2012年，在国际经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的困难局面下，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实中央、省各项决策部署，全力以赴稳增长，多措并举惠民生，真抓实干促和谐。全市经济保持平稳较快增长，各项社会事业取得新的进步。
一、综合
初步核算，全年实现生产总值[2]（GDP）4369.37亿元，比上年增长11.8%。其中，第一产业增加值195.59亿元，增长6.0%；第二产业增加值1893.79亿元，增长11.8%；第三产业增加值2279.99亿元，增长12.2%。第一产业增加值占生产总值的比重为4.5%，第二产业增加值比重为43.3%，第三产业增加值比重为52.2%。
全年非公有制经济增加值2245.75亿元，占生产总值比重为51.4%，比上年提高0.8个百分点。
图1 2008—2012年生产总值及其增长速度
全年居民消费价格比上年上涨2.8%，其中，食品价格上涨5.2%。商品零售价格上涨2.3%，工业生产者出厂价格上涨0.5%，工业生产者购进价格下降2.8%，固定资产投资价格上涨1.9%，新建住宅销售价格上涨0.5%。
图2 2012年居民消费价格月度涨跌幅度
表1 2012年全市居民消费价格比上年涨跌幅度
|
指 标 |
涨跌幅度(%) |
|
居民消费价格 |
2.8 |
|
食 品 |
5.2 |
|
其中：粮食 |
4.7 |
|
烟 酒 |
3.8 |
|
衣 着 |
2.1 |
|
家庭设备用品及维修服务 |
2.4 |
|
医疗保健和个人用品 |
4.2 |
|
交通和通信 |
-1.1 |
|
娱乐教育文化用品及服务 |
1.0 |
|
居 住 |
1.3 |
全年城镇新增就业人数12.42万人，下岗失业人员再就业5.02万人，就业困难人员实现再就业1.32万人。城镇登记失业率3.49%。
全年财政总收入753.07亿元，比上年增长15.9%。地方财政一般预算收入396.96亿元，增长24.6%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长18.8%、0.3%、13.8%和-6.3%。全年地方财政一般预算支出597.49亿元，比上年增长20.8%，其中，医疗卫生支出增长23.1%，农林水事务支出增长16.2%，教育支出增长44.3%，社会保障和就业支出增长10.4%，一般公共服务支出增长25.8%，节能环保支出增长1.1倍。
二、农业
全年粮食播种面积572.50万亩，比上年下降0.1%；油料播种面积7.70万亩，下降12.8%；蔬菜播种面积97.82万亩，增长0.9%；棉花播种面积5.00万亩，下降16.3%。全年粮食产量192.54万吨，比上年增长5.8%，其中，夏粮95.73万吨，增长5.7%，秋粮96.81万吨，增长5.8%。
表2 2012年全市农业主要产品产量
|
产品名称 |
计量单位 |
产 量 |
比上年增长（%） |
|
油 料 |
万吨 |
1.15 |
-1.7 |
|
蔬 菜 |
万吨 |
277.80 |
6.2 |
|
园林水果 |
万吨 |
93.21 |
2.3 |
|
肉 类 |
万吨 |
15.17 |
4.9 |
|
奶 类 |
万吨 |
66.64 |
2.8 |
|
禽 蛋 |
万吨 |
13.00 |
3.4 |
|
大牲畜年末存栏数 |
万头 |
21.19 |
-0.2 |
|
猪年末存栏数 |
万头 |
96.60 |
2.3 |
|
羊年末存栏数 |
万只 |
28.46 |
-3.9 |
|
家禽年末存栏数 |
万只 |
1176.73 |
2.0 |
全年农用机械总动力298.40万千瓦，比上年增长3.4%；农田有效灌溉面积267.84万亩，增长2.1%；农用化肥施用实物量80.79万吨，增长2.8%。
三、工业和建筑业
全年全部工业实现增加值1340.75亿元，比上年增长12.4%。规模以上工业增加值1144.29亿元，增长13.0%。其中，轻工业增加值247.15亿元，增长12.2%；重工业增加值897.14亿元，增长13.2%。
图3 2008—2012年全部工业增加值及其增长速度
