9月1日，省推进职能转变协调小组召开全体会议，总结前一阶段我省简政放权、放管结合、优化服务工作情况，研究审议并原则同意了《陕西省推进职能转变协调小组工作规则（试行）》、《陕西省推进政府职能转变评估专家组名单、主要任务及工作机制》和《陕西省行政许可项目目录管理办法》，安排部署下一阶段工作。省委常委、常务副省长姚引良出席会议并讲话，省政府秘书长陈国强主持会议，省推进职能转变协调小组成员，6个专题组和4个功能组组长、副组长参加了会议。

会议认为，近年来，全省各级各部门坚持“自我革命”，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，积极推进行政审批制度改革，努力实施投资体制改革，大幅减少职业资格许可认定事项，有序推进商事制度改革，着力清理规范收费项目，深化教科文卫体领域改革，促进了政府职能转变，在更广范围、更深层次上激发了市场活力、增强了发展动力，取得了明显的成效。但是，简政放权只有进行时，没有完成时。要确保各项改革措施落地生效，为我省实现追赶超越与转型发展、创新发展增添动力，任务仍然十分繁重和艰巨。

姚引良常务副省长指出，全省各级各有关部门都要加快推进政府职能转变，把该管的管好，把不该管、管不好、管不了的事项转移出去，还权于民、还权于市场、还权于社会，最大限度减少政府对资源配置的干预，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用。要把简政放权、放管结合、职能转变作为一件大事来抓，形成科学合理的政府治理体系，为创业创新开路，为企业发展松绑，为扩大就业助力，形成大众创业、万众创新的良好局面，为全省经济社会发展提供良好环境。

姚引良常务副省长强调，当前简政放权、放管结合、职能转变工作已进入“深水区”，改革难度越来越大。各部门要拿出“啃硬骨头”的真招、实招和新招，坚决把该放的权力放开放到位，把该管的事务管住管好，确保各项改革顺利推进。一要在“放权”上下功夫，真正做到该“放”的彻底放开。坚决落实国务院“五个再砍掉一批”的要求，厘清政府与市场、政府与社会的关系，最大限度减少政府对微观事务的管理。继续深化行政审批制度改革，进一步精简职业资格许可认定事项，大力推进收费清理改革，我省自行设定的行政审批事项、资质资格和行政许可收费事项原则上全部取消。继续推进商事制度改革，深入推进“三证合一”、“一照一码”等商事登记便利化措施，降低创业门槛，营造投资创业的公平环境。二要在“监管”上做文章，坚决防止“缺位、不到位”的情况发生。抓紧修订完善省级部门权力清单和责任清单，尽快向社会公布。狠抓事中事后监督管理，健全监管制度，加快推进行政执法体制改革，原则上行政处罚权下放到市县区。创新管理方式，研究应用“大数据、物联网”等新技术完善监管工作，认真落实国务院关于推广随机抽查、规范事中事后监管的政策措施，规范市场执法行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。狠抓中介机构清理规范工作，中介服务机构要与审批部门彻底脱钩，坚决切断中介服务利益关联，破除中介服务垄断，规范中介服务收费。三要在“服务”上求突破，不断提高群众对政府工作的满意度。进一步规范行政审批行为，全面落实“一个窗口”受理，规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各环节行为。总结推广“智慧城市”、“互联网+政务”等新型模式，把移动互联网的优势落实到政务服务的各个方面，把服务群众的触角延伸到乡镇、社区。加快建设覆盖省、市、县三级的政务服务网上办事大厅，扩大互联网办理有关事项的范围，让办事的人少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”。注重增加公共产品和服务供给，大力引入社会资本，鼓励社会力量提供医疗卫生、教育、文化、健身、社区服务等方面的公共服务，增强社会力量的公共产品和民生服务供给能力。

姚引良常务副省长要求，各专题组、功能组要增强大局意识、责任意识，切实把这项工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要周密部署、抓好落实。各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，进一步完善改革方案，严肃工作纪律，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，确保各项改革措施落地生根、取得实效。要不断加大督查力度，创新督查方式，与第三方评估结合起来，确保各项改革措施落到实处。要注意引导新闻媒体关注、支持、宣传简政放权改革，深入解读重要政策，主动回应群众关切重点和热点问题，切实增强广大干部群众参与改革、支持改革、推动改革的信心，营造良好的改革氛围。