2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实市第三次党代会和市三届人大一次会议精神，大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，团结努力，扎实工作，全市总体经济在上年高位运行的基础上继续保持了平稳较快的增长势头，各项社会事业全面进步，城市面貌焕然一新，人民生活水平显著提高，为全面完成“十一五”规划和国民经济又好又快发展奠定了坚实的基础。
　　
　　 一、综　合
　　
　　 总体经济保持平稳较快增长。2007年全市实现生产总值达594.03亿元，按可比价计算比上年增长14.6％，其增速高于全国、全省3.2和0.2个百分点，在全省十市中与西安市并列，位居第四。其中第一产业增加值41.59亿元，增长6.5％，第二产业增加值479.93亿元，增长15.4％，第三产业增加值75.21亿元，增长14.5％。三次产业的贡献率分别为3.5％、82.7％和13.8％，分别拉动GDP增长0.6、12.0和2.0个百分点。三次产业的比例由上年的6.8：81.0：12.1调整为7.0：80.8：12.2。
　　
　　 二、农 业
　　
　　 农业和农村经济稳步发展。2007年全市农业和农村工作以社会主义新农村建设为主线，加大农业产业结构调整力度，大力推进主导产业开发，气候条件良好，秋粮喜获丰收，农产品价格持续高位运行，全市农业和农村经济呈现出稳步发展态势。全市实现农林牧渔业总产值70.41亿元，按可比价计算比上年同期增长7.2%，增速比上年同期提高0.8个百分点。农业生产呈现以下特点：
　　
　　 1、农作物涨势良好，粮食作物达到了以秋补夏目的，并且完成了全年生产目标。全年粮食播种面积达318.4万亩，较上年减少5.98万亩，粮食总产76.07万吨，增长0.18%，其中秋粮71.31万吨，比上年净增加0.24万吨；蔬菜面积和产量继续保持稳步增长，品种结构进一步优化，年末拥有蔬菜大棚7.77万棚，增长4.5%，蔬菜产量55.15万吨，增长6.1%；水果产量再创历史新高，突破140万吨大关，达到143.31万吨，增长16.9%，其中苹果产量138.09万吨，增长17.2%。全年完成农业产值54.5亿元，增长8.8%。
　　
　　 2、造林面积减少，但质高价优的占比重提高，林产品上年因灾基数较小，今年产量增、价好，林业生产整体情况比较好，全年完成造林面积31.44万亩，育苗面积2.52万亩。完成林业产值2亿元，下降4.6%。
　　
　　 3、畜牧业生产呈现恢复性增长。生猪出栏和存栏全面增长。2007年全市出栏生猪60.40万头，增长8.1%，生猪存栏达61.18万头，增长7.1%。畜产品产量平稳增加。全市肉类总产量6.51万吨、牛奶产量0.42万吨、禽蛋产量1.84万吨，分别增长6.8%、9.3%、10.1%。全年完成牧业产值11.56亿元，增长4.1 %。
　　
　　 三、工业和建筑业
　　
　　 工业生产保持较快增长。2007年全市规模以上工业企业（含长庆）完成产值892.58亿元，按可比价计算比上年增长16.5%。
　　
　　 从隶属关系看：中省工业增速明显快于地方工业。中省工业完成产值870.1亿元，增长17.6%，地方工业完成产值22.48亿元，下降14%；从轻重工业看：重工业完成产值870.03亿元，增长16.3%，轻工业完成产值22.54亿元，增长27.7%。
　　
　　 从行业看：石油工业仍是拉动全市规模以上工业增长的主动力。石油工业完成产值819.84亿元，占全市规模以上工业的91.85%，增长15.7%；煤炭、卷烟等其他工业增势强劲，但由于在全市规模以上工业中占比重较低，对全市工业增长的拉动作用较弱，煤炭、卷烟等其他工业完成产值72.74亿元，增长32.7%。
　　
　　 从主要产品产量看：地方统计的规模以上工业产品产量呈现“四增一减”态势。全年生产原油887.53万吨，增长9.5%；加工原油934.6万吨，增长6.5%；煤炭1034.83万吨，增长24.2%；卷烟31.5万箱，增长10.5%；发电量2.94亿千瓦时，下降2.6%。
　　
