各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
为了全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,特别是习近平总书记今年2月来陕视察工作时作出的“办好丝博会”的重要指示,着力推进“一带一路”建设,不断扩大与沿线国家投资贸易合作,促进区域经济融合和共同繁荣。经各主办单位商议,第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会(简称“第十九届西洽会暨丝博会”)定于2015年5月22日至28日在西安市举办。为做好各项筹备工作,现就有关事项通知如下。
一、 会议时间
2015年5月22日(星期五)至5月28日(星期四),共7天。
二、 会议主题
共建丝路合作平台,推进区域开放发展。
三、展览展示及主要活动
(一)展览展示。
第十九届西洽会暨丝博会展览展示安排在西安曲江国际会展中心、西安绿地笔克国际会展中心、西安大唐西市、西安华南城和陕西省科技资源统筹中心5个区域,预设30万平方米展示面积。设置丝绸之路主题展、东中西部合作展、专业展3大板块,共8个展馆和1个室外展区。具体如下:
1丝绸之路主题展板块:设置20万平方米展示面积,分别设在西安曲江国际会展中心A馆、西安大唐西市、西安华南城3个区域,共设置丝绸之路国际馆、丝绸之路旅游文化展、丝绸之路商品贸易展3个展馆。其中丝绸之路国际馆内设主宾国国家馆。
丝绸之路国际馆。设在西安曲江国际会展中心A馆,1万平方米。主要邀请“一带一路”沿线国家和地区参展,展示国家形象、合作领域和重大项目,促进投资洽谈和大宗商品贸易。该馆设置主宾国国家馆。由省贸促会牵头负责,中国国际商会组织实施,省外事办配合。
丝绸之路旅游文化展。设在西安大唐西市,10万平方米。主要邀请“一带一路”沿线国家和地区文化旅游重点城市、著名景区、旅行社、特色文化产业机构和企业参展。同期,举办第六届西部非物质文化遗产展演系列活动。由西安市政府负责,省贸促会协调,西安大唐西市承办。
丝绸之路商品贸易展。设在西安华南城,10万平方米。主要围绕“一带一路”沿线国家和地区产业结构、特点和东西部省区市产业需求,组织“一带一路”沿线国家和地区特色产业及名品精品参展。由西安市政府负责,省贸促会协调,西安华南城承办。
2东中西部合作展板块:设在西安曲江国际会展中心B1-B4馆,约10万平方米展示面积,设置省区市馆、陕西馆2个展馆。
省区市馆。设在西安曲江国际会展中心B1、B2馆,由各省区市和新疆生产建设兵团代表团统一参展,其中为两个执行主席单位江西省和广西自治区分别设置专馆。该馆重点展示投资环境、合作领域和重点项目,进行投资项目和大宗贸易洽谈。由省会展中心负责。
陕西馆。设在西安曲江国际会展中心B3、B4馆。由我省10个设区市、杨凌示范区、西咸新区和韩城市参展。主要展示投资环境和合作项目,进行投资项目和大宗贸易洽谈。由省会展中心负责。各市(区)分团展位如下:西安市233个展位、宝鸡市56个展位、咸阳市56个展位、铜川市40个展位、渭南市44个展位、延安市70个展位、榆林市70个展位、汉中市63个展位、安康市63个展位、商洛市63个展位、杨凌示范区44个展位、西咸新区100个展位,韩城市30个展位。
3专业展板块:设在西安绿地笔克国际会展中心、陕西省科技资源统筹中心和西安曲江国际会展中心北广场。主要设置装备制造产业馆、节能环保产业馆、科技成果交易馆和室外大型工程机械展区。
