王静代表:
感谢您对我省文物保护工作的关注与支持。现就您提出的《关于加强秦蜀古道文化遗产保护利用的建议》(第8187号),答复如下。
秦蜀古道(又称蜀道)是连接四川、陕西、甘肃和重庆四省(市)的道路,包括子午道、傥骆道、褒斜道、陈仓道(故道)、金牛道、米仓道、荔枝道7条主线以及祁山道、阴平道等副线。这7条主线在我省境内皆有分布,占线路总长度的三分之二,主要位于西安、宝鸡、咸阳、安康、汉中等5市24县(区)。目前我省已确认栈道、栈桥、碥道等道路本体遗迹313处,登记沿线全国重点文物保护单位123处,省级文物保护单位360处。
我省始终高度重视秦蜀古道文化遗产保护利用工作,已将秦蜀古道12处36个遗产点公布为省级文物保护单位,50余处遗产点公布为市县级文物保护单位。同时,启动秦蜀古道及沿线文物资源专项调查,基本摸清了秦蜀古道遗产点的位置、范围及线路走向,出版了《陕西秦蜀古道遗产(上下卷)》。组织编制故道略阳段、金水河栈道遗址等14处遗产点的保护管理规划,以秦蜀古道作为重要内容的《陕西古代道路交通史》《陕西省志·交通志》《西安古代交通志》等先后编制出版。
2023年,国家文物局召开蜀道保护利用座谈会,研究部署统筹推进蜀道保护利用工作,组织制定《考古中国:蜀道工作计划(2024-2028年)》,纳入“考古中国”重大项目,由四川、陕西、重庆、甘肃等省市专门开展蜀道考古,并逐步开展专项方案编制工作。项目启动以来,我省各项工作按照既定计划顺利推进。
一是编制工作方案和计划。专门成立秦蜀古道专项普查队和专家组,制定《陕西省第四次全国文物普查秦蜀古道专项普查实施方案》,明确普查技术标准,举办秦蜀古道(北栈)考古调查工作培训班。组织省住房城乡建设、林业、文化和旅游部门系统梳理沿线不可移动文物、历史文化名城名镇名村街区、自然景观、古树名木和非物质文化遗产等资源,制定秦蜀古道(陕西段)历史文化资源保护工作方案,一体推进秦蜀古道及沿线历史文化资源得以全面保护。
二是组织开展秦蜀古道调查。全省已完成褒斜道、陈仓道、连云栈道实地调查,正在开展傥骆道、子午道调查,调查总里程525.613千米,包含栈道121处、碥道79处、栈桥93处、古桥10处、不可移动文物145处。对宝鸡梁鹿坪遗址(古凤州城,已完成勘探面积18663.5平方米,发现竖穴土坑、洞室墓102座,时代包括先周、战国、秦汉及宋金时期)、汉中宁强三泉县城遗址(已完成全面调查,发现城门、大量宋代耀州窑青瓷残片及少量唐代白瓷残片等遗迹,进一步确认了三泉县城遗址始于唐代,主体年代为宋代,并在宋代处于盛期)、汉中雷家遗址(总占地面积约15万平方米,勘探发现古河道1条,发掘清理墓葬142座、陶窑12座、灰坑、灰沟、灶、水井多处,出土陶俑、陶壶、铜镜、铜钱、铜削等各类文物标本300余件)进行了调查、勘探和发掘,为研究沿线居民生活、文化习俗和地方社会结构,探索不同时期的南北人群变迁、文化交流,以及相关城址在秦蜀古道交通网络中的作用提供了实物资料。
三是加强秦蜀古道保护利用。对褒斜道石门及其摩崖石刻、褒斜道陈仓古道栈道遗址、周至佛坪厅故城等30余项秦蜀古道及沿线文化遗产实施了保护工程,有效改善了遗产保存状况。拨付300万元支持建设留坝县秦蜀栈道博物馆(该馆已于2024年10月正式开馆)。指导汉中等博物馆推出秦蜀古道专题展览,制作《汉中栈道》纪录片并在央视热播。支持西北大学、陕西理工大学等高校、科研机构开展秦蜀古道相关研究,成立秦蜀古道文化研究中心,并多次召开学术研讨会。联合四川、甘肃等省将秦蜀古道列入中国世界文化遗产预备名单,截至目前,我省有15处遗产点列入遗产构成要素。
下一步,我省将按照国家文物局《蜀道保护利用工作总体实施方案(2025-2035年)》要求,结合秦蜀古道重点线段,挖掘历史蜀道、工程蜀道、艺术蜀道、人居蜀道等价值内涵,组织编制米仓道-褒斜道、傥骆道专项规划,串联秦蜀古道沿线文物、文化资源打造文物主题游径。编制褒斜道留坝段保护修缮、灵岩寺摩崖岩体加固工程方案,尽快实施三圣宫本体保护修缮和壁画保护修复工程,有序谋划阳平关遗址、留坝厅故城、武侯墓等保护展示项目。结合第四次全国文物普查工作最新成果,进一步梳理秦蜀古道相关文物资源情况,积极向国家文物局争取资金支持和技术指导。
陕西省人民政府
2025年6月13日
(联系单位:陕西省人民政府办公厅 电话:02963912204)