全年规模以上工业[3]中，农副食品加工业增加值比上年增长12.8%；通用设备制造业增长16.1%；专用设备制造业增长16.6%；汽车制造业增长12.5%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长13.4%；六大高耗能行业[4]增长13.5%，其中，非金属矿物制品业增长20.3%，化学原料及化学制品制造业增长1.3%，有色金属冶炼及压延加工业增长23.0%，黑色金属冶炼及压延加工业增长3.6%，电力、热力的生产和供应业增长8.4%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长35.0%。
表3 2012年全市规模以上工业主要产品产量
|
产品名称 |
计量单位 |
产 量 |
比上年增长（%） |
|
发电量 |
亿千瓦小时 |
99.48 |
4.7 |
|
原油加工量 |
万吨 |
217.47 |
42.0 |
|
乳制品 |
万吨 |
124.44 |
12.3 |
|
液体乳 |
万吨 |
115.80 |
12.0 |
|
商品混凝土 |
万立方米 |
2455.03 |
26.3 |
|
机制纸 |
万吨 |
27.61 |
-31.1 |
|
交流电动机 |
万千瓦 |
442.79 |
-21.6 |
|
饲料 |
万吨 |
81.42 |
24.2 |
|
合成洗涤剂 |
万吨 |
11.60 |
33.5 |
|
水泥 |
万吨 |
534.16 |
-8.7 |
|
风机 |
万台 |
0.13 |
8.3 |
|
汽车 |
万辆 |
54.17 |
-2.7 |
|
其中：轿车 |
万辆 |
36.62 |
-5.3 |
|
高压开关板 |
面 |
20643.00 |
85.7 |
|
变压器 |
万千伏安 |
10750.10 |
-5.9 |
|
电力电缆 |
万千米 |
1.17 |
56.0 |
|
气体压缩机 |
万台 |
594.51 |
-12.2 |
|
电子元件 |
亿只 |
9.90 |
-13.8 |
全市规模以上工业企业经济效益综合指数为229.6，比上年提高17.7个百分点。规模以上工业企业主营业务收入3529.20亿元，增长8.6%。实现利润总额132.80亿元，增长1.1%。
全年建筑业实现增加值553.04亿元，比上年增长10.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业379家。
图4 2008—2012年建筑业增加值及其增长速度
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资4243.43亿元，比上年增长26.6%，扣除价格因素，实际增长24.2%。其中，固定资产投资（不含农户）4165.99亿元，增长27.0%。
在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资99.34亿元，比上年增长37.5%；第二产业投资671.92亿元，增长38.9%，其中，工业投资578.17亿元，增长44.9%；第三产业投资3394.73亿元，增长24.6%。
表4 2012年重点行业固定资产投资及其增长速度
|
行 业 |
投资额(亿元) |
比上年增长（%） |
|
农、林、牧、渔业 |
99.34 |
37.5 |
|
制造业 |
482.35 |
31.7 |
|
交通运输、仓储及邮政业 |
292.83 |
42.6 |
|
信息传输、软件和信息技术服务业 |
68.78 |
105.8 |
|
批发和零售业 |
121.05 |
8.6 |
|
住宿和餐饮业 |
49.57 |
-17.2 |
|
水利、环境和公共设施管理业 |
325.75 |
-33.6 |
|
教育 |
65.13 |
-13.7 |
|
卫生和社会工作 |
59.14 |
106.5 |
|
公共管理、社会保障和社会组织 |
109.90 |
-34.1 |
全年房地产开发投资1281.90亿元，比上年增长28.6%；商品房销售面积1538.91万平方米，下降13.4%。
表5 2012年房地产开发和销售主要指标
|
指 标 |
计量单位 |
绝对量 |
比上年增长（%） |
|
房地产开发投资 |
亿元 |
1281.90 |
28.6 |
|
#住宅 |
亿元 |
1011.67 |
21.3 |
|
房屋施工面积 |
万平方米 |
9947.89 |
20.6 |
|
#住宅 |
万平方米 |
8294.92 |
16.7 |
|
