各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　为了深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，进一步扩大对内对外开放，加快推进国有经济结构布局调整，统筹区域经济协调发展，促进西部大开发战略的深入实施，经各主办、协办单位商定，2004年4月5日至8日继续在我省西安市举办第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称第八届东西部洽谈会）。现就我省代表团参加第八届东西部洽谈会有关事项通知如下：

　　一、第八届东西部洽谈会概况

　　第八届东西部洽谈会的支持单位为商务部和信息产业部；主办单位为国防科学技术工业委员会、国家工商行政管理总局、中国国际贸易促进委员会，24个省区市人民政府和新疆生产建设兵团；协办单位有9个有关商协会；承办单位为陕西省人民政府。

　　第八届东西部洽谈会的主题是：东西合作，互联互动，优势互补，协调发展。主要内容是投资洽谈和商品贸易两大部分，重点是投资洽谈。大会会场安排在陕西国际展览中心和西安国际展览中心，设置室内标准展位2200个，室外展场面积6000平方米，共设置8个展馆展会。

　　本届洽谈会将进一步突出投资洽谈这个重点，以非公有制企业参与国有企业产权重组为主要内容，集中办好省区市投资洽谈馆，馆址设在陕西国际展览中心。同时以日本、韩国、东南亚、港澳台为招商组展重点，举办第三届中国西部吸收外商投资洽谈会暨西部地区与港澳台地区经济合作洽谈会，会址设在陕西国际展览中心机械馆。为了提高投资洽谈的实效性，本届洽谈会将加强网络信息服务，开展网上“在线投资洽谈”，做好预约洽谈全程服务，继续设置投资洽谈现场电子信息服务系统，提高投资促进服务功能。

　　本届洽谈会对设置的6个商品贸易类展馆展会，全部实行市场化运作。其中：新医药馆和新增办的第八届东西部洽谈会文化产业博览会，由省级有关部门负责承办；第八届东西部洽谈会西部国际汽车博览会、第八届东西部洽谈会家居新科技博览会和大型工程建设机械展区，通过向社会公开征集的方法，确定承办机构。大会正式会期后的4月10日至18日，在陕西国际展览中心机械馆举办第八届东西部洽谈会参展产品展销会，主要展销大会各展馆展会的参展产品。

　　二、我省代表团的主要任务和组织机构

　　（一）陕西省代表团参会参展的主要任务是以投资洽谈为重点，以非公有制企业参与国有企业产权重组为主要内容，推出一批国有企业产权交易项目、各类招商引资项目和科技交易项目，面向国内国外两个市场、两种资源，集中精力开展投资洽谈活动，全力以赴为我省招商引资。

　　（二）领导机构

　　团长：赵德全副省长

　　副团长：梁和平省政府副秘书长

　　　　　　邱世杰省经贸委主任

　　　　　　高仰秀省计委副主任

　　　　　　张福海省经贸委副主任、省会展中心主任

　　　　　　唐俊昌省科技厅厅长

　　　　　　陈强省外经贸厅厅长

　　　　　　刘阿津省贸促会常务副会长

　　成员：省委宣传部、省委企业工委，省经贸委、省公安厅、省文化厅、省统计局、省工商局、省药监局、省外办、省体改办、省台办，西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、汉中市、延安市、榆林市、安康市、商洛市政府和杨凌农业示范区管委会的主管负责同志。

　　秘书长：张福海（兼）

　　（三）陕西省代表团各分团的组建

　　我省代表团下设14个分团，分别是：省属企业分团、医药分团、文化分团、10个市分团和杨凌农业示范区分团。

　　省属企业分团，由省经贸委牵头组建，省委企业工委、省体改办协助，国防科工委、信息产业厅、交通厅、农业厅、建材工业总公司、纺织工业总公司、煤炭工业总公司配合。

　　医药分团由省药监局负责组建，省卫生厅、省医药总公司等协助。

　　文化分团由省委宣传部牵头，省文化厅负责组建，省广电局、省新闻出版局、省文物局协助。

　　10个设区市分团由各设区市人民政府负责组建。

　　杨凌农业示范区分团由杨凌示范区管委会负责组建。

　　各分团要确定1名联络员，负责联络工作。

　　（四）工作机构

　　我省代表团下设办公室、会展部、投资洽谈部、外资洽谈部、药品交易部、文化交易部、邀请接待部、安全保卫部、宣传部等工作机构。这些机构同时承担第八届东西部洽谈会执委会的工作职能和任务。

