一、部门主要职责
(一)贯彻执行《中华人民共和国监狱法》及国家有关法律、法规、政策,研究拟定全省监狱工作中、长期发展规划和年度工作要点,并组织实施。
(二)负责全省监狱刑罚执行工作,确认12类罪犯立功情况及减刑、假释、暂予监外执行审批,受理罪犯及家属的申诉和控告。
(三)负责全省监狱狱政管理、狱内侦查、教育改造、劳动改造、生活卫生工作,维护监管安全,规范执法行为,提高罪犯改造质量,保障罪犯合法权益。
(四)负责全省监狱布局调整,监狱新建、迁建、改建、扩建和监狱信息化建设工作;管理监狱系统资产、资源、装备、设施等;制定落实财务管理制度和监狱经费管理制度。
(五)负责全省监狱系统队伍建设、思想作风、工作作风建设;负责全省监狱系统教育培训、警务督察、警衔管理等警务工作;负责全省监狱系统劳动工资、社会保险和审计、工会、离退休人员服务管理工作。
(六)负责全省监狱工作的政策理论研究、改造研究、行政复议应诉和对外宣传工作。
(七)完成省政府、省司法厅交办的其他事项。
二、年度工作任务
2015年全省监狱工作总体要求:以十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议部署,牢固树立“法治统领、安全为先、科学改造、规范管理”治监理念,以“零脱逃、强规范、上水平”为目标,以“完善六个体系”为主线,着力推进法治监狱建设,坚持稳中求进、改革创新,推动全省监狱安全持续科学发展。
主要工作:认真学习贯彻十八届四中全会精神;着力推进严格公正规范文明执法;全力维护监狱持续安全稳定;不断提高罪犯教育改造水平;继续推进监狱规范化管理;切实抓好重大项目建设和信息化工作;坚持抓好监狱经济工作;全面加强队伍建设和综合保障工作。
三、部门预算单位组成及人员编制情况
省监狱管理局机关为全额拨款行政单位,内设机构13个,行政编制132人,工勤人员19人,离退休人员137人。
省监狱管理局所属二级预算单位28个,均为全额拨款行政单位。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
部门预算严格按照省财政厅预算相关要求进行编制。基本支出预算根据上年支出,结合人员、车辆以及实际业务工作需求,综合考虑各方面因素,合理测算,科学编制。项目支出预算根据我局主要工作任务,重点围绕狱政管理、刑罚执行、教育改造等业务需要,采取合理统筹、突出重点、兼顾一般的原则进行编制。
五、部门预算收支情况
(一)收入预算
2015年监狱系统公共预算拨款收入86965.48万元。
(二)支出预算
2015年监狱系统公共预算拨款支出86965.48万元。其中基本支出预算73426.17万元,包括工资福利支出45389.66万元,商品和服务支出9598.83万元,对个人家庭补助支出18437.68万元。项目支出预算13539.31万元。
(三)“三公”经费预算
2015年监狱系统财政拨款“三公”经费预算支出2534.42万元,其中因公出国(境)费用23万元;公务接待费371.05万元;公务用车购置及运行维护费1223.88万元。由于2014年部门预算公开的是省监狱局机关部门预算数据, 2015年同口径比较,省监狱局机关三公经费220.95万元,较2014年压减222.05万元,减少51%。排除公车改革主要因素外,主要是严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全各项管理制度,规范支出行为,压减不合理开支。
| 部门综合收支总表 |
| 单位:万元 |
| 收 入 |
支 出 |
| 项 目 |
预算数 |
支出功能分科目(按大类) |
预算数 |
支出经济科目(按大类) |
预算数 |
| 一、财政拨款 |
86,965.48 |
一.一般公共服务支出 |
0.00 |
一、基本支出 |
73,426.17 |
| (一)、公共预算拨款 |
86,965.48 |
二.外交支出 |
0.00 |
工资福利支出 |
45,389.66 |
| (二)、政府性基金拨款 |
0.00 |
三.国防支出 |
0.00 |
商品和服务支出 |
9,598.83 |
| 二、上级补助收入 |
0.00 |
四.公共安全支出 |
67,731.31 |
对个人和家庭的补助 |
18,437.68 |
| 三、事业收入 |
0.00 |
五.教育支出 |
796.49 |
二、项目支出 |
13,539.31 |
| 其中:纳入财政专户管理的收费 |
0.00 |
六.科学技术支出 |
0.00 |
工资福利支出 |
0.00 |
| 四、事业单位经营收入 |
0.00 |
七.文化体育与传媒支出 |
0.00 |
商品和服务支出 |
13,539.31 |
| 五、附属单位上缴收入 |
0.00 |
八.社会保障和就业支出 |
15,440.00 |
对个人和家庭的补助 |
0.00 |
| 六、其他收入 |
0.00 |
九.社会保险基金支出 |
0.00 |
对企事业单位的补助 |
0.00 |
| |
|
十.医疗卫生与计划生育支出 |
0.00 |
转移性支出 |
0.00 |
| |
|
十一.节能环保支出 |
0.00 |
债务利息支出 |
0.00 |
| |
|
十二.城乡社区支出 |
0.00 |
基本建设支出 |
0.00 |
| |
|
十三.农林水支出 |
0.00 |
其他资本性支出 |
0.00 |
| |
|
十四.交通运输支出 |
0.00 |
其他支出 |
0.00 |
| |
|
十五.资源勘探信息等支出 |
0.00 |
三、上缴上级支出 |
0.00 |
| |
|
十六.商业服务业等支出 |
0.00 |
四、事业单位经营支出 |
0.00 |
| |
|
十七.金融支出 |
0.00 |
五、对附属单位补助支出 |
0.00 |
| |
|
十八.援助其他地区支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
十九.国土海洋气象等支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
二十.住房保障支出 |
2,997.68 |
|
|
| |
|
二十一.粮油物资储备支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
二十二.预备费 |
0.00 |
|
|
| |
|
二十三.国债还本付息支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
二十四.其他支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
二十五.转移性支出 |
0.00 |
|
|
| |
|
|
|
|
|
| 本年收入合计 |
86,965.48 |