新开工面积 |
万平方米 |
2848.50 |
16.1 |
|
#住宅 |
万平方米 |
2313.67 |
7.9 |
|
房屋竣工面积 |
万平方米 |
1063.70 |
68.6 |
|
#住宅 |
万平方米 |
903.82 |
60.1 |
|
商品房销售面积 |
万平方米 |
1538.91 |
-13.4 |
|
#住宅 |
万平方米 |
1383.87 |
-17.4 |
全年新增固定资产1765.05亿元，固定资产交付使用率42.4%。各类房屋竣工面积1626.25万平方米，竣工率11.5%。共有1122个城镇建设项目建成投产，项目建成投产率53.8%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额2236.06亿元，比上年增长15.5%，扣除价格因素，实际增长12.9%。按经营单位所在地统计，城镇消费品零售额2167.38亿元，增长15.4%；乡村消费品零售额68.68亿元，增长19.8%。按消费形态统计，商品零售额2013.74亿元，增长16.2%；餐饮收入额222.32亿元，增长9.7%。
图5 2008—2012年社会消费品零售总额及其增长速度
在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长25.8%，服装、鞋帽、针、纺织品类增长23.0%，体育、娱乐用品类增长9.1%，书报杂志类增长13.2%，日用品类增长23.5%，家用电器和音像器材类增长5.5%，通讯器材类增长16.0%，家具类增长20.9%，金银珠宝类增长4.9%，汽车类增长6.4%。
六、对外经济
全年进出口总额130.14亿美元，比上年增长3.3%。其中，出口72.99亿美元，增长25.3%；进口57.15亿美元，下降15.6%。
图6 2008—2012年进出口总额及其增长速度
在进出口总额中，一般贸易进出口68.82亿美元，比上年下降8.6%，占进出口总额的52.9%；加工贸易进出口40.51亿美元，增长10.1%，占进出口总额的31.1%。
主要进出口商品中，机电产品出口49.32亿美元，比上年增长27.7%，进口42.29亿美元，增长0.6%；农产品出口5.36亿美元，增长11.3%，进口0.61亿美元，下降57.2%；矿产品出口2.45亿美元，下降31.5%，进口7.04亿美元，下降27.8%；纺织服装出口3.38亿美元，增长90.5%，进口484万美元，增长29.8%。
全年批准外商直接投资项目87个，合同利用外商直接投资36.03亿美元，比上年增长2倍；实际利用外商直接投资24.78亿美元，增长23.6%。
七、交通、邮电和旅游
全年货物运输总量4.49亿吨，比上年增长14.5%；货物运输周转量595.87亿吨公里，增长14.3%。旅客运输总量3.62亿人次，增长5.3%；旅客运输周转量338.74亿人公里，增长4.8%。
表6 2012年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度
|
指标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
货物运输总量 |
万吨 |
44924.33 |
14.5 |
|
公路 |
万吨 |
44082.00 |
14.8 |
|
铁路 |
万吨 |
824.85 |
0.2 |
|
民航（吞吐量） |
万吨 |
17.48 |
1.3 |
|
货物运输周转量 |
亿吨公里 |
595.87 |
14.3 |
|
公路 |
亿吨公里 |
372.90 |
19.9 |
|
铁路 |
亿吨公里 |
221.99 |
6.2 |
|
民航 |
亿吨公里 |
0.98 |
-15.1 |
表7 2012年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度
|
指标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
旅客运输总量 |
万人次 |
36153.79 |
5.3 |
|
公路 |
万人次 |
30893.00 |
5.2 |
|
铁路 |
万人次 |
2918.70 |
1.8 |
|
民航（吞吐量） |
万人次 |
2342.09 |
10.7 |
|
旅客运输周转量 |
亿人公里 |
338.74 |
4.8 |
|
公路 |