　　办公室主任：霍朝华  省会展中心副主任

　　会展部部长：徐杰省  会展中心主任助理

　　投资洽谈部部长：高仰秀  省计委副主任

　  副部长：曹云龙  省经贸委副主任

　　　　　　王平安  省外经贸厅副厅长

            党禹州  省科技厅副厅长 

　　外资洽谈部部长：刘阿津  省贸促会常务副会长

　　副部长：王平安  省外经贸厅副厅长

　　　　　　王康  省台办副主任

　　药品交易部部长：李荣杰省药监局局长

　　副部长：林伟省  药监局副局长

            杨芙英  省卫生厅副厅长

            王旗  省医药总公司副总经理

文化交易部部长：白阿莹  省委宣传部副部长

　　副部长：蒋惠莉  省文化厅副厅长

            王福豹  省广电局副局长

　　　　    任中南  省新闻出版局副局长

　　　　　　郭宪曾  省文物局副局长

邀请接待部部长：李建华  省外办副主任

副部长：张水平  省贸促会秘书长

　　　　　  徐明正  省旅游局副局长

            陈文丽  省接待办副主任

　　安全保卫部部长：王锐  省公安厅副厅长

　　宣传部部长：任贤良  省委宣传部副部长

　　三、参展方式、组展责任、展位分配和展位价格

　　（一）参展方式

　　我省代表团各分团分别进入省区市投资洽谈馆、新医药馆和文化产业博览会参展参会。

　　省属企业分团、10个市分团和杨凌农业示范区分团进入省区市投资洽谈馆陕西展区，各分团集中布展，开展投资洽谈活动。同时，还将组织我省工商、税务、海关、土地等部门及有关银行、省属产权交易中介机构等在陕西国际展览中心三层设置投资洽谈政策咨询服务区，进行现场政策咨询和专业服务。

　　医药分团进入大会新医药馆开展展销和招商引资活动，馆址设在西安国际展览中心二层。

　　文化分团进入文化产业博览会开展展示展销和招商引资活动，馆址设在省美术博物馆。

　　（二）组展范围和责任

　　省属企业分团负责组织部分省属企业参会参展。

　　各市分团和杨凌示范区分团负责组织辖区内包括中、省企业在内的各类项目企业单位和各级开发区参展。

　　文化分团负责组织省内文化、艺术、影视、图书、报刊、出版、文博、工艺等单位或团体参会参展。

　　药品分团负责组织全省行业内企业参展。其中新医药馆设置陕南现代中药材基地展区，由汉中、安康、商洛等三市组织一批中药材生产和经营企业集中进馆参展。

　　各市要支持辖区内的有关专业企业单位进入大会对应的商贸专业展会参展。在各专业展馆展会参展的我省企业名单由各专业展馆展会承办单位在2004年2月15日前报送大会执委会，并由执委会及时反馈各市，各市将不再组织这些企业进入各市分团。

　　第八届东西部洽谈会参展产品展销会，由执委会会展部统一招展组展，省内企业自愿参加。

　　（三）展位分配

　　我省代表团各分团在省区市投资洽谈馆（陕西展区）的展位分配如下：

　　省区市投资洽谈馆陕西展区设置260个展位

　　省属企业分团50个展位

　　西安分团50个展位宝鸡分团25个展位

　　咸阳分团25个展位渭南分团24个展位

　　铜川分团10个展位汉中分团12个展位

　　安康分团12个展位商洛分团11个展位

　　延安分团15个展位榆林分团16个展位

　　杨凌分团10个展位

　　各分团展位数最终经会展部核准后，于3月15日前，将展位费上交陕西省代表团办公室。

　　（四）展位价格

　　本届洽谈会省区市投资洽谈馆展位费采取分馆和分段分区标价的办法销售展位。陕西展区（陕西国际展览中心二层）每个标准展位，A3区3700元，B2区3500元，B3、B4区3300元，C区3100元。

　　商品贸易类展馆展会展位面向社会招展，价格由承办单位自行定价。

　　（五）布展工作

　　省属企业分团展区（含序厅），由省团统一布展；各市和杨凌农业示范区分团展区，由各市分团和杨凌农业示范区分团负责布展；新医药馆、文化产业博览会由承办单位负责组织布展。

　　各分团在投资洽谈馆的布展，要突出投资洽谈的特点，营造洽谈交易的氛围；突出展示投资环境和企业优势、项目特点；突出洽谈服务功能，做好接待工作。布展设计要求简洁、明快、规范、实用，富有现代气息；布展形式要采用新型材料、实物、模型、多媒体、声光电等手段，提高布展的档次和水平。

