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陕西:推广扶志“六法” 激发内生动力

来源: 省政府办公厅 发布时间: 2018-09-18 10:43

2017年,在国务院扶贫办悉心指导和大力支持下,陕西省把调动贫困群众积极性、主动性、创造性,激发内生动力作为重点,以全省宣传思想文化战线“系统联动”为支撑,以突出全方位综合治理的“扶志六法”为抓手,为打好脱贫攻坚战提供了良好的舆论保障和强劲的精神动力。

一、强化力量统筹。按照“省上示范统筹,市上着力推动,县级全面深入”的总体思路,对全省宣传动员工作进行系统谋划,整体部署,形成多维度、广覆盖的宣传动员工作格局。一是发动各级媒体,强化新闻宣传。省级媒体统一开设了“脱贫攻坚、奋力争先”主题专栏,策划推出了《脱贫攻坚—市委书记抓落实》《脱贫攻坚—陕西在行动》《扶贫故事》等系列专栏。省委领导带队主动登门拜会中央驻陕媒体,定期恳谈交流,及时发现整理提供扶贫工作新闻线索和典型案例,让媒体宣传有动力、报道有素材、采访有渠道。2017年,中省主流媒体共刊发稿件6103条,其中,中央媒体报道1021条,省级主要媒体报道5082条。二是注重文艺创作,突出文化扶贫。组织全省重点影视机构、文化团体,开展了“讲好脱贫故事”“到人民中去”等系列主题采风活动,创作了一批教育意义强、群众喜闻乐见的地方戏、文艺小品、励志歌曲。策划拍摄了《幸福桥》《等待》《云中书寄锦书来》等以“脱贫攻坚”为主题的影视文艺作品,潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念,营造齐心协力精准脱贫的良好氛围。三是组建讲师团,深入一线宣讲。组建省、市、县、镇、村五级宣讲团,按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”的原则,分级负责、压茬推进,对习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神、中省脱贫攻坚政策措施和先进事迹进行多轮次、全覆盖宣讲。四是推进社会宣传,选树先进典型。在机场、车站、重点地区道路、长途大巴车、高铁等设计推出脱贫攻坚公益广告,及时、广泛、持续宣传。挖掘一批自立自强、发展产业、实现脱贫的先进典型,评选“脱贫光荣户”、“最美帮扶人”等。组建“先进典型宣讲队”,现身说法,讲述自身脱贫致富事迹和心路历程,让贫困户学有榜样、赶有目标,引导群众树立“要脱贫、双手勤”的思想观念,通过自身的辛苦勤劳实现脱贫致富。五是用好网络媒体,全面提高覆盖率。组织全省网站全面开展“脱贫攻坚倒计时”重大主题宣传。结合“温暖中国”2017网络媒体新春走基层等活动,将脱贫攻坚纳入报道重点,高频次宣传全省脱贫攻坚工作成果和典型经验。重点新闻网站统筹设置议题,充分运用“两微一端”、动漫、图解、微视频、微直播、秒拍等平台手段,加大精准推送力度,全方位报道脱贫攻坚的实践探索和典型经验,有效提升了宣传效果。

二、推广扶志六法。为充分激发群众脱贫内生动力,省委在安康市召开脱贫攻坚扶贫扶志现场推进会,在全省推广了从思想改变、行动激励、规范约束到法律惩戒的“扶志六法”。一是“教育引导”正家风。挖掘推广符合有影响、有教化的传世家训家规6.38万条,在农村(社区)广泛设立“道德讲堂”“夜间会”、“讲习所”,引导群众求真向善,以家风建设正德树人、淳化民风。二是“行为规范”立正风。严肃执纪问责,以良好的党风带政风、化民风。推行“诚信榜”发布和诚信奖惩制度,褒扬诚信,惩戒失信,推动形成以诚信、勤劳、实干为荣的社会风尚。三是“村规民约”改民风。全省所有行政村都要求结合村情实际,制定符合社会主义新风尚的村规民约,形成广大群众普遍接受的行为准则。特别在婚丧嫁娶方面,各村成立红白理事会,倡导节约节俭,反对大操大办,切实减轻群众负担,塑造文明新风。四是“文明创建”树新风。开展脱贫致富典型、道德模范、最美家庭、身边好人等评议表彰活动,加大典型宣传,用身边人、身边事影响人、教育人,培育贫困群众积极向上的精神风貌。如安康市旬阳县通过“群众说、乡贤论、榜上亮”,设置红黑榜,对好人好事、善行义举上红榜褒扬,对不诚不孝、不俭不勤的上黑榜晾晒。目前,全省2.49万个村设立了红黑榜,形成了见贤思齐、自我矫正、勤劳致富的好风气。五是“公益救助”促和风。探索建立邻里互助会、养老孝道基金,建立爱心超市等,做好公益救助,激励向上向善,特别是在全省全面推广的爱心超市,以劳动换积分、积分换商品,极大激发了贫困群众自力更生的潜能。六是“司法保障”倡清风。加大法律法规、脱贫政策的宣传教育,依法惩治“村霸”和宗族势力犯罪,打击损害公众利益和不履行赡养义务、虐待妇女儿童等行为,保障脱贫攻坚工作稳步推进。一年来,全省累计开办道德讲堂3.3万场次,参与群众29.05万人。各地设立诚信奖励基金1904.3万元,评选诚信村民6.65万场次,创建文明家庭11.65万个,纠正恶意分户、把负担甩给政府等问题2770例,扶志“六法”成为脱贫攻坚的强大助力。

三、加强组织领导。省委、省政府对扶志扶智高度重视,省委宣传部主动将扶贫扶志宣传动员作为日常宣传的重中之重,成立了脱贫攻坚宣传工作领导小组,建立了督导检查工作机制,要求各市(区)委宣传部定期上报工作情况,并派出工作督导组定期赴各地督导检查。建立了陕西省涉贫舆情收集研判和应对机制,密切关注扶贫相关舆情信息,引导舆论正确走向。省扶贫办把扶贫宣传工作与主要业务工作同计划、同安排、同部署、同检查,切实让扶贫宣传工作成为整体工作的有机组成部分,不游离于中心工作之外。同时,先后出台《关于进一步做好脱贫攻坚宣传工作的决定》《陕西省脱贫攻坚政务信息管理办法(暂行)》等,制定了《全省脱贫攻坚宣传工作方案》,建立了信息发布、媒体对接、舆情处置、考核奖励等机制,将扶贫宣传工作纳入省级部门和市县脱贫攻坚工作年度考核,定期通报有关情况,为扶贫宣传工作的开展提供坚强的保证。

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