各设区市粮食局，杨陵区、韩城市粮食局，局属有关单位, 陕西粮农集团：

为进一步规范粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障粮食安全，省粮食和物资储备局对《陕西省粮油仓储单位备案管理办法》《陕西省储粮熏蒸作业备案管理办法》进行了重新修订，现印发你们，请遵照执行。

                                       陕西省粮食和物资储备局

                                          2018年12月20日

（此件公开发布）

陕西省粮油仓储单位备案管理办法

第一章  总  则

第一条  为规范粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障粮食安全，根据《粮油仓储管理办法》，制定本办法。

第二条  在陕西省行政区域内从事粮油仓储活动，履行备案手续，实施备案管理，适用本办法。

第三条  本办法所称粮油仓储单位备案，是指粮油仓储单位在规定的时间内，按照要求向所在地粮食行政管理部门申请备案，粮食行政管理部门按程序受理、核查并作出是否备案的过程。

第四条  本办法所称粮油仓储单位，是指仓容规模500吨（含，下同）以上或罐容规模100吨（含，下同）以上，专门从事粮油仓储活动，或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动中从事粮油仓储活动的法人或其他组织。

第五条  粮食行政管理部门应当按照便民高效的原则开展备案工作，办理备案过程中不得收取任何费用。

第二章  备案的申报

第六条  粮油仓储单位备案实行属地备案的原则。县（市、区）级粮食行政管理部门（以下简称备案机关）负责组织实施辖区内的粮油仓储单位备案工作。

粮油仓储单位所属粮油储存区在不同县（市、区）级行政区域的，应当向所在地备案机关分别申请备案。

粮油仓储单位所属粮油储存区在本省行政区域外的，应当向所在地备案机关申请备案。

第七条  粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向备案机关申请备案。

第八条  粮油仓储单位应具备以下条件：

（一）自有或者拥有租赁期限不少于10年的固定经营场地，经营场地须符合《粮食仓库建设标准》及《粮油储藏技术规范》的基本要求，并符合《粮油仓储管理办法》有关污染源、危险源安全距离的规定。

（二）拥有粮食仓房完好仓容不少于500吨，食用油罐完好罐容不少于100吨；核载量50吨（含）以上、检定合格的计量设备不少于1台；性能良好的输送设备不少于2台、清理设备不少于1台；具有国家粮油质量标准检验能力的化验室和仪器设备:粮食类仪器应有分样器、扦样器、谷物选筛、水分快速测定仪、电动粉碎机、分析天平、容重器、砻谷机、碾米机等；油脂类仪器应有油脂取样器、真空泵、分析天平、调温电炉、电热烘箱、罗维朋比色计、玻璃仪器等。仓房、油罐和设备性能符合《粮油储藏技术规范》的要求。

（三）拥有与其仓容规模相适应的专职粮油检验员和粮油保管员。粮油检验员和粮油保管员应当具有高等院校（职业院所）相关专业毕业证或各级粮食部门培训证、技术岗位相关职业技能证书等，且达到如下要求：

粮食类：2.0万吨以下仓容，检验员不少于2人，保管（含防）员不少于2人；2.0至5万吨（含2.0万吨，不含5万吨，）仓容，检验员不少于2人，保管（含防治）员不少于4人；5至10万吨仓容，检验员不少于3 人，保管（含防治）员不少于7人；10万吨以上仓容，检验员不少于4 人，保管（含防治）员不少于10人。

油脂类：0.3万吨以下容量，检验员不少于2人，保管员不少于1人；0.3至5万吨（含0.3万吨，不含5万吨，）容量，检验员不少于2人，保管员不少于2人；5万吨及以上容量，检验员不少于3人，保管员不少于3人。

第九条  备案的内容。粮油仓储单位应当填报《备案申请表》，包含以下内容:

（一）粮油仓储单位基本情况，主要包括：单位名称、通讯地址、单位代码、法定代表人或负责人、联系方式、单位性质、隶属关系、业务类型、经营范围、注册时间、注册资本、单位占地面积、专职保管人员数、专职检化验人员数、总仓容（总罐容）等。单位名称含有“国家储备粮” 、“中央储备粮”、“省级储备粮”、“市级储备粮”等字样的，应当提交相关证明材料。