　　四、认真做好项目准备工作和投资洽谈组织工作

　　各分团要按照以产权交易为主要内容，以企业为主体，以项目为核心，以求真务实为目标的总体要求，扎扎实实地做好投资洽谈的组织工作，争取招商引资工作实现新的突破。

　　（一）精心做好项目准备工作。项目准备工作的重点：一是组织推出一批国有企业产权交易重点项目，探索国有企业资产重组的新路子。二是对于省委、省政府2003年赴珠江三角洲和长江三角洲开展的两次经贸洽谈活动中签约的协议项目，以及第七届东西部洽谈会的协议项目，要进行认真清理对接，纳入本届洽谈会的项目准备工作范围，层层落实责任，重点跟踪，加强推介和投资促进工作，争取转化为合同项目，并在第八届东西部洽谈会期间签约。三是推出一批新项目。要以“一线两带” 建设为重点，围绕基础设施、生态环境、四个基地建设、六大特色经济、八大支柱产业，推出一批新的招商引资项目。四是充分发挥我省科技优势，推出一批商业价值高、有较强吸引力的科技成果产业化项目，寻求投资合作。

　　（二）认真做好项目的推介交流工作。各分团要充分发挥项目企业的主体作用，组织企业采用多种方式，积极主动地推介项目，寻求目标客商。各分团要向省团推荐一批重点项目，于2004年1月31日以前报送投资洽谈部；省团将整理编入大会《招商引资项目名录》、《企业产权交易项目名录》，进入大会数据库，并上网进行 “在线投资洽谈”，多方宣传推介撮合，寻求投资机遇；并精选重点项目统一编印推介。

　　（三）积极做好投资预约洽谈工作。本届洽谈会投资预约撮合服务系统于今年1月中旬投入运行。各分团进入大会《招商引资项目名录》、《企业产权交易项目名录》的重点项目，将由执委会发送各省区市代表团和国内外投资客商；同时执委会也将把征集到的境内外投资客商投资意向信息，反馈给我省各分团及项目单位。由投资方与项目方分别自主选择合作的对象，填写《预约洽谈申请书》，2004年3月20日前由各分团统一汇总提交执委会，由洽谈会执委会在洽谈会开幕前向双方分发预约洽谈通知书，进行对口洽谈。

　　（四）组织企业认真参加现场洽谈。所有参展项目企业都要安排熟悉项目情况的工作人员，做好会期现场接待工作，对有意投资合作的重点客商，项目单位负责人要亲自接待，追踪访问。大会还将继续设立投资洽谈电子信息现场服务系统，为参加投资洽谈的项目客商、投资客商、专业观众提供信息查询、现场撮合、自助预约等服务。各分团要做好宣传组织工作，指导和帮助企业充分利用这些有利条件，积极寻找商机，主动开展投资洽谈工作。

　　（五）积极组织举办小型多样的投资促进活动。为了使我省投资洽谈工作取得实效，促进项目签约成交，各分团要按照讲求实效和市场化运作的原则，要紧密围绕重点项目，积极策划组织小型多样的各类投资洽谈促进活动。

　　五、加强境内外投资客商的邀请工作

　　本届洽谈会要紧密围绕各类项目，重点做好境内外投资类客商的招商邀请工作。

　　（一）本届洽谈会的招商邀请工作要与甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼的邀请工作紧密结合，争取有一批港澳台和海外华人重要客商，参加第八届东西部洽谈会的活动。

　　（二）要进一步加强外商邀请工作的力度。由省外经贸厅、省外办、省台办、省贸促会、省侨联、省海外联谊会、骊山公司等涉外部门负责，派出招商小组，有针对性地开展邀请工作。请国家对口部门、涉外协会团组协助，多方邀请境外客商、港澳台客商、外商投资企业及有关商团组织，集中组团参会参展。省级有关部门、各市也要充分发挥各自优势，利用各种渠道，积极主动地做好外商、港澳台客商的邀请工作。

　　（三）切实做好沿海资本输出省市非公有制企业的招商工作。省工商局、省工商联要以东南沿海资本输出省市为重点，邀请一批有投资意向的著名民营企业、企业集团、民间商团组织参展参会。各市要组织有关部门、企业，重点邀请省外非公有制企业参会。

　　（四）开展网上点对点的邀请工作。大会“在线西洽会”要进一步开拓渠道，加强网上邀请工作，重点追踪邀请境内外投资客商、中介机构、产权交易机构参会参展。省级各有关部门、各市也要积极开展网上招商邀请工作。

　　六、进一步优化全省招商引资大环境，确保洽谈会顺利举行

　　各市、各部门要把创造重服务、守信用、讲法制的投资环境作为经济社会发展的生命线，努力营造亲商、扶商、安商、富商的发展环境，大力改善交通、通讯、环卫条件，加强商务、政务、信用、商贸服务、治安环境的综合治理，加快建立与国际接轨的城市服务体系，为第八届东西部洽谈会和我省招商引资工作创造更加良好的外部环境。

　　（一）美化城市环境，树立陕西新形象。西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安等大中城市要集中整治市容市貌和环境卫生，清理占道经营，整顿市场秩序，加强道路交通和社会治安的综合治理，创造优美的现代城市环境，树立陕西对外开放的新形象。西安市要加快城市道路改造，抓紧工程进度，能完工的工程要争取在洽谈会前完工，不能完工的工程要做好外部美化包装，要保证大会期间道路整洁畅通。会议期间，要开通陕西国际展览中心至西安国际展览中心的公交专线，以方便客商和群众参会。

