8月19日，省政府召开“五证合一、一照一码”登记制度改革电视电话会议，部署我省改革相关工作。省政府副秘书长、省推进职能转变协调小组成员张小宁出席会议并安排部署工作。

“五证合一、一照一码”改革是国务院部署的重要任务，改革减少了重复审批，缩短了办事时限，提高了市场准入便利化程度。改革后，通过省公共信用信息平台，各类市场主体信息在各级、各部门间推送交换，进一步打破了部门间“信息孤岛”，实现了信息“互联互通、互相认可、一网共享”，对进一步整合行政资源，归集市场主体信息，加强信用约束，降低交易风险具有重要意义。

按照国务院安排部署，全国“五证合一、一照一码”改革工作从今年10月1日起正式实施。8月3日，省政府办公厅印发了《陕西省推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》，要求我省从9月1日起，提前全国一个月时间，在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，实行“五证合一、一照一码”，为市场主体登记注册提供便利化服务，降低创业准入制度性成本，优化营商环境，推动大众创业、万众创新。《实施方案》明确改革的主要内容为：全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业、农民专业合作社登记注册时只需填写“一张表格”，向工商（市场监管）部门“一个窗口”提交“一套材料”，工商（市场监管）部门收到申请信息和申请材料后，直接向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照，并及时将企业登记信息传输至省公共信用信息平台。人力资源社会保障、统计等相关部门通过省公共信用信息平台及时查询认领相关信息。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。

电视电话会上，省工商局局长、省推进职能转变协调小组商事制度改革组组长王吉德介绍了工商部门贯彻中省决策部署、落实牵头职责、全力推进“五证合一、一照一码”登记制度改革所作的主要工作。他要求各级工商和市场监管部门进一步增强责任感和使命感，充分发挥商事制度改革主力军的作用，不断巩固和扩大改革成果，认真做好扩大政策宣传、加强指导督查、强化技术保障、密切协作配合、持续深化改革等五项重点工作。省人力资源和社会保障厅党组成员、省社会保障局局长李军就整合社保登记证工作，省统计局副局长王运林就整合统计登记证工作，省信息中心副主任张军就“五证合一、一照一码”登记制度改革后信息互联共享工作进行了交流发言，并分别就各部门配合支持“五证合一、一照一码”改革工作提出了具体要求。

受王莉霞副省长委托，省政府副秘书长、省推进职能转变协调小组成员张小宁对推行“五证合一、一照一码”登记制度改革工作进行了安排部署。他强调，各地各部门要充分认识“五证合一、一照一码”登记制度改革的重要意义，迅速行动，密切协作，共同推进，确保“五证合一、一照一码”改革如期顺利实施。要明确改革目标，落实职责分工，做好衔接过渡，形成常态机制，把改革各项任务真正落到实处。要切实加强组织领导，强化跟踪指导和督查督办，强化部门协作和改革保障，统筹协调解决好改革推进中遇到的困难和问题。进一步加大政策宣传力度，及时解答和回应社会关注的热点、难点问题，形成推动改革落地生根的良好氛围。

省工商局副局长郑成瑞主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，各地各部门要认真贯彻落实中省决策部署，明确改革任务，加强协作配合，形成整体合力，保证“五证合一、一照一码”改革顺利推进、落地生根。

省推进职能转变协调小组办公室、省编办、省财政厅、省地税局、省质监局、省政府法制办、省国税局、人民银行西安分行有关负责同志在省政府主会场参加会议，各市（区）、县（市区）政府（管委会）分管领导、有关部门负责同志分别在各自分会场参加会议。

责任编辑：秋雨