各部门迅速贯彻落实全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神
来源: 省推进职能转变协调小组办公室 发布时间: 2016-05-30 16:03
5月9日,全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议召开后,省级有关部门高度重视,精心组织,周密谋划,切实抓好会议精神贯彻落实。
省编办在全国电视电话会议结束后,立即对会议精神的贯彻落实工作进行了安排部署。省编办主任邢可利同志要求,全办干部要认真贯彻落实李克强总理重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府的工作要求上来,进一步加大行政体制改革力度,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,释放改革红利、市场活力和社会创造力,更好地满足人民群众和经济社会发展需要。为贯彻落实好会议精神,拟于近期提请召开一次省推进职能转变协调小组会议和全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,认真学习李克强总理重要讲话精神,总结3年来我省简政放权放管结合优化服务改革工作,统筹研究和协调解决在推进“放管服”改革过程中的重点难点问题。
省发展改革委及时召开会议传达学习和深刻领会李克强总理的重要讲话精神,增强了全委干部对“放管服”改革重大意义的认识。该委将进一步深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,加快推动落实并联审批制度和投资领域立法进程,贯彻投融资体制改革的决定,研究制定政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例。全面加强全省投资项目在线审批监管平台运行监管,让企业投资项目审批办理更加便捷。加强督导检查,探索实行“互联网+”监管模式,积极运用大数据和互联网等技术手段加强监管,切实做到放管结合。
省人力资源社会保障厅及时组织深入学习会议精神,将严格按照李克强总理讲话中提到的“今年再完成消减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上,对高校和科研院所能够自主管理的职称评审等权限要下放”等职业资格改革具体要求,在国务院决定取消各类职业资格后,及时清理取消我省实施的国家级职业资格。进一步巩固职业资格改革清理成果,对已经取消281项职业资格,坚决杜绝个别部门所谓的明取暗设现象,决不允许个别单位在取消职业资格后有所变通,以其它形式开展职业资格工作。
省财政厅立即召集厅相关处室单位,认真传达贯彻李克强总理讲话精神,深刻领会深化“放管服”改革的重要意义。在认真学习会议精神的基础上,确定了今年6项重点工作任务。研究制定《陕西省国有资源(资产)有偿使用管理办法》,继续对省级设立的行政事业性收费进行清理,建立收费目录清单常态化公示制度并实行动态管理,编制省级部门行政许可中介服务收费目录清单,持续关注涉企收费清理、煤炭资源税从价计征改革后各项收费政策落实情况,及时查处群众、媒体反映的收费问题,研究建立部门间定期交换工作思路、通报工作进度的协同机制,整合资源,确保收费清理改革不留死角,有序推进。
省工商局立即组织相关处室主要负责人召开会议,传达学习了国务院电视电话会议精神,迅速提出贯彻落实意见。一是进一步放宽市场主体准入条件,抓紧时间研究制定《关于进一步放宽市场主体准入条件的实施意见》。二是实施个体工商户登记制度改革,实行个体工商户就近注册登记工作。积极推进全程电子化登记模式,推动西咸新区工商局开展全程电子化登记业务试点工作。三是进一步加强事中事后监管工作,通过实行企业信息公示制度、经营异常名录等制度,企业信息归集共享,协同监管联合惩戒机制变企业对行政机关负责为向社会负责,构建企业自律、行业自治、社会监督、政府监管的社会共治格局。四是加快推进国家企业信用信息公示系统(全国一张网)建设工作。五是尽快研究制定《关于提升服务效能加快工商注册便利化的意见》,努力打造“服务型”工商的良好形象。
省教育厅于5月10日召开厅务会,学习传达国务院电视电话会议精神并明确近期工作重点。一是巩固前期简政放权成果,对2013年以来取消的教育系统行政审批事项予以集中公布,加大社会监督,确保取消项目不再反弹。二是继续深化高等教育综合改革,落实和扩大高校专业设置自主权,落实和扩大高校职称评审权,落实和扩大高校人事自主权,激发高校的活力。三是增强高校服务地方经济社会发展的能力。
省科技厅于5月11日召开了厅联席扩大会议,传达学习了国务院电视电话会议精神,提出要进一步提高认识,切实推动政府职能从研发管理向创新服务转变。要进一步梳理权责清单,规范业务流程,优化创新环境,发挥供给侧科技创新的最大动能。要加快推动以科技创新为核心的全面创新,切实增强自主创新能力,着力解决经济社会发展的重大瓶颈制约。
省文化厅于5月10日召开厅党组会并安排部署下一步工作。在全面做好中央下放权承接工作的基础上,最大限度下放行政审批事项,主动为经营单位做好行政指导服务,做好政策解释工作,帮助经营者沟通、协调有关部门,取得市场准入资格。在文化执法上,要将管理与被管理的关系变成服务与被服务的关系。尝试运用扶持、资助、奖励等办法,培育文化市场经营主体,激励企业做大做强。
省卫生计生委主任戴征社同志5月10日主持召开主任专题会,传达学习会议精神,对推进简政放权力度、规范行政审批行为、狠抓事中事后监管、创新管理服务等工作进行重点研究部署,并对重大改革举措进行了讨论。一是推进行政审批改革工作,积极做好承接国家下放的行政审批项目工作。在进一步规范和改进行政审批行为的同时,狠抓事中事后监督管理,并及时筹建职能转变专题网站。二是推进卫生计生领域创新管理和服务,整合县乡公共卫生和计划生育技术服务机构和资源,推进全省卫生计生信息化建设。三是建立卫生计生行政执法全程记录制度。全省卫生计生执法严格遵照执法程序,对卫生计生执法行为做好文字全程记录,形成全面的记录档案。四是加大关系群众健康权益重点领域执法力度。近期,依法加大对违法行为的查处力度,制定了专项整治工作方案。五是推进生育服务证制度改革,简化再生育审批。
省新闻出版广电局召开专题会,传达学习全国电视电话会议精神,提出要切实按照会议精神和李克强总理的讲话精神继续做好行政审批的清理工作,深入做好行政审批行为的规范管理工作,全面推进权力运行公开透明工作,强化新闻出版广播影视监管与服务,做好省新闻出版广播影视(版权)简政放权放管结合优化服务工作。
省体育局于5月11日召开专题会议学习传达电视电话会议精神,将会议精神落到体育工作中。一是加强公共体育服务体系的宏观管理工作,积极做好《陕西省体育事业“十三五”发展规划》。二是依法推进行政许可工作。严格执行行政许可目录管理制度,禁止实施目录以外的行政许可项目,推动行政许可的程序化、法治化、信息化、公开化。三是加大事中事后监管力度。严格按照权力清单和责任清单以及双随机抽查事项目录有关要求,全面做好体育执法检查工作。
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