本年支出合计 |
86,965.48 |
本年支出合计 |
86,965.48 |
| 用事业基金弥补收支差额 |
0.00 |
结转下年 |
0.00 |
结转下年 |
0.00 |
| 上年结转 |
0.00 |
|
|
|
|
| 其中:财政拨款资金结转 |
0.00 |
|
|
|
|
| 非财政拨款资金结余 |
0.00 |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| 收入总计 |
86,965.48 |
支出总计 |
86,965.48 |
支出总计 |
86,965.48 |
| 部门预算财政拨款支出预算表(按功能科目分) |
| 单位:万元 |
| 功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
| ** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
| |
合计 |
86,965.48 |
73,426.17 |
13,539.31 |
|
| 204 |
公共安全支出 |
67,731.31 |
54,452.00 |
13,279.31 |
|
| 20407 |
监狱 |
67,731.31 |
54,452.00 |
13,279.31 |
|
| 205 |
教育支出 |
796.49 |
536.49 |
260.00 |
|
| 20508 |
进修及培训 |
796.49 |
536.49 |
260.00 |
|
| 2050803 |
培训支出 |
796.49 |
536.49 |
260.00 |
|
| 208 |
社会保障和就业支出 |
15,440.00 |
15,440.00 |
0.00 |
|
| 20805 |
行政事业单位离退休 |
15,440.00 |
15,440.00 |
0.00 |
|
| 2080501 |
归口管理的行政单位离退休 |
15,440.00 |
15,440.00 |
0.00 |
|
| 221 |
住房保障支出 |
2,997.68 |
2,997.68 |
0.00 |
|
| 22102 |
住房改革支出 |
2,997.68 |
2,997.68 |
0.00 |
|
| 2210201 |
住房公积金 |
2,997.68 |
2,997.68 |
0.00 |
|
| 部门预算财政拨款支出预算表(按经济分类科目分) |
| 单位:万元 |
| 经济科目编码 |
经济科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
| ** |
** |
1 |
2 |
3 |
** |
| |
合计 |
86,965.48 |
73,426.17 |
13,539.31 |
|
| 301 |
工资福利支出 |
45,389.66 |
45,389.66 |
0.00 |
|
| 30101 |
基本工资 |
18,159.00 |
18,159.00 |
0.00 |
|
| 30102 |
津贴补贴 |
25,296.56 |
25,296.56 |
0.00 |
|
| 30199 |
其他工资福利支出 |
1,934.10 |
1,934.10 |
0.00 |
|
| 302 |
商品和服务支出 |
23,138.14 |
9,598.83 |
13,539.31 |
|
| 30201 |
办公费 |
1,200.78 |
1,170.78 |
30.00 |
|
| 30202 |
印刷费 |
354.19 |
214.19 |
140.00 |
|
| 30205 |
水费 |
1,001.85 |
1,001.85 |
0.00 |
|
| 30207 |
邮电费 |
278.57 |
278.57 |
0.00 |
|
| 30208 |
取暖费 |
760.24 |
760.24 |
0.00 |
|
| 30209 |
差旅费 |
855.96 |
855.96 |
0.00 |
|
| 30210 |
公务用车运行维护费 |
1,223.88 |
919.58 |
304.30 |
|
| 30211 |
其他交通费用 |
144.48 |
144.48 |
0.00 |
|
| 30212 |
因公出国(境)费用 |
23.00 |
23.00 |
0.00 |
|
| 30213 |
维修(护)费 |
546.02 |
546.02 |
0.00 |
|
| 30215 |
会议费 |
120.00 |
0.00 |
120.00 |
|
| 30216 |
培训费 |
796.49 |
536.49 |
260.00 |
|
| 30217 |
公务接待费 |
371.05 |
331.05 |
40.00 |
|
| 30228 |
工会经费 |
793.90 |
793.90 |
0.00 |
|
| 30229 |
福利费 |
317.70 |
317.70 |
0.00 |
|
| 30299 |
其他商品和服务支出 |
14,350.03 |
1,705.02 |
12,645.01 |
|
| 303 |
对个人和家庭的补助 |
18,437.68 |
18,437.68 |
0.00 |
|
| 30302 |
退休费 |
7,622.00 |
7,622.00 |
0.00 |
|
| 30310 |
生活补助 |
7,818.00 |
7,818.00 |
0.00 |
|
| 30311 |
住房公积金 |
2,997.68 |
2,997.68 |
0.00 |
|
| 财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表 |
| 单位:万元 |
| 单位编码 |
单位名称 |
合计 |
财政拨款安排的“三公”经费预算 |
会议费 |
培训费 |
| 小计 |
因公出国(境)费用 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
| 小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
| ** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
| |
合计 |
2,534.42 |
1,617.93 |
23.00 |
371.05 |
1,223.88 |
0.00 |
1,223.88 |
120.00 |
796.49 |
| 808 |
陕西省监狱管理局系统 |
2,534.42 |
1,617.93 |
23.00 |
371.05 |
1,223.88 |
0.00 |
1,223.88 |
120.00 |
796.49 |