裴成荣代表：

您提出的《关于深化改革扩大开放，持续提升营商环境的几点建议》(第607号)收悉,经认真研究,现就《建议》中涉及的行政审批制度改革及政务服务工作答复如下:

近年来,全省上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实加强改革系统集成、协同高效，持续在重要领域和关键环节推进改革突破。一是不断优化审批服务流程。稳步推进市县两级审批事项向行政审批服务局集中，着力推进审批服务标准化、公开化、高效化，大幅减少重复审查环节。以企业、群众办事实际需求为导向，系统重构业务流程，开展“一件事一次办”系统集成改革试点并逐步推开。二是深入推进“证照分离”改革。在自贸试验区开展533项“证照分离”改革全覆盖试点，探索推进“照后减证”和简化审批，我省成为全国第4个全面推行经营范围登记规范化工作的省份。三是持续提高政务服务效能。升级陕西政务服务网，建成全省统一“预约受理审批通办”系统，开设企业网上登记、不动产、工程建设项目、公共资源交易、网上中介超市、跨省通办、利企便民政策等特色专区和主题服务。开发建设全新的“秦务员”APP及小程序， 4106项服务事项可查可办。涉及人力资源社会保障、民政、公安等领域的117项政务服务事项可在全省1580个智慧柜员机实现查询、打印等功能。建成“12345”政务热线省级平台，打通各市热线转接渠道，提供“7×24小时”全天候人工服务。

下一步，我们将全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议安排部署，重点做好以下工作。

一是持续深化行政审批制度改革。围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期、群众办事全方位，进一步优化审批服务流程，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限，开展“一业一证”“一企一证”“证照联办”、商事集成注册等改革，持续推进“照后减证”和简化审批，进一步激发市场主体活力。

二是加快推进数字政府建设。组织编制数字政府建设总体规划，整合数字政府建设相关职能，形成全省上下贯通、协调一致的管理体制，实现信息化建设和政务数据统一管理、集约共享。加快数字化平台化集成应用和政务数据开放共享，推动“云上办公”“掌上办事”，不断提升企业、群众办事的便捷度。

三是不断完善政务服务体系建设。强化政务服务平台支撑，加快推进高频政务服务事项“跨省通办”，优化升级一体化政务服务平台和“秦务员”APP，完成政务服务平台适老化改造，完善各类基础支撑系统，提升政务服务便利化水平。年底前，掌上好办事项达到800项，政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。

四是加快政务服务便民热线整合。建立健全省、市、县一体联动的工作体系，实现全省政务服务便民热线一个号码服务。完成12345省级平台二期建设，建立“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345政务服务便民热线知识库和大数据分析平台，提升热线服务质量和水平。

感谢您对省政府办公厅工作特别是全省行政审批制度改革及政务服务工作的关心和支持！

以上答复，如有不妥，敬请提出宝贵意见。

陕西省人民政府办公厅

（联系人：李　瑞　　电　话:63912120）