日期:2012-3-7
一、部门主要职责
一是负责农机化行业管理,研究提出行业规划,研究拟订行业产业政策、法规以及技术规范、标准,并监督实施;二是指导全省农机行政执法体系、队伍和装备建设,负责农机执法队伍的管理监督及农机法制宣传教育,负责农机行政复议工作;三是履行行政许可职责(拖拉机驾驶培训许可、拖拉机和联合收割机及驾驶员牌照证照核发、农业机械维修技术合格证书核发);四是负责农机购置补贴政策的组织实施工作,制定省级政府支持推广的农机产品目录并监督实施;五是负责农机安全管理工作,包括拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验、注册、核发牌证、对机动车参加交通事故责任强制保险的情况实施监督检查及农机驾驶操作人员考试、考核发证工作的监督管理,指导违章行为查处、事故处理、行风建设等工作;六是负责农机化科技和产品质量管理工作,包括研究提出重大农机化技术措施,组织重点科技攻关、关键机具设备开发、技术推广项目的论证、立项、组织实施及监督管理工作,组织实施农机产品试验鉴定、质量检验、市场监管,发布农机产品质量检验、鉴定结果;七是组织协调重大农机化生产活动,指导农机抗灾救灾工作;八是研究制定农机服务体系建设政策措施,指导基层农机服务体系建设;负责农机维修管理和农机行业职业技能鉴定工作,制定管理规范和技术措施并监督实行;指导农机使用管理及驾驶操作人员的教育培训工作;指导农机化管理系统信息网络建设,负责农机化统计工作;九是管理局属事业单位。
二、2012年度主要工作思路、目标及重点工作
2012年是实施“十二五”规划的第二年,是“十二五”发展的重要一年。加快推进农业机械化,对于夯实打牢农业农村发展基础,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局,具有十分重要的意义。
工作思路:深入贯彻落实省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,紧紧围绕粮、果、畜、菜等主导产业和优势特色产业发展目标,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,以农机购置补贴政策为抓手,调整农机装备结构,提升农业装备水平,建设农机化示范区,提升农机公共服务能力,推进农业机械化又好又快发展,全面提升现代农业水平。
发展目标:农机总动力达到2350万千瓦,农机经营总收入达到93亿元,全省耕种收综合机械化水平达到57%,其中玉米机械收获水平达到40%以上。
重点抓好以下几项工作:
(一)落实农机补贴政策。围绕粮、果、畜、菜四大产业和现代农业园区、农民专业合作社,加大专用机械购置补贴力度。扩大果蔬贮藏冷库建设规模,依托农民专业合作社新建100个千吨以上冷藏库;推广保护性耕作技术450万亩;实施农作物秸秆机械化综合利用2250万亩,加工秸秆饲草900万吨,秸秆综合利用率达到65%,重点区和禁烧区达到95%。
(二)提高农机作业水平。完成机耕(深松)作业面积3900万亩,机播2950万亩,机收2520万亩。巩固提高小麦机械化播种收获和玉米机播水平,提高玉米机收水平。全省耕种收综合机械化水平提高2个百分点以上,其中玉米机收提高6个百分点以上。
(三)提升公共服务能力。新增农机专业合作社120个,创建示范性农机专业合作社10个,新增区域性农机维修服务中心3~5个;做好农机维修网点分级分类管理和从业人员技术等级审定,完成职业技能鉴定农机从业人员4000名;培训农机操作手、驾驶员和“果库”技术人员13万人次以上。
(四)建设农机化示范区。在15个县(区)继续抓好玉米、水稻、马铃薯全程机械化生产示范区建设,在10个县(区)推进生猪和奶牛养殖机械化示范区(点),在25个县(区)建设果业、设施农业和茶叶优势特色产业机械化示范区(点),抓好国家和省级综合机械化示范县建设。
(五)提高农机安全水平。深入开展“平安农机”创建活动,对涉及人身安全的农业机械进行全面登记,实行安全检验制度,逐步对拖拉机和联合收割机实行免(减)费管理,全省农机“三率”提高8个百分点。
三、部门人员机构基本情况
我局机关内设四处一室,参照公务员编制38人,实际人数36人,包括办公室、计财处、科教处、管理处、老干处。下设农机技术推广站、农机鉴定站、农机安全监理总站及油料中心。推广站为全额事业单位,编制16人,实有17人;农机鉴定站为全额事业单位,编制21人,实有17人;农机安全监理总站为参照公务员管理的事业单位,编制16人,实有15人;油料中心为自收自支事业单位,编制15人,实有5人。
我局系统编制共计106人,实有人数90人。离休5人,退休62人。
四、部门收支预算编制的依据及测算说明
2012年根据局机关和局属事业单位人数及开展正常工作所需编制预算。2012年收入预算总计1017.86万元,支出预算总计1017.86万元,其中:基本支出795.95万元,包括工资福利支出346.22万元、对个人和家庭的补助支出60.77万元、商品和服务支出388.96万元,其中,商品和服务支出主要用于日常工作中的办公费、邮电费、交通费、差旅费及会议费等;项目支出221.91万元,主要用于调研、培训、印刷、农机购置补贴专项业务管理、办公设备更新等。
五、分机关、所属事业单位的预算收支情况
1、机关2012年收入预算总计358.16万元,支出预算总计358.16万元,其中:一般行政管理事务支出243.25万元,包括工资福利支出148.75万元、对个人和家庭的补助支出12.41万元、商品和服务支出82.09万元;事业运行支出114.91万元,包括专项业务费109.91万元,设备购置5万元。
2、局计财处2012年收入预算总计264万元,支出预算总计264万元,其中:机关服务支出100万元,商品和服务支出164万元。
3、局属事业单位(省农机推广站、省农机鉴定站、省农机监理站)2012年收入预算总计395.7万元,事业运行支出预算总计395.7万元,其中:工资福利支出197.47万元、对个人和家庭的补助支出48.36万元、商品和服务支出142.87万元;设备购置支出7万元。
陕西省农业机械管理局2012年收支预算总表 |
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单位:万元 |
收入 |
支出 |
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项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、公共预算拨款 |
1,017.86 |
一、基本支出 |
795.95 |
二、政府性基金拨款 |
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1、工资福利支出 |
346.22 |
三 、事业收入 |
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2、对个人和家庭的补助支出 |
60.77 |
纳入财政专户管理的教育收费 |
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3、日常公用经费 |
388.96 |
其他事业收入 |
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二、项目支出 |
221.91 |
四、上级补助收入 |
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三、事业单位经营支出 |
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五、事业单位经营收入 |
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六、其他收入 |
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本年收入合计 |
1,017.86 |
本年支出合计 |
1,017.86 |
七、用事业基金弥补收支差额 |
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结转下年 |
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八、上年结转 |
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收入总计 |
1,017.86 |
支出总计 |
1,017.86 |
陕西省农业机械管理局2012年公共预算拨款支出明细表 |
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单位:万元 |
支出功能分类 |
预算数 |
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备注 |
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
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合计 |
1,017.86 |
795.95 |
221.91 |
|
213 |
农林水事务 |
1,017.86 |
795.95 |
221.91 |
|
21301 |
农业 |
1,017.86 |
795.95 |
221.91 |
|
2130102 |
一般行政管理事务 |
243.25 |
243.25 |
|
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2130103 |
机关服务 |
100.00 |
|
100.00 |
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2130104 |
事业运行 |
674.61 |
552.70 |
121.91 |
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陕西省农业机械管理局2012年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表 |
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单位:万元 |
单位名称 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 |
合计 |
81.00 |
8.00 |
38.00 |
38.00 |
|
35.00 |