,以公开助力高质量发展,服务企业和公众。二是紧扣“十四运”等重大任务做好公开。建立“十四运”专栏,全面公开赛事安排、赛场动态、赛程赛果等信息,方便公众快速了解全运、支持全运,助力办好精彩圆满体育盛会。三是紧贴实际加强指导。制定全省《2021年政务公开工作绩效评估指标》,细化政府信息公开内容标准、督促各级行政机关抓好落实,委托第三方开展绩效评估,指导各地各部门整改问题,提升工作。四是主动做好监督办理公开。省政府门户网站“建议提案”栏目公开省人大代表建议及办理结果726件,省政协提案及办理结果992件,省政府办理的全国建议提案8件,专题公开中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况27批,“我为政府网站找错”平台公开网民留言办理结果129条。五是聚焦政策解读深化公开。“一张图”常态化解读省政府常务会议36期,专题图解“十四五”规划纲要、“亩均论英雄”综合改革等政策文件22个,“秒懂·陕西政事儿”动画解读政策文件14个,既便于群众理解政策,又利于政策落地生效。
(二)依申请公开
一是依法办理政府信息公开申请551件,较2020年增长48.5%,其中邮寄申请335件,网络申请207件,现场申请9件。二是推广适用《陕西省政府信息依申请公开答复示范文本》和《政府信息依申请公开案例汇编》,针对依申请公开实践中共性多发问题,与司法机关合作开展专项整改,提高依申请公开法治化、规范化水平。三是制定政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,细化、规范各级行政机关依申请公开办理工作。
(三)政府信息管理
一是建立陕西省人民政府规章库,集中规范公开省政府现行有效规章137部,提供格式统一、内容完整、权威规范的规章文本,实现省政府规章“一键查”。二是制定政府信息公开属性确定制度,明确公开属性为发文必填项,随公文同审同批,从源头上制度化解决政府信息公开属性定性问题。
(四)政府信息公开平台建设
一是印发《全省政府网站与政务新媒体管理细则》,规范政府网站与政务新媒体建设管理。二是对各级各类政务新媒体逐一核查、确定属性、建立台账、精细管理,开展“指尖上的形式主义”等重点突出问题专项整治工作。三是建立月检查季通报制度,对全省政府网站与政务新媒体进行全方位、精细化监测。四是建强新媒体矩阵,发布最新权威信息。“陕西发布”政务微博全年发布信息18828条,政务微信全年发布信息4422条,《陕西省人民政府公报》编印24期,较好地发挥了服务社会作用。
(五)监督保障
一是将政务公开作为法治建设的重要内容列入全省年度目标责任考核体系,优化考核指标,严格考核程序,提升考核质量。二是组织召开关中、陕北、陕南三大片区基层政务公开标准化规范化工作推进会,现场观摩先进典型,交流工作经验,督促工作落实。三是开展全省政府信息公开、政府网站和政务新媒体实务培训,提高相关人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 4 | 1 | 145 |
行政规范性文件 | 9 | 0 | 87 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 0 |
行政强制 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 537 | 12 |
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| 2 | 551 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 42 | 2 |
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| 44 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 100 | 1 |
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| 101 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 |
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| 3 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” | 1 |
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| 1 |
4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 310 | 9 |
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| 2 | 321 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 11 |
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| 11 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 14 |
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| 14 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 25 |
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| 25 |
2.重复申请 | 3 |
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| 3 |
3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 | 24 |
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| 24 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 |
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| 4 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 | 537 | 12 |
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| 2 | 551 |
四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
3 | 0 | 1 | 5 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来的政府信息公开工作取得了一定成绩,但仍存在如下问题:针对不同对象的政府信息供给还不够精准,政策解读质量仍有待提升,政府网站和政务新媒体监管还不够到位。
针对以上问题,2022年将从以下三个方面改进:一是精准供给信息。根据企业生产经营需求、公众生产生活需要、下级机关推进工作所必需,确定公开内容,定向提供信息,推动政府信息供给精准化。二是提升政策解读质量。按照“谁起草、谁解读”的原则,明确政策解读责任,强化实质性解读,丰富解读形式,提升解读时效,使群众听得懂、记得住、用得上。三是加强网站和新媒体监管。加快建设全省政府网站和政务新媒体监管平台,采用技术化手段提高监管效率,提升监管水平。
六、其他需要报告的事项
2021年未收取政府信息公开信息处理费。
本报告中行政规范性文件现行有效数统计起始时间为2018年。