日期：2012-3-6

　　一、部门主要职责

　　陕西省旅游局是陕西省人民政府直属机构，主要职责为：

　　（一）贯彻执行国家旅游业的方针、政策和法律、法规，制定全省旅游业发展政策、规划和标准，起草相关地方性法规和政府规章草案并组织实施；指导市县旅游工作。

　　（二）制定全省国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施，组织全省旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

　　（三）组织全省旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导全省重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假。监测全省旅游经济运行，负责旅游统计和行业信息发布；协调指导全省假日旅游和红色旅游工作。

　　（四）承担规范全省旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范全省旅游企业和从业人员的经营和服务行为；组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准；负责全省旅游安全的综合协调和监督管理，组织实施旅游应急救援工作；指导全省旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；指导全省行业组织的业务工作。

　　（五）负责依法申报全省经营国际旅游业务、出境旅游业务的旅行社，依法审批经营国内旅游业务的旅行社；负责管理全省出境旅游；核发入境旅游签证通知；依法审核境外单位在我省设立旅游机构的资格；依法对旅游从业人员实施管理；负责全省特种旅游相关工作。

　　（六）制定全省旅游人才规划并组织实施，指导旅游培训工作；组织实施全省旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

　　（七）承办省政府交办的其他事项。

　　二、2012年度主要工作任务及目标

　　2012年，我们要在2011年取得良好发展局面的基础上，进一步理清管理思路，以项目带动战略推动旅游产品结构调整，以项目建设为突破口，实现我省旅游业的又好又快发展。发展目标是：2012年，全省接待境外旅游人数306万人次，同比增长13.2%；旅游外汇收入15.2亿美元，同比增长16.6%；接待国内旅游人数2.15亿人次，同比增长18.6%；实现国内旅游收入1437亿元人民币，同比增长21.5%；实现旅游业总收入1536亿元人民币，同比增长15.9%。围绕上述任务，重点抓好以下几项工作：

　　（一）加大对旅游企业扶持力度，出台支持旅游企业做大做强的政策措施，促进全省旅游经济不断发展。

　　（二）加强精品景区投入力度，着力建设国际知名、国内一流的精品景区，打造旅游经济强省。

　　（三）以宣传营销为抓手，加大宣传力度，进一步扩大陕西旅游品牌效应。

　　（四）以发展乡村旅游、打造文化古镇为抓手，做大做强县域旅游经济。

　　（五）完善旅游咨询服务体系建设。

　　三、部门基本情况

　　省旅游局行政编制54人，属全额拨款的行政单位。

　　省旅游稽查队参照公务员管理事业编制18人，属全额拨款参照公务员管理的事业单位。

　　省旅游局机关后勤服务中心事业全额编制5人，差额编制5人，属差额拨款事业单位。

　　四、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　（一）人员经费

　　核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、上学、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数82人，实有81人，其中行政编制54人，实有59人（含工人10人）；事业编制28人，实有22人。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。

　　（二）日常公用经费

　　日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

　　（三）项目支出

　　项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点，分情况编制。同时按照部门预算编审要求，对各类旅游宣传项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

　　（四）2012年预算收支情况

　　2012年收入预算总计6149.11万元，其中：公共预算拨款收入6149.11万元。

　　2012年支出预算总计6149.11万元，具体是：工资福利支出386.2万元，商品和服务支出165.64万元，对个人和家庭的补助支出34.06万元，项目支出5563.21万元。

　　附件：陕西省旅游局2012年度部门预算信息.XLS