日期：2012-2-20

　　一、部门主要职责　

　　陕西省体育局是主管全省体育工作的省政府直属机构。其主要职责是:

　　（一）研究全省体育发展战略，协调区域性体育发展，负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革。

　　（二）贯彻执行国家体育工作的方针、政策；拟订全省体育事业发展规划，起草有关地方性法规、政府规章草案并组织实施。

　　（三）统筹规划全省群众体育发展，负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设，指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理。

　　（四）统筹规划全省竞技体育发展，设置体育运动项目，指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。

　　（五）统筹规划全省青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，加强体育后备人才队伍建设。

　　（六）拟订体育产业发展规划，规范体育服务管理，推动体育标准化建设，负责体育彩票销售管理。

　　（七）组织开展体育科技研究、技术攻关和成果推广。

　　（八）负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。

　　（九）承办省政府交办的其他事项。

　　二、2012年度主要工作任务及目标

　　2012年，是伦敦奥运会年，是建设西部体育强省的重要一年。我们将以建设西部体育强省为目标，牢固树立科学健身、大赛争光、产业兴利、体育惠民的发展理念，坚持走群众体育做实做亮、竞技体育做优做精、体育场馆做齐做好、体育产业做大做强、体育文化做响做新的发展道路，努力推动全省体育事业科学发展。

　　（一）不断促进全民健身事业蓬勃发展。继续以贯彻落实《全民健身条例》为抓手，以完善公共体育服务五大体系为重点，加快实施体育惠民五大工程，进一步健全完善省、市、县、乡四级群众体育组织网络，加强社会体育指导员培训和管理，精心打造以“山、水、城、路”为代表的群众体育精品赛事，广泛开展各类小型、分散、多样的全民健身活动，不断把全民健身事业引向深入。

　　（二）持续提升竞技体育综合实力。以“大赛争光”为目的，以备战伦敦奥运会为主攻点，始终坚持科技强训，大力推进精细化管理，切实加强督促检查，进一步健全综合保障服务措施，着力抓好备战训练各项工作，切实提高我省的竞技运动水平。坚持“举省一致”、“体教结合”，加大对市、县区扶持力度，不断完善后备人才队伍建设体系，促进竞技体育可持续发展。

　　（三）加快体育场馆建设和体育产业开发。以“建场馆、办大赛、兴产业、惠民生”为基本路径，积极扶持体育产业集团发展壮大，全力推进重点体育场馆建设改造工程，着力加快体育产业开发，强力扶持体彩事业快速发展，全面加强国有资产经营管理，推动我省体育场馆建设和体育产业开发取得新的突破性进展。

　　（四）大力推动体育文化建设。以学习贯彻党的十七届六中全会精神为契机，认真做好体育史料的挖掘利用工作，进一步深化体育文化理论研究，着力打造体育文化精品工程，广泛开展体育文化宣传交流活动，充分发挥体育在推动社会主义文化发展大繁荣中的重要作用。

　　（五）切实加强体育系统自身建设。以开展“三问三解四落实”活动为载体，进一步强化政治理论学习，加强各级领导班子和干部队伍建设，完善管理制度、运行机制和考核评价办法，深化党风廉政建设和作风建设，努力推动全省体育事业科学发展，推动西部体育强省建设不断迈出新的坚实步伐。

　　三、部门基本情况

　　四、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　2012年部门预算是根据局主要工作任务、目标，按照保证重点、兼顾一般、量入为出、收支平衡的原则编制。

　　2012年收入预算总额15,113.02万元，其中：公共预算拨款13,519.15万元，事业收入341.33万元，事业单位经营收入129.4万元，其他收入499.38万元，用事业基金弥补收支差额623.76万元。

　　2012年支出预算15,113.02万元，其中：基本支出10,398.41万元，包括工资福利支出6,274.71万元，对个人和家庭的补助支出1,154.31万元，商品和服务支出2,969.39万元；项目支出4,552.21万元，事业单位经营支出129.4万元,上缴上级支出33万元。工资福利支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2011年底在册人数测算填报；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等；商品和服务支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报；项目支出主要是根据当年开展的各项工作任务而确定。

　　五、按照支出功能分类科目与2011年对比说明

　　2012年预算比2011年预算减少1,722.25万元(15,113.02-16,835.27万元=1,722.25万元)

　　其中:⒈财政拨款2012年比2011年减少1,267.08万元(13,519.15-14,786.23万元=1,267.08万元)。2012年财政专项经费减少主要是2011年预算中包含我省申办全国第十三届全运会、承办第四届全省老年人运动会、参加全国第二届智力运动会、局直属单位体育场馆维修及运行经费等专项经费。事业单位财政统发工资、津贴增减变化，纳入省级行政事业收费增减变动原因。

　　⒉其他收入比上年减少963.88万元(499.38-1463.26万元=963.88万元)，2012年我局各单位纳入非税收入管理后，其他收入在财政拨款中反映。

　　⒊事业单位经营收入比上年减少1.38万元(129.4-130.78万元=1.38万元)

　　⒋事业收入比上年多201.33万元(341.33-140万元=201.33万元)，部分单位承办全国比赛，取得的社会赞助资金。

　　⒌用事业基金弥补收支差额比上年多308.76万元(623.76-315万元=308.76万元)，部分单位因经费不足，用上年事业基金弥补。

　　附件：陕西省体育局2012年度部门预算表.xls