2005年全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实国家宏观调控各项政策措施，继续大力实施“两带动，一支撑”的经济发展战略，齐心协力，艰苦奋斗，实现了国民经济持续稳定快速增长 , 经济总量突破 300 亿元大关 , 经济效益显著提高，财政收入大幅增长，社会各项事业全面进步，人民生活水平进一步提高。

　　一、综　合

　　总体经济保持快速增长，全市生产总值突破 300 亿元。 2005 年全市生产总值达 370.62 亿元，按可比价计算比上年增长 15.9% （下同），顺利完成了年初确定的经济增长目标，其增长速度比全国、全省分别高出 6.0 、 3.3 个百分点，在全省十市中位居第二，其中第一产业增加值 29.47 亿元，增长 10.2 ％；第二产业增加值 285.19 亿元，增长 18.8 ％；第三产业增加值 55.96 亿元，增长 8.5 ％。人均生产总值 17670 元，增长 14.5% 。三次产业的贡献率分别为 6.1 ％、 83.3 ％和 10.6 ％，分别拉动 GDP 增长 1.0 、 13.2 和 1.7 个百分点，三次产业的比例由上年的 12 ： 68 ： 20 改变为 8 ： 77 ： 15 。“十五”时期，全市生产总值年均增长 15.1% 。

　　二、农业 农业结构调整步伐加快，农业生产稳步发展。

　　2005 年市委、市政府坚持把 " 三农 " 工作作为重要工作来抓，继续贯彻中央 1 号文件精神，进一步加大支农支出力度，制定并落实了扶持粮食生产、产业开发、农村基础建设和农村能源建设等措施，有力地促进了农村经济的快速发展和农民的增收。 2005 年实现农林牧渔业总产值 51.99 亿元（含服务业），按可比价计算比上年增长 10.2% 。其中农业产值 38.45 亿元，增长 13.71% ；林业产值 1.92 亿元，下降 32.1% ；牧业产值 9.40 亿元，增长 13.82% ；渔业产值 0.17 亿元，增长 19.95% ；服务业产值 2.04 亿元，增长 0.19% 。

　　粮食生产喜获丰收。 2005 年全市粮食播种面积达 325.72 万亩，在播种面积比上年减少 9.31 万亩的情况下，全市粮食总产达 74.49 万吨，较上年增长 1.78% ，主要是由于一些高产作物如玉米等增产较大，确保了全市粮食产量稳步增长。

　　蔬菜、草畜、水果三大产业规模不断扩大，效益明显提高。 2005 年全市三大产业实现产值 34.6 亿元，占农林牧渔服务业产值的 69.3% 。蔬菜播种面积 22.77 万亩，比上年增长 19.97% ，蔬菜产量达 50.1 万吨，增长 33.04% ，年末拥有大棚 7.40 万座，增长 16.17% ，蔬菜产值 4.98 亿元，增长 33.33% 。草蓄业稳步发展，全市牛存栏 20.26 万头，增长 0.69% ，出栏 4.38 万头，增长 15.39% ；生猪存栏 58.33 万头，增长 4.58% ，出栏 55.97 万头，增长 9.07% ；羊子存栏 74.46 万只，下降 22.19% ，出栏 66.45 万只，增长 16.08% ；家禽存栏 302.98 万只，下降 16.08% 。肉类总产量 6.28 万吨，增长 11.08% 。全年畜牧业实现产值 9.40 亿元，增长 13.80% 。水果产量再创历史新高。 2005 年末全市园林水果面积达 344.68 万亩，比上年增长 1.88% ，其中苹果面积达 191.19 万亩，增长 4.48% 。水果总产达 101.46 万吨，增长 13.56% ，其中苹果 95.29 万吨，增长 14.87% 。林果实现产值 20.22 亿元，增长 9.01% 。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产持续快速增长，经济效益明显提升。 2005 年全市全部工业实现增加值 276.44 亿元，按可比价计算比上年增长 19.7% ，对全市总体经济的贡献率达 83.4% ，拉动总体经济增长 13.2 个百分点，在全市生产总值中所占比重由上年的 68.08% 上升到 74.59% ，上升了 6.51 个百分点。全市规模以上工业企业完成产值 537.29 亿元（含长庆油田），增长 22.58% ，其中地方统计的规模以上工业完成产值为 427.01 亿元，增长 22.14% 。四大主导产业产品产量均比上年有不同程度增长。 2005 年全市规模以上工业企业生产原油 752.09 万吨（含长庆油田），比上年增长 20.05% ，原油加工量 776.57 万吨，增长 19.37% ；原煤 734.89 万吨，增长 14.2% ；卷烟 26.5 万箱，增长 0.78% ；发电量 3.08 亿千瓦小时，增长 28.35% 。 工业经济效益持续快速提高。 2005 年全市规模以上工业实现销售收入 347.01 亿元，比上年增长 49.75% ；实现利税 127.68 亿元 , 增长 51.39% ，其中利润总额 76.01 亿元，增长 62.87% 。 建筑业稳步发展。 2005 年全市建筑业实现增加值 8.75 亿元，比上年下降 0.5% 。资质以上建筑企业完成产值 15.67 亿元，增长 70.51% 。其中建筑工程 14.16 亿元，增长 58.74% ，安装工程 1.13 亿元，增长 4.95 倍，其他 0.37 亿元，增长 3.63 倍。施工面积 198.55 万平方米，增长 41.25% ；竣工面积 115.0 万平方米，增长 77.25% ，其中住宅面积 83.26 万平方米，增长 1.09 倍。

