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周至:优化整合涉农资金 巩固脱贫成效

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周至:优化整合涉农资金 巩固脱贫成效

时间: 2019-09-11 08:00 来源: 陕西省扶贫办

为切实发挥涉农资金使用效益和政策撬动效应,解决涉农资金“零、乱、散”的问题,集中财力办大事,周至县围绕脱贫攻坚规划,着力完善涉农整合资金体制机制,积极探索多种整合形式,扎实开展涉农资金整合工作,走出了一条具有“周至特色”的财政统筹整合使用涉农资金的新路径。

以完善机制为“先”,不断创新工作机制。树立涉农资金管理“一盘棋”意识,制定《周至县涉农整合资金管理办法》等规章制度,为涉农资金统筹整合工作规划出一条清晰主线,确保涉农整合资金管理使用有章可循、有据可依。

以资金规模为“重”,加大涉农资金整合力度。按照“因需而整”“应整尽整”的原则,逐项梳理核对整合范围内资金项目,并按有关规定全部纳入整合范围。同时全力保障脱贫攻坚总体规划与资金需求,形成脱贫工作资金合力,统筹整合部门财政涉农资金,实现各类资金“大类间打通”“跨类别使用”,使扶贫资金不再“碎片化”。

以资金投向为“准”,建立资金使用长效机制。严把项目准入关,切实提高项目质量。开展整合项目前期核查工作,实行项目预算评审和联评联审制,聚焦基础设施建设、产业发展两大类项目,确保资金使用“掷地有声”。

以阳光扶贫为“本”,强化资金监督管理。把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点,加强监督检查,完善监督检查机制,协同纪检、审计等部门充分发挥部门职能作用,强化跟踪问效,着力查纠形式主义、官僚主义和扶贫资金方面违法违纪等问题,确保涉农整合资金安全规范、高效使用,让血液真正输入到脱贫攻坚中。同时全面实行涉农整合资金公告公示制度,建立扶贫资金动态监控系统,实现扶贫资金运行全流程动态追踪,筑牢扶贫资金的“防火墙”,打造“阳光扶贫”“廉洁扶贫”。

以脱贫成效为“要”,注重资金使用。坚持精准扶贫政策,确保涉农整合资金精准投入。2019年,周至县计划整合资金39183.04万元。截至8月底,已整合涉农资金33266.4万元,其中专项扶贫资金19195万元,为全县脱贫攻坚加足马力。扶持贫困户发展特色种植养殖业、乡村旅游业等,变“输血”为“造血”;为全县107个省定贫困村集体经济注入资金,壮大村级集体经济;“量身定做”小额信贷贴息政策,助力贫困户创业致富;做好通村通组路“油返砂”、安全饮水提升等基础设施工程,创造美丽宜居环境,建设美丽乡村家园。

通过统筹整合财政涉农资金,周至县真正把财政的杠杆效能发挥到最大,资金使用从过去的“绵绵细雨”变“集中灌溉”,从“一视同仁”变“重点突破”,从“跑冒滴漏”变“集中监管”,从而为全县脱贫攻坚打下坚实基础,有效助推乡村振兴发展。

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