亿人公里 |
170.87 |
6.6 |
|
铁路 |
亿人公里 |
60.93 |
0.8 |
|
民航 |
亿人公里 |
106.94 |
4.2 |
年末全市机动车保有量达到160.82万辆，比上年末增长13.2%，其中，私人汽车保有量139.96万辆，增长15.0%。
全年邮政业务总收入9.58亿元，比上年增长7.9%；电信业务总收入116.23亿元，增长12.8%。年末全市固定电话用户311.02万户；移动电话用户1803.54万户，其中，3G移动电话用户[5]394.97万户。
全年共接待国内游客7863万人次，比上年增长20.0%；境外游客115.35万人次，增长15.1%。全年实现旅游总收入654.39亿元，增长23.4%，其中，外汇收入7.49亿美元，增长16.8%。
八、金融
年末全市金融机构本外币各项存款余额12285.96亿元，比上年增长16.7%。人民币存款余额12125.53亿元，增长16.3%，其中，城乡居民储蓄存款余额4787.03亿元，增长15.2%。金融机构本外币贷款余额8808.04亿元，增长14.4%。人民币贷款余额8635.22亿元，增长14.1%，其中，短期贷款余额1917.51亿元，增长34.0%；中长期贷款余额6378.88亿元，增长10.4%。
全年证券市场各类证券交易总额8812.15亿元，比上年下降10.5%。年末全市拥有上市股份公司29家，上市总股本219.02亿股，总市值1780.31亿元。年末股票市场累计开户数171.75万户，比上年末增长4.1%。
年末全市共有保险公司48家，其中，财产险23家，人寿险25家。保险专业中介机构107家。全年保费收入176.78亿元，比上年增长6.8%，其中，财产险保费收入55.70亿元，增16.4%；人身险保费收入121.08亿元，增长2.9%。全年支付各类保险赔款给付49.61亿元，比上年增长29.5%，其中，财产险、人身险分别为29.94和19.67亿元，分别比上年增长39.2%和17.0%。
九、教育、科学技术和文化
全市普通高校62 所，在校学生72.40万人，毕业生18.64万人，另有研究生培养单位44个，在学研究生8.47万人，毕业生2.30万人；成人高等学校15 所，在校学生15.98万人，毕业生5.05万人；普通中学419所，在校学生45.33万人，毕业生15.64万人；小学1322所，在校学生50.85万人，毕业生8.88万人。小学、初中学龄人口入学率分别为99.96%和99.67%。
全年实施市级科技计划项目337项，其中，高新技术专项26项，科技创新和成果转化项目216项。重点扶持高新技术企业118家，支持建设农业科技示范园19家，实施区县工业科技引导项目10个。全年技术市场交易额303.75亿元。申请专利量15029件，专利授权量3475件。
全市博物馆94个，公共图书馆 15个，艺术表演团体13个[6]，文化馆15个，文化站181个。全年组织开展各类群众文化活动7846场次。全市拥有电视台1座、广播电台1座、广播电视台7座，电视人口覆盖率和广播人口覆盖率分别达98.83%和99.45%。
全年举办各类群众体育展示表演和竞赛活动共计260项次，体育社团举办和承办体育赛事305项次，其中，国际性和全国性赛事22项次。新建城市社区全民健身器材配送工程40个、乡镇农民体育健身工程7个、社区全民健身路径50个。全市已有社会体育指导员8600名，晨晚练点1600个，健身气功站点140个、在册练功人数6118人。
2012年，我市培养输送运动员参加国际、国内各项比赛获得8金3银，其中，在伦敦奥运会上，我市培养输送的运动员获得2金1银。
十、卫生和社会服务
年末全市共有各类卫生机构5576个，其中，医院、卫生院376个；各类卫生技术人员6.64万人，其中，执业（助理）医师2.31万人；卫生机构床位4.42万张。
全市社会福利收养类单位72个，共有床位1.11万张，年末在院人数7554人。年末城市低保对象5.5万户、10.93万人，发放低保金5.35亿元；农村低保对象5.69万户、17.41万人，发放低保金2.78亿元。4517人纳入农村五保供养[7]，发放供养金 2291万元。全年救助城市医疗困难群众1.24万人次；救助农村医疗困难群众28.37万人次。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末常住人口855.29万人，其中，男性人口439.21万人，占51.4%；女性人口416.08万人，占48.6%，性别比为105.56（以女性为100，男性对女性的比例）。全年出生人口8.64万人，出生率为10.13‰；死亡人口4.75万人，死亡率为5.57‰。全年净增人口3.95万人，自然增长率为4.56‰。城镇人口611.62万人，占71.51%；乡村人口243.67万人，占28.49%。年末全市户籍总人口795.98万人，比上年增长0.5%。