（二）仓储设施情况，主要包括各库区仓（罐）容量，类型、建筑结构、体积（容量）、建设年代、仓房（油罐）密闭保温性能等。

（三）仓储设备器材情况，主要包括粮食烘干、粮情测控、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却、仓外测虫等保粮设备；输送、清理、汽车衡、扒谷机、散粮汽车等进出仓设备；检化验主要仪器设备配备等。

（四）生产附属设施情况，主要包括地磅房、检化验室、机械库、器材库、药剂库、配电房、应急发电、消防水池等。

（五）从业人员情况，主要包括企业管理人员、持有粮食行业相关职业资格证书的专业技术人员等。

第十条  粮油仓储单位申请备案时，应提交以下备案材料，并加盖单位公章。

(一)粮油仓储单位备案申请表；

(二)营业执照、粮食收购许可证复印件；

(三)经营场地距离污染源、危险源情况书面说明；

(四)库区平面图。应能反映库区仓房（油罐）等主要建筑物及各类生产附属设施的位置；

(五)固定经营场地证明材料（产权证书或租赁合同）；

(六)粮油质量检验员、粮油保管员职业资格证书复印件。

第十一条  备案的方式。备案采取提交纸质材料的方式进行，备案机关应创造条件，积极开展网上备案。粮油仓储单位申请备案，应当按照《陕西省粮油仓储单位备案申请资料》中“备案资料目录”提交相关资料。纸质资料用A4纸打印并加盖单位印章，按照备案资料目录顺序装订成册，通过邮寄或直接送达备案机关。

第三章  备案的审核

第十二条  备案机关收到粮油仓储单位提交的备案材料后，应安排专人验收材料，材料齐全并符合要求的，当即予以受理。材料不齐全或者不符合要求的，要求粮油仓储单位在5个工作日内提交补正材料。

第十三条  备案机关对申请单位情况不清楚的，可派至少2人到现场进行核查，核查粮油仓储单位申请材料是否与实际情况一致，是否满足备案条件。现场核查应在受理后10个工作日内完成。

第十四条  备案机关自受理申请之日起30个工作日内，作出是否备案的决定。对符合要求的，准予备案，并发放《陕西省粮油仓储单位备案证》（以下简称《备案证》）。对不符合要求的，作出不予备案的决定。

第十五条  《备案证》由省粮食和物资储备局统一样式，由备案机关自行印制，有效期5年。备案机关制发《备案证》时，应当加盖备案机关公章。备案证编号由备案机关确定。编号应包括各设区市简称、备案机关简称、证件类型、年度代码、备案顺序号等要素。

第十六条  粮油仓储单位备案事项有下列情形之一的，应当于变化发生之日起30个工作日内向备案机关报告变更事项。

（一）单位名称、性质、地址、法定代表人变更；

（二）库点资产的所有权发生变更；

（三）库点的仓（罐）容规模发生变化；

（四）其他重大变化事项。

第四章  备案管理

第十七条  省级粮食和物资储备行政管理部门负责指导全省粮油仓储单位备案管理工作。市级粮食行政管理部门负责本市行政区域内粮油仓储单位备案管理工作。县级粮食行政管理部门（备案机关）作为备案的实施机关,应当明确备案实施部门、联系人、联系电话，督促本行政区域内粮油仓储单位及时办理备案，审核备案材料，及时统计、汇总、掌握辖区内备案总体情况，加强备案的日常管理。

第十八条  备案机关应当在粮油仓储单位办理备案后30个工作日内，建立完善的粮油仓储单位备案档案,并加强管理，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应当公开备案单位信息，便于公众查阅。

第五章  法律责任

第十九条  粮油仓储单位违反本办法规定，未在规定时间向备案机关备案，或者备案内容弄虚作假的，由备案机关按照《粮油仓储管理办法》第二十八条规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以下罚款。

第二十条  粮油仓储单位不具备本办法第八条规定从事粮油仓储活动，由备案机关按照《粮油仓储管理办法》第二十九条规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第二十一条  备案机关工作人员违反本办法规定，对不符合要求的粮油仓储单位备案或对符合要求的粮油仓储单位不予备案以及有其他违反备案管理办法行为的，依据国家有关法律法规给予行政处分。

第六章  附  则

第二十二条  《陕西省粮油仓储单位备案申请资料》为本办法的组成部分。

第二十三条  本办法自印发之日起施行。有效期截至2023年12月19日。

附件：1、陕西省粮油仓储单位备案申请资料；

      2、陕西省粮油仓储单位备案证（样本）。