装备制造产业馆。设在西安绿地笔克国际会展中心1号、2号馆。主要围绕装备制造产业调整升级,组织东中西部省区市和国际先进设备、产品、重点项目等参展,重点邀请一批中央企业参展。由省会展中心牵头,省工业和信息化厅、省国资委支持,相关行业协会配合。
节能环保产业馆。设在西安绿地笔克国际会展中心3号、4号馆。主要组织国际国内节能环保新技术和产品以及研发机构参展。同时,将重点组织一批国内外纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等生产企业参展,促进新能源汽车推广应用。由省会展中心牵头,省发展改革委、省环境保护厅支持,相关行业协会配合。
各市(区)做好在陕西馆参展组展的同时,要选择一批有代表性的企业在装备制造产业馆和节能环保产业馆参展,充分发挥各市(区)资源和产业优势。
科技成果交易馆。设在省科技资源统筹中心。主要邀请丝绸之路沿线国家地区和国内有关省(区、市)参展,展示科技实力,推动区域科技成果转移转化,促进区域科技合作和共同繁荣。由省科技厅负责。
大型工程机械展区。设在西安曲江国际会展中心北广场,6000平方米展示面积。由省会展中心按照市场化运作方式招展。
为了确保西洽会暨丝博会顺利进行,大会前后3个月省内不再举办与之内容类同的展会。
(二)主要活动。
1主体活动。
(1)开幕式暨“一带一路”地方领导人对话会。
主办:中国人民对外友好协会、陕西省人民政府
内容:会议以“互信包容、合作共赢”为主题,主要邀请“一带一路”沿线国家政要、各友好省州长或地方领导人、部长、参会成员所在国驻华大使或总领事参会。
承办:全国友协欧亚部、亚非部,省外事办(省友协)
支持:外交部
(2)主宾国活动。
主宾国:吉尔吉斯斯坦、泰国、格鲁吉亚
主办:国家有关部委、主宾国政府部门、陕西省人民政府
内容:举办主宾国国家馆开馆仪式、投资贸易及旅游合作专场推介洽谈会、民间艺术展演和文化交流活动。
承办:省外事办、省商务厅、省文化厅、省旅游局、省贸促会、省会展中心、西安大唐西市
(3)互联互通,共建共赢——“一带一路”海关高层论坛。
主办:海关总署、陕西省人民政府
内容:论坛以“互联互通、共创繁荣”为主题,邀请国外海关代表,世界海关组织、上合组织秘书处、东盟、外交部、商务部、国家发展改革委、相关省区市政府、铁路、企业等特邀嘉宾及中国海关代表参会,并举办“一带一路”沿线国家海关展览。
承办:海关总署国际合作司、西安海关
2专题活动。
(1)中亚投资政策说明会。
主办:陕西省人民政府、中亚有关国家相关部门
内容:邀请中亚五国商务参赞、企业负责人参会,就投资合作、关税规定等进行研讨交流。
承办:省商务厅
(2)2015中国跨境电子商务交流会。
主办:商务部、陕西省人民政府
内容:就推进跨境电子商务合作进行交流洽谈
承办:省商务厅、西安市人民政府
(3)中俄丝路创新项目高峰论坛暨项目推介会。
主办:俄罗斯经济发展部、陕西省人民政府
内容:落实陕西省人民政府与俄罗斯直接投资基金共同签署的《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的合作备忘录》。
承办:西咸新区管委会
(4)丝绸之路经济带旱作农业研讨会暨项目对接会。
主办:农业部、陕西省人民政府
内容:加强旱作农业技术合作,促进农业可持续发展。
承办:省农业厅
(5)丝绸之路经济带矿产资源国际合作论坛。
主办:国土资源部、陕西省人民政府
内容:围绕矿产勘查、人才交流、开发合作等方面进行交流洽谈,宣布丝绸之路经济带矿产资源国际交流中心章程,举办中心启动仪式,签署有关国际合作协议,发布相关信息。
