日期：2012-3-8

　　一、部门的主要职责

　　（一）负责全省依法行政工作的组织协调和监督指导；调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议；协助省长办理法制工作事项。

　　（二）承担统筹规划省政府立法工作的责任，拟订省政府年度立法工作安排，经省政府批准后督促指导实施；承担审查各部门报送省政府的地方性法规草案和政府规章草案的责任；负责起草或者组织起草重要的地方性法规草案和政府规章草案；负责对与群众利益密切相关的地方性法规草案和政府规章草案向社会公开征求意见。

　　（三）承办省政府规范性文件的合法性审核工作；承办各设区市政府、杨凌示范区管委会、省政府各部门规范性文件及政府规章的备案审查工作；组织全省规范性文件的清理工作；办理省政府规章向国务院和省人大常委会的报送备案工作。

　　（四）研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执法等法律、法规、规章实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向省政府提出完善制度和解决问题的建议。

　　（五）负责省政府规章的立法解释工作；承担协调部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题的有关工作。

　　（六）负责省级行政许可项目的管理工作。

　　（七）负责全省行政执法责任制的组织实施工作；组织协调和监督推进相对集中行政处罚权工作；负责全省行政执法人员及行政执法证件的管理工作。

　　（八）承办省政府行政复议工作；受省政府委托，办理诉省政府行政案件的应诉和行政赔偿工作；指导、监督全省的行政复议工作。

　　（九）负责联络省政府法律顾问组，办理省政府日常法律事务；指导各仲裁机构依法开展仲裁工作。

　　（十）承办全省经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作；开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传，组织开展法制培训工作。

　　（十一）负责及时清理、编纂省政府规章，负责译审地方性法规和政府规章。

　　（十二）承办省政府交办的其他事项。

　　二、2012年度部门主要工作任务及目标

　　2012年，我们将以党的十七届六中全会精神为指导，坚持服从和服务省委省政府工作大局，深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，严格落实《陕西省加强法治政府建设规划（2011-2015年）》，进一步健全制度，创新机制，加强和改进立法工作，规范执法，强化监督，不断将法治政府建设推向深入，为我省经济社会发展创造良好的法治环境。重点工作是：

　　（一）着力提高地方政府立法和规范性文件制定质量。科学合理制定2012年政府立法计划，加强有关促进经济发展方式转变、改善民生、加强和创新社会管理、规范行政行为等方面的立法。完善公众参与立法的有关制度，开展政府规章和规范性文件实施后评估。

　　（二）进一步规范行政执法行为。进一步规范城市管理综合行政执法，扩大试点城市，推进综合执法工作。印发《陕西省行政执法人员执法行为规范》。做好《陕西省行政执法证》的换发工作。开展陕西省十佳行政执法单位和十佳行政执法人员评选活动。

　　（三）加强行政复议和行政调解工作。加大行政复议宣传力度，加强对行政复议受理活动的监督，坚决纠正无正当理由不受理行政复议行为。深化行政复议委员会试点工作。逐步完善“政府负总责，政府法制机构牵头，部门为主体的行政调解机制”，形成人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。

　　（四）强化依法行政监督和考核。在开展依法行政全面检查的基础上，对依法行政推进不力、问题较多的地区和部门及行政执法重点领域，加大专项监督力度，提高监督效能。探索政府法制监督参与网络舆情应对处置的有效途径和方法。建立依法行政考核指标体系，加大依法行政在年度目标责任考核中的比重。

　　（五）加大政府法制理论研究和宣传培训工作。加大对依法行政和政府法制工作中的重大问题研究力度，积极发挥法律顾问的优势和作用，通过理论创新进一步指导和推进工作。扩大政府法制宣传工作力度，提高政府法制工作的社会效应。坚持和改进政府领导集体学法制度。结合《陕西省行政执法证》的换发、行政强制法的实施，加强对行政执法人员的法律培训考试。

　　三、单位性质、人员及经费测算说明

　　根据陕西省人民政府办公厅下发的《关于印发省政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，我办为省政府直属行政单位，行政编制48人，实有人数56人（其中行政人数52人，工勤人数4人）。人员经费是按国家规定的工资福利政策标准核定，日常公用经费是根据机构正常运转和日常工作任务需要测算，项目经费是围绕本年度工作目标及任务，按实际工作需要，统筹兼顾、突出重点，分轻重缓急编制。

　　四、2012年预算收支情况

　　2012年收入预算总计1184.72万元；支出预算总计1184.72万元，其中：基本支出432.74万元，包括工资福利支出298.35万元、对个人和家庭的补助支出33.25万元、日常公用经费支出101.14万元；项目支出751.98万元。

　　附件：1、2012年收支预算总表

　　　　　2、2012年公共预算拨款支出明细表

　　　　　3、2012年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表