　　 建筑业生产稳步增长。2007年全市建筑业实现增加值11.98亿元，按可比价计算比上年增长9.9%。资质以上建筑企业完成产值28.14亿元，增长76.6%。其中建筑工程25.45亿元，增长73.1%，安装工程2.31亿元，增长1.6倍，其他0.38亿元，增长15.2%。
　　
　　 四、固定资产投资
　　
　　 固定资产投资快速增长，投资规模再创历史新高。2007年全市全社会完成固定资产投资315.33亿元（含跨市区项目完成投资），比上年增长36.1%。从三次产业看，全市城镇投资用于第一、二、三产业投资分别为1.96亿元、190.91亿元和72.85亿元，分别比上年增长12.6%、40.3%和1.1倍。在第一产业中，林业投资1.28亿元，增长37.6％。在第二产业中，工业完成投资190.68亿元，增长40.6%，其中：石油开采加工业完成投资166.21亿元，增长43.2%。在第三产业投资中，交通运输、邮电及仓储业完成投资21.81亿元，下降15.9%；公共管理和社会组织完成投资24.45亿元，增长1.3倍。房地产开发投资增速有所回落。2007年全市房地产开发完成投资5.22亿元，较上年下降4.2%。全年新建经济适用房34.7万平方米、廉租房2万平方米。
　　
　　 重点建设项目进展顺利。2007年全市重点建设项目71个，全年累计完成投资201.2亿元，增长33.4%。全年完成了凤凰山绿化、河道清理疏浚、排污管网配套、棉土沟搬迁等项目。省道201宜川至延川公路路基工程、黄陵矿业公司二号井、延安东盛市场扩建、省道303延安至吴起二级公路、市区道路西环线、原油产能建设、市区经济适用房、姚店工业新区基础设施建设、卷烟厂异地改造等收尾续建项目进展顺利；延长—大宁黄河大桥、黄陵矿业公司二号矿、火车站广场、通村油路等20个项目建成投用。
　　
　　 五、交通和邮电业
　　
　　 交通运输业迅速发展。2007年全市完成公路客运量1779万人次，比上年增长10.5%，旅客周转量15.52亿人/公里，增长13.9%；公路货运量1507万吨，增长12.6%，货物周转量14.98亿吨/公里，增长13.2%。随着延黄高速公路建成通车，市区大桥的竣工通车，市区街道改造完成，西延铁路复线、青兰高速延安段开工建设，省市交通共建协议正式签署，延长黄河大桥建成投用，西环线一期、延安至壶口、云岩至延川二级公路路基贯通，延安至吴起二级路改建、城区西过境公路达到计划进度，人民群众的出行更加方便快捷，为全市的经济建设提供了良好的基础保障。
　　
　　 邮电通信业快速发展。2007年全市邮政通讯业务收入达11.62亿元，比上年增长13.8%。年末固定电话用户达46.76万户，增长0.1%，其中住宅用户29.32万户，增长3.6%，在住宅用户中，城市用户17.24万户，增长2.3%，农村用户12.07万户，增长5.5%；电话普及率为 22.4部/百人。移动电话用户达到149.55万户，增长25.2%。国际互联网用户5.3万户,增长23.3%。
　　
　　 六、国内贸易和物价
　　
　　 消费品市场繁荣活跃。2007年全市社会消费品零售总额60.04亿元，比上年增长16.7%。从城乡看：城乡市场持续升温，差距逐步缩小。城市消费品零售额26.28亿元，增长18.15%，农村消费品零售额33.76亿元，增长15.7%，城乡差距由上年的 4.49个百分点缩小为 2.46个百分点。从行业看:住宿和餐饮业增势强劲。住宿和餐饮业零售额8.33亿元，增长23.4%；其他行业零售额0.82亿元，增长19.1%，批发和零售业零售额50.89亿元，增长15.7%。
　　
　　 市场物价上涨势头有所缓解。市场物价随着上年价格基数的增大和国家各项稳定价格水平，抑制物价上涨幅度措施的逐步到位，全市市场物价上涨势头明显缓解。2007年全市居民消费价格指数为105.4，同比上涨5.4个百分点，其中：8月上涨高达7.7%，12月仅上涨5.9%。从城乡看：城市上涨5.2%，农村上涨5.7%。从调查的八大类看：上涨幅度较高的仍然是食品类和居住类，分别上涨14%和6.6%，拉动全市居民消费价格指数上涨4.34和0.85个百分点。

　　2007年各类物价指数（以上年为100） 　　

指标名称	指数
1、居民消费价格总指数	105.4
非食品价格指数	101.6
服务项目价格指数	103.6
消费品价格指数	105.9
（1）食品类	114.0
（2）烟酒及用品	102.0
（3）衣着	101.3