承办:省国土资源厅、陕西煤化集团有限责任公司、国土资源部中国—上海合作组织地学合作研究中心
(6)推进“一带一路”建设科技成果推介洽谈活动。
主办:科技部、陕西省人民政府
内容:推荐科技成果,促进合作洽谈
承办:省科技厅
(7)2015丝绸之路经济带战略与健康促进研讨会。
主办:国家卫生计生委、陕西省人民政府
内容:围绕丝路沿线国家和地区之间医药技术、产品、重大医学成果进行交流探讨,开展项目合作。
承办:省卫生计生委
(8)丝绸之路经济带沿线国家教育合作交流会。
主办:教育部、陕西省人民政府
内容:邀请中亚国家、土耳其、意大利等丝路沿线国家大学校长、学者等,就教育合作进行交流洽谈。
承办:省教育厅、西安交通大学
(9)第一届丝绸之路联络点国际关系网络大会。
主办:联合国教科文组织
内容:邀请丝绸之路沿线22个国家的文化遗产界专家、学者,就“促进对话、多元化和发展的丝绸之路网络平台”项目进行研讨。
承办:大唐西市文化产业投资集团
(10)共建丝绸之路经济带韩国—中国西部省区市投资合作洽谈会。
主办:韩国驻西安总领事馆、西部12省区市和新疆生产建设兵团。
内容:通过项目对接、现场洽谈等方式,推进韩国与中国西部省区市的经贸合作,力争签订有关贸易合作协议。
承办:省商务厅
(11)丝绸之路经济带国际商协会(西安)圆桌会。
主办:中国贸促会、陕西省人民政府
内容:探索建立丝绸之路经济带商务理事会(企业家理事会)多边合作机制,力争签署有关合作协议。
承办:省贸促会
(12)丝绸之路经济带商标品牌建设与经济发展合作交流大会。
主办:国家工商总局、陕西省人民政府
内容:主要围绕丝路沿线国家商标品牌建设与经济发展的深度合作,探讨完善有关工作机制和保障措施,营造和维护公平公正、互利互惠市场环境,推进品牌建设与合作,促进丝路沿线国家经济社会发展进步。
承办:省工商局、国家工商总局商标局
(13)第六届全球秦商大会。
主办:陕西省人民政府
内容:组织全球各地秦商和企业家,就能源化工、高新技术、农牧业、旅游文化等投资项目进行考察和洽谈。
承办:渭南市人民政府、省贸促会、秦商联合会
(14)陕西跨境合作投资项目推介交流会。
主办:省商务厅、陕西海外投资发展股份有限公司
内容:邀请“一带一路”沿线国家企业代表,美国、西欧企业代表和陕西有关企业代表参会。主要围绕海外投资政策、投资环境和项目信息等,开展交流洽谈,促进陕西企业“走出去”,推动陕西境外合作与投资。
承办:省外经贸综合服务有限公司
(15)《一条丝路两城歌》主题文化交流活动。
主办:文化部、全国友协、中国贸促会、中国音协、意大利国家电视台、意大利罗马歌剧院、伊朗国家艺术团、印度新德里国家艺术馆等。
内容:举办“一条丝路两城歌”音乐会,将中国秦腔和意大利歌剧同台演出,促进丝绸之路起点西安与终点罗马两座城市之间的文化交流。
承办:西安大唐西市
(16)彩绘丝路——中外当代著名美术家作品展。
主办:文化部、陕西省人民政府、中国文联、中国美协
内容:以丝路文化为主题,展示书画作品和文稿,开展文化交流活动。
承办:西安大唐西市、西安美术学院
(17)“一带一路”黄金发展西部对接会。
主办:陕西省人民政府、上海黄金交易所
内容:邀请“一带一路”沿线国家黄金管理机构和企业代表、西部省份产金用金企业代表、金融机构代表参加会议。围绕“一带一路”沿线国家黄金生产消费领域开展交流与合作,并举办有关签约仪式和授牌仪式,引领黄金产业发展。
承办:陕西黄金集团股份有限公司
(18)“一带一路”“新丝路·新起点”对话合作交流会。
主办:西安市人民政府、福建省泉州市人民政府
