2015年陕西省监狱系统部门预算说明
一、部门主要职责
(一)贯彻执行《中华人民共和国监狱法》及国家有关法律、法规、政策,研究拟定全省监狱工作中、长期发展规划和年度工作要点,并组织实施。
(二)负责全省监狱刑罚执行工作,确认12类罪犯立功情况及减刑、假释、暂予监外执行审批,受理罪犯及家属的申诉和控告。
(三)负责全省监狱狱政管理、狱内侦查、教育改造、劳动改造、生活卫生工作,维护监管安全,规范执法行为,提高罪犯改造质量,保障罪犯合法权益。
(四)负责全省监狱布局调整,监狱新建、迁建、改建、扩建和监狱信息化建设工作;管理监狱系统资产、资源、装备、设施等;制定落实财务管理制度和监狱经费管理制度。
(五)负责全省监狱系统队伍建设、思想作风、工作作风建设;负责全省监狱系统教育培训、警务督察、警衔管理等警务工作;负责全省监狱系统劳动工资、社会保险和审计、工会、离退休人员服务管理工作。
(六)负责全省监狱工作的政策理论研究、改造研究、行政复议应诉和对外宣传工作。
(七)完成省政府、省司法厅交办的其他事项。
二、年度工作任务
2015年全省监狱工作总体要求:以十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议部署,牢固树立“法治统领、安全为先、科学改造、规范管理”治监理念,以“零脱逃、强规范、上水平”为目标,以“完善六个体系”为主线,着力推进法治监狱建设,坚持稳中求进、改革创新,推动全省监狱安全持续科学发展。
主要工作:认真学习贯彻十八届四中全会精神;着力推进严格公正规范文明执法;全力维护监狱持续安全稳定;不断提高罪犯教育改造水平;继续推进监狱规范化管理;切实抓好重大项目建设和信息化工作;坚持抓好监狱经济工作;全面加强队伍建设和综合保障工作。
三、部门预算单位组成及人员编制情况
省监狱管理局机关为全额拨款行政单位,内设机构13个,行政编制132人,工勤人员19人,离退休人员137人。
省监狱管理局所属二级预算单位28个,均为全额拨款行政单位。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
部门预算严格按照省财政厅预算相关要求进行编制。基本支出预算根据上年支出,结合人员、车辆以及实际业务工作需求,综合考虑各方面因素,合理测算,科学编制。项目支出预算根据我局主要工作任务,重点围绕狱政管理、刑罚执行、教育改造等业务需要,采取合理统筹、突出重点、兼顾一般的原则进行编制。
五、部门预算收支情况
(一)收入预算
2015年监狱系统公共预算拨款收入86965.48万元。
(二)支出预算
2015年监狱系统公共预算拨款支出86965.48万元。其中基本支出预算73426.17万元,包括工资福利支出45389.66万元,商品和服务支出9598.83万元,对个人家庭补助支出18437.68万元。项目支出预算13539.31万元。
(三)“三公”经费预算
2015年监狱系统财政拨款“三公”经费预算支出2534.42万元,其中因公出国(境)费用23万元;公务接待费371.05万元;公务用车购置及运行维护费1223.88万元。由于2014年部门预算公开的是省监狱局机关部门预算数据, 2015年同口径比较,省监狱局机关三公经费220.95万元,较2014年压减222.05万元,减少51%。排除公车改革主要因素外,主要是严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全各项管理制度,规范支出行为,压减不合理开支。
部门综合收支总表 | |||||
单位:万元 | |||||
收 入 | 支 出 | ||||
项 目 | 预算数 | 支出功能分科目(按大类) | 预算数 | 支出经济科目(按大类) | 预算数 |
一、财政拨款 | 86,965.48 | 一.一般公共服务支出 | 0.00 | 一、基本支出 | 73,426.17 |
(一)、公共预算拨款 | 86,965.48 | 二.外交支出 | 0.00 | 工资福利支出 | 45,389.66 |
(二)、政府性基金拨款 | 0.00 | 三.国防支出 | 0.00 | 商品和服务支出 | 9,598.83 |
二、上级补助收入 | 0.00 | 四.公共安全支出 | 67,731.31 | 对个人和家庭的补助 | 18,437.68 |
三、事业收入 | 0.00 | 五.教育支出 | 796.49 | 二、项目支出 | 13,539.31 |
其中:纳入财政专户管理的收费 | 0.00 | 六.科学技术支出 | 0.00 | 工资福利支出 | 0.00 |
四、事业单位经营收入 | 0.00 | 七.文化体育与传媒支出 | 0.00 | 商品和服务支出 | 13,539.31 |
五、附属单位上缴收入 | 0.00 | 八.社会保障和就业支出 | 15,440.00 | 对个人和家庭的补助 | 0.00 |
六、其他收入 | 0.00 | 九.社会保险基金支出 | 0.00 | 对企事业单位的补助 | 0.00 |
十.医疗卫生与计划生育支出 | 0.00 | 转移性支出 | 0.00 | ||
十一.节能环保支出 | 0.00 | 债务利息支出 | 0.00 | ||
十二.城乡社区支出 | 0.00 | 基本建设支出 | 0.00 | ||
十三.农林水支出 | 0.00 | 其他资本性支出 | 0.00 | ||
十四.交通运输支出 | 0.00 | 其他支出 | 0.00 | ||
十五.资源勘探信息等支出 | 0.00 | 三、上缴上级支出 | 0.00 | ||
十六.商业服务业等支出 | 0.00 | 四、事业单位经营支出 | 0.00 | ||
十七.金融支出 | 0.00 | 五、对附属单位补助支出 | 0.00 | ||
十八.援助其他地区支出 | 0.00 | ||||
十九.国土海洋气象等支出 | 0.00 | ||||
二十.住房保障支出 | 2,997.68 | ||||
二十一.粮油物资储备支出 | 0.00 | ||||
二十二.预备费 | 0.00 | ||||
二十三.国债还本付息支出 | 0.00 | ||||
二十四.其他支出 | 0.00 | ||||
二十五.转移性支出 | 0.00 | ||||
本年收入合计 | 86,965.48 | 本年支出合计 | 86,965.48 | 本年支出合计 | 86,965.48 |
用事业基金弥补收支差额 | 0.00 | 结转下年 | 0.00 | 结转下年 | 0.00 |
上年结转 | 0.00 | ||||
