各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

2017年第二季度，各级各部门高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革信息报送工作，及时、准确地报送了反映本地区、本部门推进“放管服”改革工作重点、热点和亮点的信息。截止2017年6月底，省推进职能转变协调小组办公室共收到信息196条，其中市区报送116条、省级部门报送80条。共采用信息61条，其中编入省推进职能转变协调小组办公室《简报》16条，省政府门户网站“职能转变”专题采用45条。

现将《近期“放管服”改革信息报送要点》和《2017年二季度信息报送及采用情况统计表》印发给你们。请各地各部门认真贯彻落实中省“放管服”改革部署、李克强总理和胡和平省长在全国、全省深化“放管服”改革电视电话会议上的重要讲话精神，紧紧围绕《陕西省人民政府办公厅关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分解落实方案的通知》（陕政办发〔2017〕58号）明确的55项重工作任务落实情况，加大信息报送力度，及时、准确、全面反映本地本部门推进“放管服”改革的经验做法、典型案例、进展成效以及存在的困难问题和意见建议，努力提供有特色、有分析、有深度、有建议的高质量信息，不断提高服务各级领导决策的能力。

附件：1.近期“放管服”改革信息报送要点

2.2017年二季度信息报送及采用情况统计表

陕西省推进职能转变协调小组办公室

2017年8月14日

联系人：郝瑞斌、强晶

电 话：029-87299300

电子邮箱：sxszzb9300@163.com

附件1

近期“放管服”改革信息报送要点

一、推进“多证合一、一照一码”，整合简化工商登记前后涉企证照事项，推进“证照分离”改革试点的经验做法、典型案例和取得的成效。

二、规范完善各地各部门权力和责任清单，开展市场准入负面清单试点，压缩负面清单事项的进展情况、经验做法和存在的困难问题。

三、对新产业、新业态、新模式探索包容审慎监管，量身定制适当监管模式，为新兴生产力成长打开更大空间的创新举措和典型案例。

四、制定公布政府性基金及行政事业性收费目录清单、政府定价的涉企经营服务性收费清单，实现收费目录清单“一张网”政策落实情况，实行动态化管理，进一步压缩清单的经验做法。

五、加强涉企经营服务性收费监管，降低企业用能、用地、用网、物流、融资等各方面成本的经验做法、遇到的困难问题及建议。

六、全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目，取消不合理收费，降低保留项目收费标准的进展情况、典型案例和取得的成效。

七、放宽社会服务业市场准入，解决健康养老、医疗康复、技术培训、文化体育等领域准入门槛高、互为前置审批等问题的进展情况、经验做法和典型案例。

八、压缩工业产品生产许可证，清理和压减经营服务许可证，清理合并不同部门许可事项的进展情况和经验做法。

九、清理、整合、规范现有认证事项和收费、推进认证机构与政府部门脱钩，实现认证结构互认通用的进展情况、经验做法和典型案例。

十、放宽外资准入限制，实行外商投资备案管理，推进自贸试验区改革试点的典型案例和经验做法。

十一、实现“双随机、一公开”监管全覆盖，健全随机抽查系统，加强市场和监管一线执法力量的经验做法、典型案例和取得的成效。

十二、推动跨部门联合检查，推行综合执法改革的进展情况、经验做法和典型案例。

十三、实行巨额惩罚性赔偿制度，建立完善跨地域、跨部门、跨行业的失信联合惩戒机制的创新举措、经验做法和典型案例。

十四、持续开展“减证便民”行动，加强必要证明互认共享的经验做法、典型案例和取得的成效。

十五、加强对供水、供电、供气、供暖等公用事业单位及银行、电信等服务机构的监管，引入社会评价，推进公用事业领域的改革，鼓励社会资本进入的经验做法和典型案例。

十六、推行“互联网+政务服务”，推动政府部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面进行改革，提升线上线下一体化政务服务能力的创新举措、经验做法和典型案例。

十七、加强部门间信息互联互通，打破信息孤岛的进展情况、经验做法、遇到的困难问题及建议。

十八、推进相关法律法规立改废释工作，全面清理行政法规、规章、规范性文件的进展情况、经验做法、遇到的困难问题及建议。

附件2

2017年二季度信息报送及采用情况统计表