内容:围绕“一带一路”起点建设进行对接洽谈,开展合作交流,加快实施“一带一路”战略。
承办:西安市人民政府、福建省泉州市人民政府
四、组织机构
(一)第十九届西洽会暨丝博会组织领导机构。
第十九届西洽会暨丝博会组委会由各主办、协办单位负责同志组成。组委会主任由陕西省省长娄勤俭、中国贸促会会长姜增伟、全国友协会长李小林担任,常务副主任由陕西省常务副省长江泽林担任,副主任由国家发展改革委、商务部、海关总署、中国贸促会、国家工商总局、全国友协、陕西省政府、江西省政府、广西壮族自治区政府分管领导担任。组委会委员由国家质检总局、国务院台办、环境保护部、工业和信息化部、国务院侨办、中国侨联、全国工商联、31个省区市政府和新疆生产建设兵团、13个商协会以及“一带一路”沿线国家政府经贸部门负责人担任。
组委会下设执委会,执委会主任由陕西省副省长王莉霞、中国贸促会副会长尹宗华、全国友协副会长宋敬武担任,副主任由省政府副秘书长张小宁、省委宣传部副部长薛保勤、省发展改革委主任方玮峰、省商务厅厅长姚超英、省贸促会会长赵润民、省外事办主任张宝文、省工商局局长王吉德、省工业和信息化厅厅长蒋跃、省公安厅副厅长雷鸣放、西安海关关长徐蔚葳、省会展中心主任霍朝华、西安市副市长李婧和国家有关部委司局长等担任。
执委会秘书长由执委会副主任、省会展中心主任霍朝华兼任。
执委会实行主任领导下的副主任分工负责制。省政府副秘书长张小宁负责全面协调工作;省委宣传部副部长薛保勤负责宣传部工作;省发展改革委主任方玮峰负责投资洽谈部工作;省商务厅厅长姚超英负责活动协调部以及本部门举办的各项专题活动;省贸促会会长赵润民负责丝绸之路经济带国际商协会(西安)圆桌会、第六届全球秦商大会和展览二部工作;省工业和信息化厅厅长蒋跃负责协调装备制造产业馆工作;省外事办主任张宝文负责“一带一路”地方领导人对话会和邀请接待部以及主宾国活动工作;西安海关关长徐蔚葳负责互联互通,共建共赢——“一带一路”海关高层论坛;省工商局局长王吉德负责丝绸之路经济带商标品牌建设与经济发展合作交流会;省公安厅副厅长雷鸣放负责安全保卫部工作;省会展中心主任霍朝华负责日常工作和财务、办公室、展览一部工作,并协调宣传部和安保部;西安市副市长李婧负责西安市各项社会服务保障工作。
执委会成员由省教育厅、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省农业厅、省文化厅、省卫生计生委、省环境保护厅、省国资委、省统计局、省旅游局、省文物局、省政府研究室、省知识产权局、省台办、省食品药品监管局、省质监局、省中小企业局、省接待办、省工商联、省侨联、省友协、共青团陕西省委、西咸新区管委会、西安国际港务区、陕西出入境检验检疫局、陕西银监局等部门及西安大唐西市、西安华南城、陕西黄金集团、西安铁路局、西部机场集团等负责同志担任。
(二)执委会各工作机构及职责。
1办公室。负责总体策划、综合协调、文秘、会务、财务、信息服务、证件管理、资料管理、后勤保障等工作。办公室主任由省会展中心负责人担任,副主任由省财政厅、省政府研究室、省贸促会、省会展中心等单位领导担任。
2展览一部。负责各展馆展位统一管理,指导协调各展馆招展组展和现场管理工作。具体负责省区市馆、陕西馆、装备制造产业馆、节能环保产业馆、科技成果交易馆和大型工程机械展区的招展组展工作;负责大会公共布展设计施工工作。部长由省会展中心负责人担任,副部长由省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省国资委、省工商局、省食品药品监管局、省质监局、省知识产权局、省中小企业局、省会展中心等单位领导担任。
