一、陕西省人民政府办公厅概况

（一）主要职责。

陕西省人民政府办公厅为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构，主要职责是：

1.围绕省政府总体工作部署，组织开展调查研究，提出建议。

2.负责省政府会议的筹备组织工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。

3.负责省政府、省政府办公厅的文书处理工作。

4.研究省政府各部门和各设区市政府、杨凌示范区管委会、西咸新区管委会和韩城市政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府审批。

5.负责向国务院、省政府报送信息，反映各方面动态。

6.督促检查省政府各部门和省以下各级政府对省政府决定事项及中省领导同志批示指示的贯彻落实情况。

7.负责省政府值班工作，及时报告重要情况，协助省政府领导同志做好突发事件的应急处置工作。

8.负责省政府人事任免有关事项的办理工作。

9.负责全国和省人大代表、政协委员有关省政府系统的建议与提案办理的协调督查工作。

10.指导全省政务公开和电子政务工作，负责省政府、省政府办公厅政务公开工作。

11.协助有关部门安排省政府领导同志的外事接待活动，负责国务院办公厅、外省（区、市）政府办公厅和地市级政府来陕人员等接待工作。

12. 承办财政、税务、审计、金融等方面的协调工作，督促落实省委、省政府有关财税和金融工作的决议、决定和工作部署，研究制订和组织实施全省金融业发展规划，指导并协调各市（区）金融发展和改革工作，负责全省地方金融机构监督管理和改革重组工作，协助中央驻陕金融监管机构对各类金融机构的监管工作，归口管理全省企业上市工作，负责小额贷款公司和融资性担保公司的设立和监管工作，组织协调有关部门做好防范化解和有效处置地方金融风险工作，协调有关部门处理地方金融市场的突发事件和重大事件，协调、配合有关部门查处打击非法金融行为。

13.负责全省的空港、陆港和江河口岸及电子口岸的管理及相关服务保障工作。

14.负责省公祭黄帝陵工作委员会办公室（省黄帝陵保护工作办公室）日常工作，策划并组织实施清明公祭黄帝陵大典以及协调黄帝陵保护建设工作、黄帝文化研究宣传和黄帝陵基金会募集资金、物品管理等工作。

15.落实中省关于电子政务方面的安排部署，负责省政府门户网站和政务内网规划、建设和管理工作，承担省政府信息公开工作，负责政务信息发布工作，负责政府系统办公业务资源系统规划、建设和推广，编辑出版《陕西省人民政府公报》，承担相关纸质文献和电子文献整理、利用和典藏，承担省政府办公厅办公自动化方面的工作。

16.办理省政府领导同志交办的其他事项。

（二）2015年度主要工作任务及完成情况

2015年，省政府办公厅按照省委、省政府安排部署，紧紧围绕全省工作大局，结合“三严三实”专题教育，深入开展“一三二”主题活动（贯穿抓落实一条主线，强化系统、法治、创新三种思维，开展工作流程、队伍结构两个优化），认真履职尽责，积极沟通协调，严格审核把关，强化督促落实，做好服务保障，圆满完成了各项目标任务。

一是围绕中心工作和重大部署开展调查研究。组织和参与省政府领导调研活动320余次，形成调研报告130余篇。

二是分解落实政府系统目标任务。将2015年省《政府工作报告》101项重点工作细化为269条，落实到52个承办单位，督促形成工作台账。

三是及时报送各类信息。编发政务信息890期5389条，其中向国办上报信息691条，报送省政府领导4698条，领导批示245条（次）。

四是精心组织会议活动。组织省政府常务会议、党组会议30次，研究议题127项。成功筹办了乙未年清明公祭轩辕黄帝典礼及其系列活动、第19届西洽会暨丝博会等重要活动。组织厅内会议37次。

五是较好完成文稿起草和公文处理工作。起草重要文稿1060余篇、新闻通稿711件。办理国务院、国务院办公厅文件322件，中央、省委来文410件，密电和省军级文件288件，复核印发各类文件1465件。