（4）家庭设备及维修服务	101.6
（5）医疗保健及个人用品	100.0
（6）交通和通信	99.2
（7）娱乐教育文化用品及服务	99.7
（8）居住	106.6
2、商品零售价格指数	104.7
其中：城市	104.8
农村	104.6

　　
　　
　　 七、对外经济和旅游业
　　
　　 招商引资和对外开放取得新突破。2007年全市共签订招商引资合同项目110个（包括38个协议转合同项目），总投资74.57亿元，引进资金70.55亿元，其中履约项目100个，总投资53.66亿元，引进资金49.81亿元，履约项目到位资金28.36亿元，合同项目履约率为91%。签订招商引资协议项目60个，总投资80.98亿元，引进资金80.31亿元，协议转化率为63%。
　　
　　 旅游业迅速发展，收入和人数实现“双丰收”，对全市第三产业的快速增长起到积极的推动作用。2007年全市共接待旅游人数650.12万人次，增长15.2%，其中：海外旅游者2.23万人次，增长33.3%；实现旅游综合收入35.01亿元，增长36.7%，其中：实现外汇收入219.63万美元，增长35.6%。
　　
　　 八、财政、金融和保险业
　　
　　 财政收入快速增长。2007年全市财政总收入达175.42亿元，比上年增长18.4%，其中地方财政收入72.69亿元，增长20.4%。全年各项税收收入33.15亿元，增长17.7%，各项税收收入占地方财政收入的比重为45.6%。非税收入39.54亿元，增长22.8%，非税收入占地方财政收入比重54.4%。全年地方财政支出101.07亿元，增长21.6%，其中用于一般公共服务支出23.14亿元，增长32.8%；教育支出16.94亿元，增长12.4%；医疗卫生支出5.13亿元，增长22.6%；社会保障和就业支出5.49亿元，增长18.8%；交通运输支出8.29亿元，增长66.1%。
　　
　　 金融业运行平稳。2007年末全市金融机构各项存款余额442.05亿元，比年初增加46.92亿元，增长11.9%，其中城乡居民储蓄存款200.22亿元，增加13.66亿元，增长7.3%。金融机构各项贷款余额219.82亿元，比年初增加18.79亿元，增长9.4%。其中：短期贷款余额106.51亿元，增长10.8%，中长期贷款余额108.46亿元，增长8.2%，其他贷款4.85亿元，增长4.5%。金融机构现金收入1052.39亿元，增长9.3%；金融机构现金支出1086.72亿元，增长11.4%；货币净投放34.33亿元，增长1.6倍。
　　
　　 保险业保持较快发展。2007年全市保险费收入达3.84亿元，比上年增长19.3%，其中财险保费收入2.02亿元，增长22.7%；人寿险保费收入1.82亿元，增长15.4%。
　　
　　 九、科学技术和教育
　　
　　 科技项目争取和科技成果转化成效显著，对经济社会发展的贡献率进一步提高。2007年全市共征集各类科技计划项目278项，其中：争取国家科技部、省科技厅批准立项的科技项目19项，共争取经费910万元，争取经费额较上年增长5.6倍，其中：国家级项目2项，争取经费234万元，省级项目17项，争取经费676万元。全年申请专利112件，比上年增加40件，增长55.6%，其中 2007年授权专利29件。2007年末全市拥有县及县以上国有独立研究开发机构17个，其中县级10个，市级7个。实施各类科技研究与发展计划91项，其中国家级3项；省级22项；市级66项。
　　
　　 教育事业改革稳步推进，“两基”达标受到国家表彰。2007年末全市拥有普通中学173所，小学1614所。普通中学专任教师1.15万人，在校学生20.78万人；小学专任教师1.41万人，在校学生21.33万人；学龄儿童入学率为99.76%。特殊教育学校4所，在校学生248人。幼儿园233所，在园幼儿达4.31万人。教育投入继续增加，2007年地方财政用于教育方面的支出达16.94亿元，比上年增长12.4%。
　　
　　
　　 十、文化、卫生、体育和广播电视
　　