3展览二部。负责丝绸之路国际馆、旅游文化展、商品贸易展的招展组展工作。部长由中国国际商会秘书局负责人担任,副部长由中国贸促会贸易推广交流中心、省贸促会、省文化厅、省旅游局、省文物局、西安市政府、西安国际港务区、西安大唐西市、西安华南城等单位主管领导担任。
4活动协调部。负责主体活动和专题活动的组织实施工作;指导协调和征集省级各部门、各市(区)投资贸易促进活动;负责各省区市代表团投资促进活动的组织协调工作;协助邀请国内国际和省内客商。部长由省商务厅负责人担任,副部长由省发展改革委、省外事办、省贸促会、省教育厅、省农业厅、省科技厅、省商务厅、省卫生计生委、省文化厅、省国土资源厅、省工商局、省工商联、省会展中心、省友协、西安海关、西安市政府、西咸新区管委会、西安大唐西市、陕西黄金集团、陕西煤业化工集团以及承办投资贸易促进活动的省级部门和单位领导担任。同时内设一个主宾国活动领导协调小组,组长由省外事办主管领导担任,成员由省商务厅、省文化厅、省旅游局、省贸促会、省会展中心、西安大唐西市负责人担任。
5投资洽谈部。负责投资洽谈项目征集筛选、推介交流、集中签约、成果统计、投资类信息收集、发布、在线洽谈、预约撮合等工作。部长由省发展改革委负责人担任,副部长由省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省国资委、省统计局、省旅游局、省中小企业局、省贸促会、省会展中心等单位领导担任。
6邀请接待部。负责邀请境内外客商,接待各参展参会省区市代表团、中外重要宾客、境外客商及团组工作;负责客商报到工作;负责卫生防疫工作。部长由省外事办负责人担任,副部长由省发展改革委、省贸促会、省接待办、省商务厅、省卫生计生委、省文化厅、省教育厅、省农业厅、省科技厅、省国土资源厅、省食品药品监管局、省旅游局、省台办、省工商局、省工商联、省侨联、省会展中心、省友协、西安海关、西安市政府、西咸新区管委会、西安大唐西市、西安华南城、陕西黄金集团以及承办投资贸易促进活动的省级部门和单位的领导担任。
7安全保卫部。负责安全保卫工作。部长由省公安厅负责人担任,副部长由武警陕西省总队、省公安厅治安管理局、省公安厅交警总队、省公安厅消防总队、省公安厅警卫局、西安市公安局等单位领导担任。
8宣传部。负责策划和组织实施宣传工作;负责中外媒体的邀请接待工作。部长由省委宣传部负责人担任,副部长由省政府新闻办、省互联网信息办公室、省委宣传部新闻处等单位领导担任。
9志愿者部。负责会期的社会服务、客商接待服务、展馆参观服务以及社会宣传等工作。部长由共青团陕西省委负责人担任,副部长由省贸促会、省会展中心和相关院校负责人担任。
(三)陕西省代表团组织领导机构。
陕西省代表团团长由执委会主任、副省长王莉霞担任,副团长由执委会各副主任担任。成员由执委会成员单位负责同志以及各市(区)主要负责同志组成。秘书长由执委会副主任霍朝华兼任。
陕西省代表团下设10个市分团、杨凌示范区、西咸新区、韩城市分团,分别由各市政府和杨凌示范区、西咸新区管委会负责组建。
省级各有关部门、各市(区)主要领导是筹备和参展工作的第一责任人,要确定1名分管领导具体负责,全面落实任务。执委会各工作机构牵头部门要尽快召集配合部门会商、制订和完善工作方案,分解落实职责和任务,各工作机构工作方案于2015年4月10日前报执委会办公室;各分团团长、副团长、秘书长、联络员、安全员、办公地址以及工作方案等,于2015年4月10日前报执委会办公室。
五、工作要求
