2021年3月，陕西启动秦创原创新驱动平台建设。近一年来，政产学研用金积极参与，秦创原创新驱动平台建设进展顺利，成效明显。2021年，全省3760家高新技术企业报国家备案，总数达到8397家，同比增长35.48%；科技型中小企业总数达到11189家，同比增长38.67%；登记技术合同68951项，成交额2343.44亿元，同比增长33.23%。

形成“1+N”政策体系

省委省府政印发《秦创原创新驱动建设三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），围绕一条主线——加速产业链和创新链深度融合，盯紧一个窗口——以西部科技创新港和西咸新区为总窗口，抓好两个关键——人才和机制，聚焦三器目标——立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，建设市场化、共享式、开放型、综合性平台，把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台。

围绕落实《三年行动计划》，省政府相继出台了《优化创新创业生态着力提升技术成果转化能力行动方案》《促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》《进一步提升产业链发展水平的实施意见》等政策文件；省级各部门结合工作职能制定配套政策20余项。秦创原领导小组办公室发布了5大类70条总窗口《政策包》，指导鼓励各地市、创新主体、平台（园区）制定各地方（地域）协同推进政策；全省10个设区市均制定了《三年行动计划》落实举措和推进方案，逐步形成多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。

完善“一中心一平台一公司”功能

“一中心”即秦创原创新促进中心。秦创原创新促进中心立足总窗口发展定位，通过省市新区授权，探索体制机制创新，搭建科技创新和产业发展桥梁。秦创原综合服务中心设置商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合金融服务5大类18个服务窗口，秦创原综合服务平台小程序已完成六大版块23项服务功能的开发，整合链接省科技厅、省工信厅、省知识产权局等省市区三级20多项业务。

“一平台”即秦创原网络平台。按照全省创新资源应上尽上、实现开放集聚和优化配置的要求，全面打造创新驱动“驾驶舱”，实现创新发展全貌感知、创新资源全息掌握、创新政策精准支持、创新创业服务全面覆盖要求，陕西省启动秦创原网络平台建设，建立平台、项目、企业、成果、专利等7个数据库，梳理数据300余万条，与各地市创新资源互联互通。

“一公司”即组建秦创原运营平台公司，旨在从“公司”和“平台”两个层面构建运营服务生态，初步形成了覆盖科技创新活动全链条、线上线下相结合全周期、一站式定制化创新生态的集成服务体系。

加大一站式政策兑现力度

创新人才、科技企业、创新平台、中介机构四类创新主体通过秦创原综合服务平台一站式申报兑现。推行“免申即享”、政务数据后台共享，符合条件的企业不需申报即可享受政策支持，范围涉及省、市、区三级政策。

截至2021年底，已累计兑现奖补资金1.92亿元，其中西咸新区兑现1.01亿元。陕西省财政厅新增秦创原建设资金2亿元，重点支持实施“两链”融合关键核心技术攻关、共性技术研发平台建设、科技成果转化等方面，截至2021年底已实际拨付2.26亿元。