其中:财政拨款资金结转 | 0.00 | ||||
非财政拨款资金结余 | 0.00 | ||||
收入总计 | 86,965.48 | 支出总计 | 86,965.48 | 支出总计 | 86,965.48 |
部门预算财政拨款支出预算表(按功能科目分) | |||||
单位:万元 | |||||
功能科目编码 | 功能科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
合计 | 86,965.48 | 73,426.17 | 13,539.31 | ||
204 | 公共安全支出 | 67,731.31 | 54,452.00 | 13,279.31 | |
20407 | 监狱 | 67,731.31 | 54,452.00 | 13,279.31 | |
205 | 教育支出 | 796.49 | 536.49 | 260.00 | |
20508 | 进修及培训 | 796.49 | 536.49 | 260.00 | |
2050803 | 培训支出 | 796.49 | 536.49 | 260.00 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 15,440.00 | 15,440.00 | 0.00 | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 15,440.00 | 15,440.00 | 0.00 | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 15,440.00 | 15,440.00 | 0.00 | |
221 | 住房保障支出 | 2,997.68 | 2,997.68 | 0.00 | |
22102 | 住房改革支出 | 2,997.68 | 2,997.68 | 0.00 | |
2210201 | 住房公积金 | 2,997.68 | 2,997.68 | 0.00 |
部门预算财政拨款支出预算表(按经济分类科目分) | |||||
单位:万元 | |||||
经济科目编码 | 经济科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
合计 | 86,965.48 | 73,426.17 | 13,539.31 | ||
301 | 工资福利支出 | 45,389.66 | 45,389.66 | 0.00 | |
30101 | 基本工资 | 18,159.00 | 18,159.00 | 0.00 | |
30102 | 津贴补贴 | 25,296.56 | 25,296.56 | 0.00 | |
30199 | 其他工资福利支出 | 1,934.10 | 1,934.10 | 0.00 | |
302 | 商品和服务支出 | 23,138.14 | 9,598.83 | 13,539.31 | |
30201 | 办公费 | 1,200.78 | 1,170.78 | 30.00 | |
30202 | 印刷费 | 354.19 | 214.19 | 140.00 | |
30205 | 水费 | 1,001.85 | 1,001.85 | 0.00 | |
30207 | 邮电费 | 278.57 | 278.57 | 0.00 | |
30208 | 取暖费 | 760.24 | 760.24 | 0.00 | |
30209 | 差旅费 | 855.96 | 855.96 | 0.00 | |
30210 | 公务用车运行维护费 | 1,223.88 | 919.58 | 304.30 | |
30211 | 其他交通费用 | 144.48 | 144.48 | 0.00 | |
30212 | 因公出国(境)费用 | 23.00 | 23.00 | 0.00 | |
30213 | 维修(护)费 | 546.02 | 546.02 | 0.00 | |
30215 | 会议费 | 120.00 | 0.00 | 120.00 | |
30216 | 培训费 | 796.49 | 536.49 | 260.00 | |
30217 | 公务接待费 | 371.05 | 331.05 | 40.00 | |
30228 | 工会经费 | 793.90 | 793.90 | 0.00 | |
30229 | 福利费 | 317.70 | 317.70 | 0.00 | |
30299 | 其他商品和服务支出 | 14,350.03 | 1,705.02 | 12,645.01 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 18,437.68 | 18,437.68 | 0.00 | |
30302 | 退休费 | 7,622.00 | 7,622.00 | 0.00 | |
30310 | 生活补助 | 7,818.00 | 7,818.00 | 0.00 | |
30311 | 住房公积金 | 2,997.68 | 2,997.68 | 0.00 |
财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表 | ||||||||||
单位:万元 | ||||||||||
单位编码 | 单位名称 | 合计 | 财政拨款安排的“三公”经费预算 | 会议费 | 培训费 | |||||
小计 | 因公出国(境)费用 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行维护费 | |||||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | ||||||||
** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
合计 | 2,534.42 | 1,617.93 | 23.00 | 371.05 | 1,223.88 | 0.00 | 1,223.88 | 120.00 | 796.49 | |
808 | 陕西省监狱管理局系统 | 2,534.42 | 1,617.93 | 23.00 | 371.05 | 1,223.88 | 0.00 | 1,223.88 | 120.00 | 796.49 |
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