六是认真办理建议提案。督办省人大代表建议和省政协提案1471件。

七是强化应急处置。组织开展大型综合应急演练10余次。协助稳妥处置了“5.15”淳化特大交通事故、“8.12”山阳山体滑塌等重特大突发事件。

八是深入推进政务公开。发布政务要闻11300余条，组织在线访谈35期。组织1362名公民代表走进省政府，272名大学生在省直机关见习。

九是坚持不懈加强党风廉政建设。制定印发了厅党组《2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，签订党风廉政责任书44份，处理群众来信24件。

（三）决算单位构成。

2015年省政府办公厅决算单位由省政府办公厅机关及所属省应急管理办公室、省政府政务公开和媒体联络办公室、省金融工作办公室、省政府口岸办公室、省公祭黄帝陵工作委员会办公室、省电子政务办公室等构成。

二、陕西省人民政府办公厅2015年度部门决算说明

（一）2015年度收入支出决算总体情况。

1.收入总计13,001.31万元。包括：

（1）公共预算财政拨款收入11,580.69 万元，为省级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

（2）其他收入151.63 万元，为预算单位取得的除上述收入以外的各项收入。如从省财政厅社保专户拨入的职工医疗保险经费、利息收入等。

（3）上年结转和结余1,268.99万元，为以前年度尚未列支，结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

2.支出总计13,001.31 万元，包括：

（1）基本支出6,104.36万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费支出4,895.67万元，日常公用经费支出1,208.69万元。

（2）项目支出5,889.43万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。

（3）年末结转和结余1007.52万元，主要是本年度及以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

（二）一般公共预算支出决算情况说明。

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2015年度一般公共预算财政拨款支出11,842.17万元，其中：基本支出5,952.74万元，项目支出5,889.43万元。包括使用当年从省级财政取得的财政拨款发生的支出，以及使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

2.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2015年度一般公共预算财政拨款支出11,842.17万元，具体是：一般公共服务支出9,368.32万元；社会保障和就业支出1,133.19万元；医疗卫生与计划生育支出530.00万元；资源勘探信息等支出810.66万元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费及会议费、培训费支出情况。

2015年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出685.12万元，其中：因公出国（境）费用133.12万元，公务用车购置及运行维护费444.60万元，公务接待费107.40万元。会议费支出107.15万元。培训费支出156.79万元。

1.因公出国（境）费用133.12万元，主要用于出国（境）政务考察、业务培训（学习）、经贸、文化交流等活动。2015年度参加因公出国（境）团组共14个，出国（境）累计28人次。因公出国（境）费用较上年度增加20.27万元，增加的主要原因是随着“一带一路”建设不断推进，我省对外开放工作进一步加强，对外交流合作活动日趋增多。

2．公务用车购置及运行维护费444.60万元，主要用于保障工作调研、政务督查、突发事件处置以及各类活动和会议等公务活动发生的燃料费、维修费、通行费、停车费、保险费等支出。其中：公务用车购置费60.79万元，是按照相关规定通过政府采购，购置2辆公务用车；公务用车运行维护费383.81万元，较上年减少102.18万元，降低21.02%，减少的主要原因是购置新车减少了维护费，并进一步加强了公务车辆管理。年末公务用车保有量58辆。

3．公务接待费107.40万元，主要用于内外事等政务活动接待。2015年度公务接待累计327批次（含外事接待153批次），共4333人次（含外事接待2513人次）。公务接待费较上年减少9.43万元，减少的主要原因是进一步加强公务接待管理，严格接待标准，严控相关费用支出。

4. 会议费支出107.15万元，主要是业务会议及丝博会、公祭黄帝陵活动等支出。会议费较上年减少33.38万元，减少的主要原因是压减会议次数和规模并严控相关费用支出。

5. 培训费支出156.79万元，主要是厅系统干部培训及省应急办、省政务公开办、省电子政务办组织开展本系统业务培训支出。培训费较上年增加25.31万元，增加的主要原因是为强化全省电子政务及政务公开工作，进一步加大了全省该业务系统的培训力度。

总体来看，2015年“三公”经费中，公务车辆运行维护费较上年减幅较大，其他均保持了基本稳定的支出水平。

　　三、2015年度部门决算公开附表

　　省政府办公厅2015年部门决算公开表.xls　（点击下载）