地处陕南秦巴山区的平利县按照“移民搬迁建社区、依托社区办工厂、办好工厂促就业”的思路，采取“总部在园区、工厂在社区、车间进家庭”的模式，吸引平利籍外出务工能人返乡兴办社区工厂，探索出一条社区工厂带动就业扶贫的模式。

平利县位于陕西东南部，与湖北和重庆交界，人口23万，是秦巴集中连片特困地区重点县。截至“十二五”末，全县有贫困村79个、贫困户18507户44811人，贫困发生率22.4%。脱贫攻坚以来，全县先后建成112个集中搬迁安置区，累计让28555户83307人告别深山搬进农村新型社区。

据介绍，平利县因地制宜，通过移民搬迁和社区工厂带动农民致富，目前已依托集中安置区，发展社区工厂83家。这些“社区小工厂”，既很好地承接了东部产业转移，又解决了搬迁群众的就业、收入问题，走出了一条精准扶贫新路。这些社区工厂主要为毛绒玩具、服装、手套、棉鞋、袜子、电子元件加工等，累计提供就业岗位6000余个，人均月工资达到2000元以上，让搬迁群众过上了“楼上居住、楼下就业”的新生活，实现了“一人进厂、全家脱贫，当年进厂、当年脱贫，稳定就业、稳定脱贫”的目标。

截至2019年底，平利县79个贫困村已全部脱贫，累计减贫20466户58391人，贫困发生率由22.4%降至1.2%。平利县社区工厂被评为国家级就业扶贫基地，获评国家发改委、国务院扶贫办和人社部“搬迁后续脱贫经典案例”和“扶贫经典案例”等。这一就业扶贫模式也被多地借鉴推广，已在陕南多个县区落地生根。