各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：

《甲申年（2004年）清明公祭轩辕黄帝典礼活动总体方案》，已经2004年省政府第2次常务会议原则通过，现印发给你们，请认真组织实施。

陕西省人民政府办公厅

二○○四年二月十六日

甲申年（2004年）清明公祭轩辕黄帝典礼活动总体方案

轩辕黄帝是中华民族的人文始祖，黄帝陵是中华儿女共同景仰的圣地。甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼将于2004年4月4日9:50在黄陵县桥山祭祀大院隆重举行。届时，党和国家领导人、国家有关部委、兄弟省、市、区领导及海外侨胞、港澳台同胞约2000人将应邀出席。为使清明公祭轩辕黄帝典礼的各项工作有序、顺利进行，达到隆重、庄严、安全、圆满的要求，现提出如下安排意见：

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，弘扬中华民族优秀文化与传统道德，激发炎黄子孙的爱国情怀，振奋民族精神，增强民族凝聚力，促进祖国和平统一，推动陕西经济发展。

二、活动组织

（一）“甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼”由省人民政府主办，延安市人民政府、黄陵县人民政府协办。

（二）公祭典礼请筹委会主任主持，陕西省省长恭读祭文，党和国家领导人，陕西省人大常委会主任，民间主祭人，国家有关部委代表、兄弟省市区代表，海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞代表，陕西省海外联谊会会长、黄帝陵基金会会长，延安市、黄陵县敬献花篮。

（三）参加公祭典礼的人员：

1、党和国家领导人；

2、国家有关部委和兄弟省区市领导；

3、海外、境外知名人士、爱国学子；

4、向黄帝陵整修工程捐款单位及个人代表；

5、陕西省、延安市、黄陵县主要负责同志；省级各民主党派负责同志；

6、有关新闻单位的同志。

三、活动内容：

（一）4月1日至7日，由省旅游局协调各旅行社与黄陵县组织开展祭祖旅游活动。

（二）4月3日11:00，黄帝陵基金会在西安古都大酒店举行“整修黄帝陵捐资仪式暨招待会”，请为黄帝陵整修工程捐资的单位代表和有关人士参加。

（三）4月3日15：00由黄陵县政府负责组织实施“追远迎祖”活动。

（四）4月4日9:50，在黄陵县桥山祭祀大院举行“甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼”。

（五）4月4日11：00，黄帝陵基金会在黄陵县轩辕庙内举行“整修黄帝陵捐献资金功德碑”揭碑仪式（党和国家领导人及我省主要领导不参加）。

（六）4月4日上午12:00，由延安市人民政府、黄陵县人民政府在黄陵县轩辕宾馆举行招待会。

（七）4月4日18：00，参加公祭典礼活动的代表出席省委、省政府举行的招待会。

四、邀请接待工作

（一）出席公祭典礼活动的党和国家领导人，由省委、省人大、省政府、省政协分别邀请。由省政府驻北京办事处负责落实。

（二）中央和国家有关部委、兄弟省区市领导及香港和澳门特别行政区行政官员以省委、省政府名义邀请。由省政府办公厅负责落实。

（三）海外侨胞、港澳台同胞以筹委会的名义统一邀请。邀请对象是：海外侨胞、港澳台同胞中的全国人大常委会委员、全国政协委员、重要统战对象；海外、境外华人团体、社团组织有影响的人士，知名企业家、科学家、艺术家及海外学子；为整修黄帝陵捐资单位代表和个人。由省海外联谊会、黄帝陵基金会、省台办、骊山公司等单位分别邀请接待。

（四）党和国家领导人、国家部委和兄弟省市区的领导，香港、澳门特别行政区的行政官员由省接待办负责接待。

五、宣传工作

由省委宣传部负责记者的邀请、接待及宣传报道工作。

六、工作任务

省清明公祭轩辕黄帝陵典礼筹备工作委员会办公室负责制定公祭典礼活动实施方案，并协调各成员单位做好落实工作。省公安厅负责公祭典礼现场、沿途交通及桥山古柏防火等安全工作；省委“610”办公室、省政府外联办负责审查海外、境外参祭代表的参祭资格；省交通厅负责西安至黄陵的道路安全及有关服务工作；省卫生厅负责宾客下榻酒店、黄陵县宾馆的食品卫生安全及预防非典工作；省文化厅协助陕西省歌舞剧院负责公祭典礼现场祭祀音乐的演奏工作；省武警总队负责公祭典礼现场礼仪兵的服务工作；省旅游局负责组织有关旅行社同黄陵县政府实施祭祖旅游活动；延安市、黄陵县政府负责公祭典礼现场有关布置、供电、通讯、音响等设施的保障及陵庙修葺、陵区内外环境卫生和社会秩序保障工作。

七、活动经费

甲申（2004）年清明公祭轩辕黄帝典礼活动预算共需经费300万元，筹委会办公室将做出预算说明报请省财政厅核拨。

附件1： 甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼议程

附件2： 陕西省清明公祭轩辕黄帝典礼筹备工作委员会组成人员名单

附件1：

甲申年清明公祭轩辕黄帝典礼议程

时间：2004年4月4日9：50—10：40

地点：桥山祭祀大院

主持人：省委常委、常务副省长、公祭典礼筹委会主任陈德铭

第一项全体肃立

第二项击鼓鸣钟（击鼓34咚，鸣钟9响）

第三项敬献花篮

第四项陕西省省长贾治邦恭读祭文

第五项向黄帝像行三鞠躬礼

第六项乐舞告祭

第七项瞻仰祭祀大殿，拜谒黄帝陵

注：祭品提前呈置到位

附件2：

陕西省清明公祭轩辕黄帝典礼筹备工作委员会组成人员名单

主任：陈德铭  常务副省长

副主任：贾  湘  省政府副秘书长

        梁和平  省政府副秘书长

        薛汉军  省政府副秘书长

        张社年  延安市市长

        刘  斌  省委宣传部副部长

        王家春  省委统战部副部长

        王  锐  省公安厅副厅长

        赵辉远  黄陵县县长

成员：冯继红  延安市副市长

      赵有奇  省台办副主任

      强文祥  省计委副主任

      张廷皓  省文物局局长、黄帝陵管委会办公室主任

      沈行发  省政府外联办副主任

      刘小燕  省财政厅副厅长

      胡保存  省交通厅总工程师

      孙豹隐  省文化厅副厅长

      王福豹  省广电局副局长

      裴长菊  省侨办副主任

      刘元琳  省卫生厅保健局局长

      陈清亮  省旅游局副局长

      张锋锐  省新闻办公室主任

      施文求  省武警总队副总队长

      王理琦  陕西省歌舞剧院副院长

      赵保华  黄帝陵基金会常务副会长兼秘书长

      李江东  香港骊山公司总经理

筹备工作委员会办公室设在省政府办公厅，由薛汉军同志兼任办公室主任。