　　 文化事业稳步发展。2007年末全市共有艺术表演团体15个，从业人员661人；文化馆（站）171个，从业人员421人；公共图书馆13个，从业人员168人，藏书48.35万册；剧场、电影院14个，从业人员169人。全市拥有综合档案馆14个，馆藏档案42.05万卷（件）。拥有卫星电视地面收转站150615座；电视覆盖率96.87%，广播覆盖率94.71%。《延安日报》全年发行315期，共计3.2万份。广播、电视、报纸等新闻媒体对促进全市经济建设和社会事业的全面发展发挥了积极的舆论宣传和导向作用。
　　
　　 卫生事业健康发展。2007年末全市共有卫生机构（含诊所、卫生所、医务室）418个，其中：医院43个，卫生院168个；床位7190张，其中医院5061个，卫生院1780张；卫生技术人员8605人，其中医院4902人，卫生院2071人。农村村级卫生服务网进一步完善，村卫生室达到1217个，拥有乡村医生1179人，卫生员223人。6个县区实施了城镇居民医疗保险试点。完成36个乡镇卫生院标准化改造和县区传染病区（科）建设，市传染病医院主体建设完工。
　　
　　 体育事业坚持以贯彻实施中、省、市关于加强和改进新时期体育工作的意见和《全民健身计划》、《奥运争光计划》为重点，以创建陕西体育强市为目标，狠抓群众体育活动的开展和竞技体育水平的提高，2007年全市体育事业取得新成绩。在参加省以上比赛中共获得金杯8樽，银杯3樽，铜杯1樽。金牌125枚；银牌112枚；铜牌80枚。全市共有体育场所14个，在校学生体育达标率为86.8%。
　　
　　 十一、人口和环境保护
　　
　　 人口自然增长率与上年基本持平，低生育水平进一步稳定。根据1%人口抽样调查推算,2007年末全市常住人口213.49万人。出生率为10.37‰,死亡率5.75‰,人口自然增长率为4.62‰。
　　
　　 环境保护工作取得明显成效。2007年全市环境保护工作以“一控双减排”为核心，不断加大环境保护和污染治理力度，深入开展环保执法专项行动，建立健全项目环评和环保准入制度，环境保护工作取得明显成效。全年可削减COD 2484.4吨，可削减SO2 3735.07吨；累计建成清洁文明井场25342个，建成率达85.7%；城区环境空气质量“优良”天数达到283天，较上年增加4天；全市饮用水源水质达标率达到98%。
　　
　　 城市环境综合整治工作成效显著。2007年城市环境综合整治，按照创建省级文明城市的相关标准和全省城市环境综合整治目标责任书的要求，以努力营造“平面整洁、立面规范，空间协调、动静有序，安全舒适、文明和谐”的城市环境为目标，以提高城市净化、美化、绿化、亮化水平为着力点开展工作，城市环境综合整治工作成效显著。全市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到33%、30.39%和7.95平方米；全年共清运和处理生活垃圾8.13万吨，垃圾清运及时率达到98%以上，进场垃圾处理率100%、无害化处理率81%；污水收集率达到75%，污水处理综合合格率达95%以上。城市供应能力进一步加大。全年共完成供水1343.72万吨，水质综合合格率达99.92%；销售天然气3089.8万方，销售液化气5418.28吨，燃气普及率达93%；全年新增供热面积32万平方米，总供热面积达268万平方米。
　　
　　 十二、人民生活和社会保障
　　
　　 城乡居民生活水平显著提高，生活质量明显改善。随着经济的快速发展以及农民收入的多元化，全市城乡居民收入明显增加。2007年全市农民人均纯收入2845元，与比上年同比净增加384元，增长15.6%；城镇居民人均可支配收入9801元，净增加1301元，增长15.3%。
　　
　　 社会保障覆盖面继续扩大。2007年末全市参加失业保险职工人数为17.1万人，比上年增长1.2%；参加基本养老保险的职工13.4万人，增长4.7%；参加基本医疗保险的职工达19.2万人，增长10.2%。2007年末全市拥有社会福利院 26个，床位941张。得到最低生活保障救济的城乡居民为20.35万人，其中城市6.45万人，农村13.9万人,分别增长7.9%和8.7%。
　　
　　
　　
　　 注：1、本公报所列各项数字均为初步统计或月快报数；
　　
　　       2、本公报中生产总值、行业增加值均为现价，增长速度均按可比价计算；
　　
　　       3、人口数为1%人口抽样调查推算的常住人口数；
　　
　　       4、农民人均纯收入2007年为农村住户调查数据，增长速度按同口径计算。