　　四、固定资产投资 固定资产投资规模不断扩大。

　　2005 年全市进一步加大对石油、煤炭等骨干产业以及公路等基础设施的投资力度，全市固定资产投资规模明显扩大。全社会固定资产投资达 160.19 亿元，比上年增长 6.83% ，其增幅比上年回落了 34.47 个百分点，其中城镇固定资产投资 156.94 亿元，增长 7.09% 。投资结构得到了明显调整。一是地方投资力度继续加强。地方项目完成投资 121.57 亿元，增长 14.94% ，占全市城镇固定资产的比重达 77.46% ；中省项目完成投资 32.63 亿元，下降 19.97% 。二是用于第二产业投资明显加大。在全市城镇固定资产投资中，用于第二产业的投资 103.28 亿元，增长 17.13% ，其中工业 103.28 ，增长 17.13% ，用于石油开采加工业投资 94.31 亿元，增长 12.43% 。 　　“十五”时期全市累计完成全社会固定资产 538 亿元，是“九五”时期的 3.7 倍，年均增长 29.91% 。

　　五、交通和邮电业 公路运输业平稳发展。

　　2005 年全市完成公路客货周转量 132315 万吨公里，比上年增长 3.83% 。其中公路货运量 1191 万吨，增长 6.43% ；公路客运量 1376 万人次，下降 7.5% 。 邮电通信业快速发展。 2005 年全市邮政通讯业务收入达 8.77 亿元，比上年增长 20.14% ，年末固定电话用户达 43.14 万户，增长 52.6% ，其中住宅用户 25.18 万户，增长 1.82% ；国际互联网用户 2.66 万户 , 增长 15.2%; 移动电话用户达到 83.04 万户，增长 32.6% ；电话普及率为 20.47 部 / 百人。