　　（二）改善场馆硬件设施，提高工作人员服务水平。西安市政府和省体育局要对西安国际展览中心和陕西国际展览中心的展馆场地、硬件设施和周边环境进行认真检查，限期更新陈旧设备，改造内部装饰，整治周边环境。筹备工作期间，各展馆要对工作人员进行职业道德教育和业务培训，提高展览服务水平。

　　（三）进一步提高窗口单位的管理服务水平。一季度，省旅游局、省文物局、西安铁路分局、西安咸阳机场集团公司、西北民航、省贸管办等部门要组织重点旅游景点、车站、机场、宾馆、饭店、大型商场和出租车公司等窗口单位开展迎接东西部洽谈会的有关活动，进一步提高服务质量，为东西部洽谈会创造良好的服务环境。

　　（四）搞好商贸文娱活动，烘托展会气氛。以西安市为主，组织商贸等部门开展各种以迎盛会为冠名的行业技能比赛、名厂名店商业宣传推销活动。由省市有关部门以市场化运作的方式，组织丰富多彩的文体活动。通过这些活动，营造洽谈会的节日氛围，增强西安市民的参与性。

　　（五）加强旅游服务，做好旅游促销。为了配合本届东西部洽谈会的举办，同时借助洽谈会的机会，更好地宣传陕西，促进旅游创收，省旅游局在大会期间重点搞好省外客商游陕西的旅游促销活动。

　　（六）进一步加强宣传工作。有关部门要制定方案，提前启动第八届东西部洽谈会的宣传工作，省级和各市主要媒体要在主要版面和黄金时段，大力宣传陕西新形象和投资环境，宣传东西部洽谈会的筹备工作和大会盛况，宣传我省的重点项目和合作成果。

　　（七）加强安全保卫工作，确保东西部洽谈会顺利举行。第八届东西部洽谈会的安全保卫工作，继续实行属地管理的原则，由省公安厅指导协调，西安市政府负责部署检查，西安市公安局具体实施。要制定安全保卫总体工作方案和应对突发事件的预案，对于有可能干扰大会正常秩序的苗头，要提前做好工作，严加防范；对滋事事件、违法行为，要坚决制止，依法查处。要对各展（场）馆和各省区市代表团驻地（宾馆、饭店）进行全面安全检查。检查的重点是治安保卫、防火设备、电力设施、疏散通道等。各分团要指定一名安全管理员，负责分团的安全工作。

　　（八）进一步加强“非典”疫情的预防工作。从现在开始，省级有关部门和各市要把东西部洽谈会筹备工作和大会期间的预防非典工作，提到重要议事日程，高度重视，全面部署，毫不松懈，切实抓紧抓好。省卫生厅及省卫生防疫部门，要制定应急预案，严防疫情发生，确保大会安全顺利举行。

　　七、加强组织领导，落实筹备工作任务

　　（一）明确责任，落实任务。省级有关部门、各市要按照省政府的部署和要求，各负其责，狠抓落实，确保全面完成本届洽谈会的各项筹备工作。第八届东西部洽谈会我省代表团的筹备工作，由省经贸委总牵头，省级各有关部门分头负责，省会展中心负责大会会务的具体组织协调工作，各部门要加强协作，密切配合，共同做好各项工作。

　　（二）加强领导，精心组织。各市政府、省级各有关部门主要领导是筹备和参展工作的第一责任人，要指定一名分管领导具体负责，并抽调得力人员组成筹备工作领导班子，建立责任制，加强督促、检查、考核。各分团要加强与洽谈会各工作机构的联系，注意上下衔接，加强沟通和协调配合，确保圆满完成筹备和参展工作任务。

　　（三）转变职能，改进作风，提高工作效率。本届洽谈会我省代表团的组织工作要切实转变职能，改进作风，简化会议程序，减少会议文件，克服形式主义和官僚主义作风，深入实际，开展调查研究，及时解决筹备工作中出现的各种问题，积极为参展企业提供全方位的服务。

　　各分团要于2004年1月20日前组建完毕，并将各分团领导（团长、副团长、秘书长）和联络员、安全管理员的名单、联系电话、办公地址等报陕西省代表团办公室。  

　　陕西省代表团办公室地址：西安市西五路85号商业友谊大厦八层陕西省会展中心

　　联系人：陈平均  李健梅  贾晓梅

　　联系电话：（029）87294508  87294500

　　传真电话：（029）87294508

　　电子信箱：ewit@onlinew.gov.cn

   “在线西洽会”网址：www.onlinew.gov.cn

陕西省人民政府

二○○四年一月五日