(一)做好招展组展和布展工作。各市(区)要策划制订参展布展方案,尽快分解落实展位任务,精心选择企业和项目参展,提高参展企业和项目质量;要按照突出特色、简约大气、整体特装的原则做好布展设计,充分展现各地投资环境和发展优势。承担丝绸之路主题展各展馆招展任务的省级部门和西安市政府,要加强与国家有关部委的协商沟通,积极邀请“一带一路”沿线国家企业参展,扩大参展国别,突出产业产品展示重点,提高参展企业质量;承担各专业展馆招展任务的省级部门和单位要相互配合、相互支持,在组织省内企业参展的同时,要积极寻求国家部委、商协会、中央企业和各省区市行业部门支持,拓展招展组展渠道,全面完成招展任务。
(二)做好项目推介和招商工作。省发展改革委等省级部门和各市(区)要紧密围绕转方式、调结构的要求,筛选好重点合作项目编制项目册,积极落实与“一带一路”沿线国家的在谈项目,征集一批各省区市向西开放的合作项目开展双向发布交流,争取一批重点项目在会期签约。各市(区)要全面发动所属县(市、区)、开发区、产业园区和企业等,制定项目工作责任制,以小分队招商等形式外出推介招商,形成举省一致招商引资的工作局面。省级各有关部门也要围绕自身业务或所承办的展会活动,组织开展项目推介和招商活动。
(三)办好主要活动和投资贸易促进活动。承办主要活动的省级部门要加强与国家主办部委的联络对接,要提前将会议内容、时间地点、客商信息和有关要求通报各市(区)和企业,有针对性地组织各市(区)和企业参会。各市(区)和省级部门要根据各自行业领域和产业优势,分别策划举办一批特色突出、实效显著、以项目对接为主的投资贸易促进活动。
(四)做好客商邀请接待工作。要以“一带一路”沿线国家和地区客商为重点,邀请更多的发达国家和地区投资采购类客商、世界500强企业、境外友好省州,以及国内沿海有产业转移意向的企业、中央企业、科研院所等参会。
(五)做好新闻宣传工作。执委会宣传部要根据本届西洽会暨丝博会的内容和特点,制订宣传工作总体方案,组织协调省内外各类新闻媒体,宣传西洽会暨丝博会和我省新面貌、新成就、新优势,尽早启动会议宣传工作。
(六)加强安全保卫工作。安保工作实行属地管理,由省公安厅牵头制订安全保卫工作总体方案,省公安厅指导协调,西安市政府负责部署检查,西安市公安局具体实施。省及西安市公安部门、执委会各工作机构和各市(区)要全面建立安全工作责任制,加强会期重大活动、展馆、各代表团驻地的安保工作。继续坚持省级部门对口接待和“三员驻店”制度。省卫生计生委、省食品药品监管局要全面部署卫生防疫和食品监督检查工作,确保饮食安全,严防各类疫情发生。
(七)加强展馆现场管理工作。执委会安保部要根据各展馆分布图,提前对各展馆现场进行安全消防大检查,排查安全隐患,指导督促做好整改,与执委会相关部门共同研究制定大会现场管理方案、证件管理办法等,全面加强展馆现场管理。要制订相关应急预案,确保各项活动平稳顺利进行。
(八)做好社会服务保障工作。各市(区)要加强治安、交通、市容市貌综合治理,优化投资环境,美化社会环境,营造盛会气氛,充分展示我省历史文化特色和现代发展风貌。
(九)继续做好考核工作。今年继续将省级各部门和各市(区)西洽会暨丝博会工作列入年度考核内容之一,省政府将进行评比表彰。执委会要进一步完善考核办法,全程进行考核,促进各项工作落实。
第十九届西洽会暨丝博会执委会(陕西省代表团)总值班室
联系人:李 怡 白 杨
电话:(029)87294500 87294508
传真:(029)87294508
电子信箱:ewit@onlinew.com.cn
“在线西洽会”网址:www.onlinew.com.cn
陕西省人民政府
2015年3月28日