通汉协作行稳致远 汉通友谊绵远流长 
　　江水相连，情谊绵远。新一轮东西部扶贫协作以来，南通、汉中两市按照“全面对接、全面合作、全面提升”的既定要求，切实加强交流、加强协作、加强融合，催生出一大批产业项目，多项民生工程开花结果，带动了一大批贫困户脱贫致富，在新时代书写了山清水秀城市与碧海蓝天城市携手奔小康、先富带动后富的“山海经”。 
　　经过近两年的努力，南通市围绕精准扶贫、精准脱贫，大力实施“产业协作与提升、人才交流与培训、劳务协作与就业、助医助学与社会帮扶”四大工程，支持汉中市扶贫协作资金4.2亿元，精准实施扶贫协作项目385个，带动13万贫困人口受益，荣获陕西省“苏陕扶贫协作先进单位”和汉中市“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。 
　　全面对接合力构建通汉协作新格局 
　　南通、汉中两市围绕习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，切实加强组织领导、提高政治站位、树立新发展理念，全面筑牢对接协作基础。南通市所有县（市）区与汉中10个贫困县（区）全面结对，两地市、县两级均成立了由主要领导任组长的对口协作领导小组，协同编制了“十三五”扶贫协作规划，制定了打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案和年度帮扶工作计划，形成了“1+10”的组织领导架构和扶贫协作规划体系。两地市、县党委政府领导定期互访交流，召开联席会议，共同谋划扶贫协作与脱贫攻坚战略举措，进一步拓展合作领域和协作范围。两地64对镇、168对村、233对村（镇）企、144对学校、14对医院开展结对帮扶，签订各类协议500多个，南通社会各界捐赠了总价值5000多万元的爱心物资和帮扶资金，用于扶贫帮困，两市已构建起“市、县、镇、村”四级、“政、事、企、社会团体、个人”全面参与的“网格化”结对协作新格局。 
　　全面合作全力展现扶贫协作新作为 
　　两市围绕“走动更勤、合作更紧、成果更实”的目标，迈出了全方位交流、协作、融合的坚实步伐。两地各类互访交流830批次8000多人次，南通选派306名专业人才赴汉支援服务，汉中选派100多名干部、人才赴通挂职交流。两地群团共建、科技联合攻关等活动密集开展，亮点纷呈。两市联合在南通举办培训班53期，培训2000多人次；举办产业招商、旅游推介活动5次，集中推介展销汉中农特产品14次，在南通设立销售门店6个。协同开展“网络教研”“空中课堂”活动30多次；援助医疗接诊9150人次，实施手术288台，下乡义诊贫困患者2655人次，新建临床医学专科5个，实施新项目4项、新技术19项，共建科室31个；开展“张骞故里·丝路源点”“张謇故里·江海明珠”“民风民俗民歌展演”等主题文化交流活动5次；开通飞机直航，为产品“出山”、游客“进山”提速增量，年货物吞吐量近千吨，年吸引南通游客超万人。 
　　劳务协作精准推进，成效显著，两市以“一人就业，全家脱贫”为目标，在“培训提升就业技能、提供岗位带动就业”两方面精准发力，联合举办就业技能培训班60期，培训人员8131人次，其中贫困劳动力3928人；精心组织了500多家南通企业赴汉中开展就业帮扶现场招聘活动50多场次，提供针对性就业岗位5万多个，成功输送4500多名劳动力赴江苏企业上岗就业。同时，南通积极引导企业赴汉落户，送岗上门带动5000多名留守劳动力就近就业，有效实现了汉中劳动力“两地同就业、里外双增收”。 
　　全面提升倾力打造经济协作新样板 
　　扶贫协作，“输血”是关键，“造血”是根本。南通市支持汉中市4.2亿元扶贫协作资金，根据支持“壮大一批农业龙头企业、发展一批专业合作组织”等“八个一批”扶贫协作资金支持方向，精准实施了385个带贫成效明显的扶贫协作项目，通过“基地+贫困户”“企业+贫困户”“企业+扶贫合作社+贫困户”、协作资金入股、贫困户土地入股等多种利益联结机制，有效带动13万贫困人口受益。 
　　随着产业协作的深入推进，南通市积极鼓励一批符合汉中经济发展方向和生态开发要求的优质企业投资汉中，汉中市出台优惠政策，优化营商环境，主动服务企业落户。目前，通过南通工作组招引，已有85个东部企业来汉投资，涵盖了轻工纺织、新材料、电子科技、绿色食药、旅游文化、城市建设、商贸物流等多个行业和领域，总投资200多亿元。其中由长江学者、上海交大教授张亚非带专利领办的超级电容电极材料项目落户勉县；由清华大学教授、博士生导师叶佩青领办的专利液压设备项目落户汉台区；九三学社专家工作站在镇巴太阳能电子企业挂牌。勉县政力制衣、玺粮农业，西乡县索克斯服饰，宁强县中药材，城固县陶金生态农业等31个项目建成投产，通过订单生产、土地流转、土地入股、资金入股等方式惠及贫困人口近2000人，通过吸纳就业覆盖带动5000多人，贫困劳动力1500多人。 
　　同时，两市坚持资源整合、发展融合的理念，率先打造符合苏陕协作要求、彰显通汉特色的产业经济递进发展新体系，在汉中各县（区）因地制宜建设扶贫车间、因势利导建设社区工厂、因机而变建设孵化园、因势而动建设工业园区。目前，全市扶贫车间和社区工厂遍地开花，西乡县和勉县等中小企业孵化园建设如火如荼；西乡县“通汉协作产业园”、勉县“通勉协作产业园”、宁强县“通宁合作产业园”、城固“通城外贸轻工产业园”等11个苏陕协作“区中园”建设紧锣密鼓，这些园区全部建成后，标准化厂房规模超过100万平方米，将成为企业落户发展的主阵地和县域经济快速发展的主战场，有力助推汉中“三市”建设和决战脱贫攻坚，促进汉中产业升级、民生改善。 
　　南通、汉中江水相连，人文相近，汉中有山，南通有海，两地合作，真情永驻。“海誓山盟”之约将进一步助推通汉协作深度融合，全力打好新时代脱贫攻坚战，共同谱写携手奔小康的“山海经”，奏响苏陕协作南通、汉中新乐章。