　　六、国内贸易和物价 消费品市场稳步回升。

　　2005 年全市社会消费品零售总额为 46.09 亿元，比上年增长 12.1% ，增幅比上年提高了 0.9 个百分点。从城乡看，市的零售额为 19.48 亿元，增长 16.93% ；县的零售额为 16.54 亿元，增长 9.61% ；县以下的零售额为 10.08 亿元，增长 7.7% 。从行业看，批发零售贸易业零售额为 39.87 亿元，增长 12.31% ；餐饮业零售额为 5.60 亿元，增长 11.64% ；其他行业零售额 0.62 亿元，增长 12.47% 。 市场物价总体温和回升。居住、衣着、食品类、医疗保健及个人用品价格明显上涨；交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类价格小幅回升；烟酒及用品、家庭设备及维修服务价格保持平稳（见表）。 2005 年各类物价指数 （以上年为 100 ） 指标名称 指数 1 、居民消费价格总指数 101.6 非食品价格指数 101.5 服务项目价格指数 101.6 消费品价格指数 101.6 （ 1 ）食品类 101.8 （ 2 ）烟酒及用品 100.0 （ 3 ）衣着 102.3 （ 4 ）家庭设备及维修服务 100.0 （ 5 ）医疗保健及个人用品 101.5 （ 6 ）交通和通信 100.9 （ 7 ）娱乐教育文化用品及服务 100.1 （ 8 ）居住 103.7 2 、商品零售价格指数 101.3 其中：城市 101.2 农村 101.4。

　　七、对外经济和旅游业 招商引资和对外开放取得新成绩。

　　2005 年全市共签订招商引资合同项目 108 个，总投资 42.63 亿元，引进资金 40.94 亿元，其中履约项目 95 个，总投资 33.51 亿元，引进资金 31.83 亿元，履约项目到位资金 11.77 亿元，合同项目履约率为 88.8% 。签订招商引资协议项目 45 个，总投资 40.77 亿元，引进资金 40.19 亿元。

　　旅游业快速增长。随着 " 红色旅游 " 和保持共产党员先进性教育工作的深入开展，来延安参观学习的人越来越多，有力推动了全市旅游业的快速发展。

　　2005 年全市共接待国内外游客 509.42 万人次，比上年增长 30.68% ，其中海外游客 15251 人，增长 7.52% ；实现旅游综合收入 20.23 亿元，增长 32.12% 。

　　八、财政、金融和保险业 财政收入大幅增长，首次突破百亿元大关。

　　2005 年全市地方财政收入达 45.08 亿元，比上年增长 74.4% ；加上上划中省部分财政总收入达 107.29 亿元，增长 51.9% 。人均地方财政收入达 2149 元，位居全省十市第一。财政支出 56.36 亿元，增长 28.3% ，其中基本建设支出 9.81 亿元，增长 30.9% ，支援农业支出增长 24.2% ，教育事业费、卫生事业费分别增长 34.3% 和 26.6% ，科技三项费用支出增长 1.71 倍。 “十五”全市财政总收入累计达 269.43 亿元，是“九五”时期的 5.9 倍；地方财政收入累计 120.44 亿元，是“九五” 5.1 倍。

　　金融业运行平稳。 2005 年末全市金融机构各项存款余额为 310.99 亿元，比年初增加 86.27 亿元，增长 40.48% ，其中城乡居民储蓄存款 156.33 亿元，增加 34.47 亿元，增长 28.29% 。各项贷款余额 177.46 亿元，比年初增加 24.49 亿元，增长 16.01% ，其中中长期贷款增长 37.22% 。金融机构现金收入 800.84 亿元，现金支出 807.81 亿元，货币净回笼 6.97 亿元。 　　保险业稳步发展。 2005 年全市保险费收入达 29602 万元，比上年增长 17.64% ；其中财险保费收入 1.63 亿元，增长 18.29% ，人寿险保费收入 1.38 亿元，下降 1.43% 。支付各类赔款和给付 13385 万元。

　　九、科学技术和教育 科学技术工作成绩显著。

　　2005 年末全市拥有县及县以上国有独立研究开发机构 19 个，其中县级 10 个，市级 9 个，从事科技活动的人员 334 人，其中县级 75 人，市级 259 人。科学研究和技术开发取得新成果。全市获得省部级以上重大科技成果 7 项；市级重大科技成果 28 项；获得国家专利 27 项。实施各类科技研究与发展计划 54 项，其中国家级 14 项；省级 18 项；市级 22 项 , 全年申请专利 51 件。

