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陕西省保健局2015年度部门决算说明

  一、部门情况

  (一)基本情况

  1.主要职能。

  我局是陕西省保健委员会的办事机构,由省卫生计生委管理。管辖10所省属干部保健基地,是参照公务员管理的全额事业单位。其主要职能如下:

  承担省保健委员会确定的各项医疗保健任务,制定全省干部保健工作计划和目标并组织实施;

  负责省属保健基地的管理和人员编配、医疗设备仪器的配置与更新工作;

  负责省保健委员会专家组组织管理和培养工作;

  及时了解和掌握干部保健工作情况,为省保健委员会和省卫生计生委正确决策提供依据;
负责省保健委员会确定的保健对象的健康体检、健康教育、医疗服务、巡诊访视和临床管理等工作;

  负责全省重要会议、重大活动期间的医疗保健任务;

  负责党和国家领导人、国外元首来陕期间的医疗保健任务;

  负责组织、安排保健对象健康康复、疗养工作及《特约医疗证》的审批办理等工作;

  负责检查指导省委、省人大、省政府、省政协以及有关干休所、卫生所对干部医疗保健工作的实施情况;

  负责检查指导各设区市干部保健工作;

  完成省保健委员会及省卫生计生委交办的其他工作任务。

  2.机构情况,包括当年变动情况及原因。

  我局为副厅级建制,是参照公务员管理的全额事业单位,无下属单位。

  3.人员情况,包括当年变动情况及原因。

  我局编制17人,其中参照公务员管理事业编制17人。2015年年末实有人数为在职16人(其中新增1人为军队转业人员调入),退休人员5人。

  (二)当年取得的主要事业成效

  今年,在省卫生计生委党组的正确领导下,省保健局认真组织开展“三严三实”专题教育活动,在年初召开的全省保健工作会议的动员部署下,围绕全省卫生计生中心工作,按照目标责任要求,突出工作重点,坚持预防为主,不断创新,严格落实干部保健工作有关规定,积极推动各项工作开展,圆满完成了各项目标任务。

  1.突出预防保健工作,开展“健康进机关”活动。开展了“健康进机关”活动,邀请全国知名专家,分别在省委和省政府开展10余次“健康进机关讲座”,发放健康资料400余册。开展了“保健进家庭”活动,为重点保健对象配置了日常健康检查设备和常用急救药品。制作发放了《健康日志》,进一步规范了保健对象对慢病的自我管理。加强了健康科普知识宣传工作,征订发放健康科普杂志,其中《保健医苑》3840余册、《新保健》41160余册;甄选印发《自我保健随身行》、《2015健康年卷》保健科普资料,累计为保健对象和省直机关公务人员发放1万余册。利用网络平台,在省卫生计生委官方网站刊登12期22篇保健科普知识。

  2.坚持个性化体检思路,开展保健对象健康体检工作。组织了专家和联系医生对重点保健对象健康档案资料进行了筛查整理,为每名重点保健对象制定了个体化健康体检项目。完成省级保健对象和“两院”院士健康体检390人次,体检结果全部进行了面对面反馈;厅级及其他保健对象体检2690人,反馈469人。体检率较去年提高了3%,慢病发病率较去年下降了2.38%,检出疑似重大疾病11例(5例确诊为肿瘤)。

  3.加强组织协调,做好保健任务的医疗保障工作。针对保健任务等级,成立医疗保健任务工作领导小组,建立了保健局和相关医疗单位的联动机制。制定了医疗保障工作预案,设立了急救绿色通道,进一步规范工作流程。全年圆满完成中省医疗保健任务72批次332天,外派医护人员564人次,救护车9辆次,制定医疗保障工作预案72套。

  4.加强协调指导,推动省直机关和小区医疗保健机构建设。协调有关方面,落实了省政府北郊一号、二号小区医疗保健保健机构建设用房。积极督促指导省第二人民医院和省中医医院完成了医疗保健机构建设方案的制定,并抓紧完成了改造装修任务,医疗设备全部安装调试到位,已开始正常的医疗保健任务。

  5.创建健康档案室,开展健康管理工作。建立健康档案室,为保健对象建立健康档案,做到一人一档,专人管理,制定健康档案管理制度和工作流程,及时收集整理保健对象健康资料,做到实时更新。聘请5名专家,成立健康管理专家组,定期对健康档案进行筛查,并针对保健对象个体情况制定健康指导方案。

  6.加快推进保健信息化平台建设。成立了以局领导为组长的保健信息化建设领导小组,制定了保健信息化建设工作计划,先后赴江苏、浙江、河南等地对外省信息化建设进行了调研,组织有关专业机构进行座谈交流,制定完善了全省保健信息化平台建设方案。建设资金已申请到位,正在准备招标工作。

  7.扎实做好重点保健对象的日常医疗服务。完成重点保健对象医疗任务505人次,住院165人次、专家会诊130余次、省外医疗53人次。完成了病情报告、周报表等医疗信息的统计报告工作,收发保健对象住院周报表144次、病情报告77次。

  8.进一步健全完善工作制度,明确岗位职责。对现有的各类工作制度和各级工作人员职责进行了梳理和完善,并汇编成册,印制了《陕西省保健局职责及制度汇编》。

  9.完善保健对象联系医生管理工作。对联系医生进行了调整,对近年来联系医生工作进行了梳理总结,修订完善《陕西省保健局联系医生工作办法》,进一步规范了联系医生的管理和工作运行。

  二、收入支出预算执行情况分析

  (一)收入支出预算安排情况

  1.年初预算安排情况:收入1242.20万元、支出1242.20万元,与上年相比无增减(上年收入1242.20万元,上年支出1242.20万元);

  2.年度执行中调整预算收入1585.44万元,调整预算支出1585.44万元,调整原因:增加财政预算拨款343.24(其中上年结转保健业务经费171.27万元,陈忠实医疗费30.50万元,人员工资、津补贴等64.45万元,其他经费77.02万元)。

  (二)收入支出预算执行情况

  当年收入支出预算执行基本情况:收入1585.44万元,支出1585.44万元;与上年对比:收入比上年1562.15万元增加23.29万元,增幅2%,支出比上年1562.15万元增加23.29万元,增幅2%,增加主要原因新增预算经费:基本经费(工资、津补贴等)。

  3.重点经济分类支出执行情况

  (1)“三公”经费、会议费支出情况

  2015年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算18.03万元,根据省财政厅要求的“三公”经费只减不增要求,比上年预算减少1.68万元。实际支出18.03万元,比上年增加5.32万元,其中,因公出国(境)支出5.32万元,去年没有此项开支,公务用车购置及运行维护费9.51万元,与去年一致,公务接待费3.2万元,与去年一致。

  ①.因公出国(境)经费预算5.32万元,支出5.32万元。

  ②.公务用车购置及运行维护费用支出预算9.51万元,截止2015年底公务用车保有量2辆,公务车辆运行维护费用实际支出9.51万元,主要用于公务车辆燃油、维修、保险、高速路通行、停车等方面的支出。

  ③.2015年公务接待费预算3.2万元,实际支出3.2万元,全年累计公务接待49批次,累计363人次(含陪同人员)。主要用于会诊活动中接待省内外保健工作者及医疗保健专家。

  (2)其他对部门(单位)影响较大的支出情况。

  (3)重点经济分类支出中存在的问题及改进措施。

  (三)年末结转和结余情况

  保健局2015年部门决算公开表.xls (点击下载)

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