全年城镇居民人均可支配收入29982元，扣除价格因素，比上年实际增长12.3%；农民人均纯收入11442元，实际增长13.7%。城镇居民人均消费性支出21434元，比上年增长11.0%；农村居民人均总支出10964元，增长17.0%。城镇居民人均现住房建筑面积32.98平方米，农村居民人均住房面积78平方米。
图7 2008—2012年城乡居民收入
全市城镇基本医疗保险参保人数413.60万人；城镇职工养老保险参保人数241.63万人；失业保险参保人数139.84万人；工伤保险参保人数133.47万人，职工生育保险参保人数97.19万人。参加农村新型合作医疗的农民人数达397.53万人，实际参合率97.7%。
十二、城市建设、环境和安全生产
全年完成市政公用设施投资251.60亿元，新增人行天桥8座，建设公交港湾71处，新增城区集中供热面积1559万平方米，新建改造绿地广场122个，新建道路面积95万平方米。
全年城市环境空气质量好于国家二级标准（良好）以上的天数306天，比上年增加1天。二氧化硫年平均浓度为0.040毫克/标立方米，比上年下降4.8%；二氧化氮年平均浓度为0.042毫克/标立方米，上升2.4%；可吸入颗粒物年平均浓度为0.118毫克/标立方米，与上年持平。全市集中式饮用水源地的水质达标率为100%。区域环境噪声等效声级均值为55.3分贝，道路交通噪声等效声级均值为68.2分贝。
全年共发生各类安全生产事故5029起，比上年增加830起；死亡553人，比上年减少13人；受伤2492人，比上年增加221人；经济损失4524万元，比上年增加1743.47万元。
注释：
[1]本公报数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准，工业行业大类由原来的39个调整为41个，固定资产投资（不含农户）行业分类也按新的标准进行了调整。
[4]六大高耗能行业分别为：化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、石油加工炼焦和核燃料加工业、电力热力生产和供应业。
[5]3G是指第三代蜂窝移动通信系统（3rd-generation，简称3G），3G移动电话用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息、占用3G网络资源的在网用户。
[6]全市艺术表演团体、文化馆、全年组织开展各类群众文化活动数据不含省直单位数据。
[7]农村五保供养是指老年、残疾和未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民，在吃、穿、住、医、葬方面得到的生活照顾和物质帮助。
资料来源：本公报中物价数据来自国家统计局西安调查队；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自西安市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；进出口数据来自西安海关；利用外资数据来自市商务局；铁路运输数据来自西安铁路局；公路运输数据来自市交通运输局；民航运输数据来自西安咸阳国际机场；机动车数据来自市车管所；邮政业务数据来自市邮政局；电信数据来自中国移动西安分公司、中国电信西安分公司、中国联通西安分公司、陕西铁通西安分公司；旅游数据来自市旅游局；货币金融数据来自中国人民银行西安分行营业管理部；证劵数据、保险业数据来自市金融办；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、广播、电视数据来自市文化广电新闻出版局；博物馆数据来自市文物局；体育数据来自市体育局；卫生、新农合数据来自市卫生局；社会服务、低保和五保供养数据来自市民政局；集中供热面积、建成区绿化面积来自市城乡建设委员会；环境监测数据来自市环境保护局；安全生产数据来自市安全生产监督管理局；其他数据均来自市统计局。
