今年以来，全省财政收入平稳增长，特别是三季度收入增长稳中有升，重点支出保障有力，预算执行情况总体较好。1-9月份，全省地方财政收入完成1228.4亿元，占年度预算的72%，比上年同期增长13.29%；上划中央四税收入完成910.98亿元，占年度预算的65.48%，增长2.12%；财政总收入完成2139.37亿元，占年度预算的69.07%，增长8.25%。全省财政支出完成2510.02亿元，占支出调整预算的67.03%，同比增长12.03%。

预算执行的主要情况如下：

（一）财政收入增长稳中有升。

三季度，我省经济逐步回暖，工业增加值、固定资产投资、消费品零售额、进出口总额、金融机构贷款等主要经济指标增速略有回升，全省经济平稳运行。在此基础上，财政收入增长稳中有升，1-9月份，全省地方财政收入增长13.29%，增速较上半年提高0.67个百分点，较8月份提高1.66个百分点。

（二）“营改增”改革试点进展顺利。

今年以来，我厅与国税、地税部门通力配合，认真做好业务培训、政策宣传、纳税户移交等“营改增”改革前期准备工作，密切关注改革实施情况，协调解决部分交通运输企业税负上升等问题，“营改增”试点工作进展顺利。全省由地税移交国税征管系统的纳税人23264户，9月份改征入库增值税2.24亿元。从收入的执行情况看，“营改增”减收效应已初步显现，受此影响，增值税、营业税增速有所回落。1-9月份，全省增值税增长2.62%，增速较上月回落1.01个百分点，主要是“营改增”后，增加了相关行业增值税进项抵扣，相应减少了增值税收入；营业税增长15.12%，增速较上月回落了1.5个百分点。

（三）与投资、房地产密切相关的税收拉动作用明显。

今年在增值税、企业所得税、消费税等主体税收大幅回落的情况下，与投资、房地产密切相关的建筑安装和房地产营业税、土地增值税、契税、耕地占用税等税收的快速增长，成为拉动全省税收增长的主要支撑。1-9月份，全省建筑安装营业税完成95.18亿元，增长22.11%；房地产营业税完成76.77亿元，增长26.2%；土地增值税完成28.42亿元，增长40.21%；耕地占用税完成51.2亿元，增长64.85%；契税完成46.56亿元，增长28.06%。上述税收共增收71.93亿元，占地方税收收入增收总额的72.99%。

（四）煤炭、交通运输、住宿餐饮等行业税收降幅收窄。

今年以来，我省煤炭、交通运输、住宿餐饮等行业税收持续负增长，但随着三季度经济回暖，上述行业税收降幅逐步收窄。1-8月份，煤炭行业税收下降19.53%，降幅较上半年收窄3个百分点；交通运输行业税收下降2.72%，降幅收窄4.44个百分点；住宿餐饮行业税收下降11.04%，降幅收窄2.88个百分点。商业服务、建筑安装、房地产、金融等行业税收保持较快增长，1-8月份，四个行业税收分别增长17.07%、17.73%、22.55%、25.94%。石油、装备制造、批发零售等行业税收低速增长，1-8月份，三个行业税收分别增长0.59%；、8.74%、4.76%。

（五）市区收入增长加快。

1-9月份，市区地方财政收入合计完成891.9亿元，增长16.92%，增速比上半年加快0.73个百分点。各市区中，西安（↗24.61%）、铜川（↗22.6%）、咸阳（↗23.07%）、渭南（↗22.86%）、汉中增长（↗21.19%）、杨凌（↗27.11%）等六个市区收入增幅在20%以上；宝鸡（↗17.32%），安康（↗13.12%），商洛（↗16.35%）、延安（↗12.22%）等四个市收入增幅在10%-20%之间；榆林市受能源行业税收大幅下降的影响，地方财政收入仅增长3.9%。

（六）民生支出得到较好保障。

1-9月份，全省财政支出2510.02亿元，占调整预算的67.03%，增长12.03%。其中，民生支出合计完成1988.77亿元，占调整预算的69.78%，高于全省财政支出总体进度2.75个百分点；比上年同期增长12.5%，高于财政支出增幅0.47个百分点。各项重点支出得到较好保障，教育支出441.82亿元，同比增长12.76%；科技支出23.93亿元，同比增长20.25%;文化体育与传媒支出60.68亿元，增长19.03%;社会保障支出387.76亿元，增长10.64%;医疗卫生支出174.91亿元，同比增长12.5%；城乡社区事务支出187.58亿元，增长31.92%；农林水事务支出256.91亿元，同比增长11.96%。

前三季度，全省预算执行情况总体较好，但也存在一些问题，税收收入短收持续增加；落实小微企业减免增值税、营业税，以及实施“营改增”等结构性减税政策形成的减收，将在四季度集中反映；稳增长、调结构、保民生各方面对财政支出需求很大，收支矛盾非常突出。四季度，我们将在省委、省政府的正确领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持两手抓、两不误、两促进，凝神聚力，扎实工作，采取更加有力措施，确保财政收支任务圆满完成。