　　教育事业稳步发展。 2005 年末全市拥有大学、中学、小学 2581 所。大学在校生 13383 人，比上年增长 1.8% ，当年毕业 3301 人；普通中学在校生 21.03 万人，增长 6.21% ；小学在校生 23.52 万人，减少 10.47% ；学龄儿童入学率为 99.3% 。特殊教育学校 4 所，在校学生 448 人。幼儿园 198 所，在园幼儿达 4.02 万人。教育投入继续增加， 2005 年地方财政用于教育方面的支出达 8.75 亿元，比上年增长 34.3% 。 十、文化、卫生和体育 文化事业稳步发展。 2005 年末全市共有艺术表演团体 15 个，从业人员 596 人；文化馆（站） 157 个，从业人员 351 人；公共图书馆 13 个，从业人员 171 人，藏书 43.11 万册；剧场、电影院 14 个，从业人员 191 人。拥有卫星电视地面收转（单收）站 19266 座，增长 3.67% ；电视覆盖率 94.9% ，广播覆盖率 92.6% 。《延安日报》全年发行 358 期，共计 1145.6 万份。广播、电视、报纸等新闻媒体对促进我市经济建设和社会事业的全面发展发挥了积极的舆论宣传和导向作用。

　　卫生事业健康发展。 2005 年末全市共有卫生机构（含诊所、卫生所、医务室） 521 个，其中医院、卫生院 211 个；床位 6385 张，其中医院、卫生院 6049 张；卫生技术人员 8368 人，其中医院、卫生院 6628 人。农村村级卫生服务网进一步完善，村卫生室达到 1270 个，拥有乡村医生和卫生员 1291 人。

　　体育事业取得新成绩。 2005 年全市在参加省以上比赛中共获得金杯 5 樽，银杯 6 樽，铜杯 1 樽。金牌 92 枚；银牌 81 枚；铜牌 85 枚。全市共有体育场所 13 个，在校学生体育达标率为 86.6% 。

　　十一、人口和环境保护 人口总数平稳增加。

　　2005 年末全市总人口为 210.70 万人，比上年末净增加 1.9 万人，全年出生人口为 19553 人，死亡 9179 人。出生率为 9.01 ‰，死亡率 4.73 ‰，人口自然增长率为 4.28 ‰。 环境保护与治理工作进一步加强。 2005 年末全市环保系统共有职工 695 人。各级环境监测站 4 个，环境监测人员 151 人。环境监理站 18 个，监理人员 389 人。完成环境污染治理项目总投资 5.31 亿元，比上年增长 2.9 倍。水、大气、土地污染治理和城镇环境综合治理得到进一步加强，环境质量不断改善。

　　十二、人民生活和社会保障 城乡居民生活水平进一步提高 。

　　随着党中央、国务院惠农政策的出台和工资制度的改革，城乡居民生活水平明显提高。据宝塔区对区内 50 户城镇居民抽样调查表明，城镇居民人均可支配收入为 7471 元，比上年净增加 1137 元，增长 17.95% 。全市在岗职工年平均工资 15864 元，增长 15.91% ；农民人均纯收入 2195 元，比上年净增加 242 元，增长 12.39% 。城乡居民储蓄存款余额达 156.33 亿元，比年初增加 34.47 亿元，比上年增长 28.29% ，人均存款 7453 元，比上年末增加 1617 元。 社会保障工作明显加强。 2005 年末全市参加失业保险职工人数为 16.73 万人，比上年增长 1.7% ；参加基本养老保险的职工 10.31 万人，增长 2.89% ；参加基本医疗保险的职工达 15.71 万人，增长 3.83% 。 2005 年末全市拥有社会福利院 26 个，床位 941 张。得到最低生活保障救济的城乡居民为 13.93 万人，其中城市 5.57 万人，农村 11.3 万人 , 比上年分别增长 5.49% 和 30.64% 。

　　注： 1 、本公报数据为初步统计数。

　       　2 、本公报中增加值为现价，除注明外，增加值增长速度均按可比价计算。

　　       3 、按照省统计局的要求，本公报中生产总值及三次产业等指标根据经济普查结果作了相应的衔接。

　       　4 、人口、出生人口、死亡人口为公安年报数；出生率、死亡率、人口自然增长率为计生委人口抽样调查推算数。

　　       5 、人均指标所用的人口数为公安户籍人口数。