各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

2017年第一季度，各级各部门高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革信息报送工作，及时、准确地报送了反映本地区、本部门推进“放管服”改革工作重点、热点和亮点的信息。截止2017年3月底，省推进职能转变协调小组办公室共收到信息78条，其中市区报送62条、省级部门报送16条。共采用信息28条，其中编入省推进职能转变协调小组办公室《简报》9条，省政府门户网站“职能转变”专题采用19条。

现将《近期“放管服”改革信息报送要点》和《2017年一季度信息报送及采用情况统计表》印发给你们。请各地各部门认真贯彻落实《省政府工作报告》部署和中省领导关于“放管服”改革的重要指示批示精神，加大信息报送力度，及时、准确、全面反映本地本部门推进“放管服”改革的经验做法、典型案例、进展成效以及存在的困难问题和意见建议，努力提供有特色、有分析、有深度、有建议的高质量信息，不断提高服务各级领导决策的能力。

附件:1.近期“放管服”改革信息报送要点

2.2017年第一季度信息报送及采用情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省推进职能转变协调小组办公室

　　　　　　　　　2017年5月12日

附件1

近期“放管服”改革信息报送要点

一、继续削减行政审批事项，加强放权的协同配套，放宽垄断行业和社会民生领域市场准入情况。

二、以清单管理推动减权限权，加强权责清单和公共服务事项清单动态管理工作，加快扩大市场准入负面清单试点，制定公开职业资格、行政审批中介服务及收费、行政事业性收费、政府定价或指导价经营性收费、政府性基金等方面清单的进展情况和经验做法。

三、继续削减投资审批事项，制定投资核准事项清单，完善投资项目在线审批监管平台，实行“一站式”网上并联审批，推行工程建设项目“多评合一”“多审合一”“多图联审”“联合验收”等的经验做法、典型案例和取得的成效。

四、全面清理和调整生产和服务许可证，建立产品认证制度。

五、深化商事制度改革，制定工商登记前置审批事项清单和企业设立后的经营许可清单，实行多证合一、证照联办，扩大“证照分离”改革试点，加快企业登记注册、注销便利化改革的创新举措、典型案例和经验成效。

六、大力推进减税降费，全面清理规范政府性基金，取消或停征涉企行政事业性收费，减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，降低融资、交易、用能、物流等成本，降低企业制度性交易成本的主要做法、典型案例，遇到的困难及建议。

七、实现“双随机、一公开”监管全覆盖的进展情况、经验做法和取得的成效。

八、推进市场监管领域综合执法改革，健全跨部门联合执法的进展情况、典型案例和经验成效。

九、探索智能监管，利用卫星遥感、大数据、互联网等新技术、新手段加强事中事后监管的创新举措和典型案例。

十、建立完善巨额惩罚性赔偿、失信联合惩戒、“黑名单”等制度的进展情况、创新做法和初步成效。

十一、对于新技术新产业新业态新模式探索审慎包容监管的创新举措、典型做法和经验成效。

十二、营造公平竞争市场环境，查处假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权以及涉及食品、药品、环保等违法违规问题的典型做法和经验成效。

十三、加快各级各部门信息系统互联互通、互认共享，打破“信息孤岛”的典型做法和经验成效。

十四、推行“互联网+政务服务”，推进政务服务平台建设的进展情况，遇到的困难问题及建议。

十五、完善各级政务办事大厅服务功能，推动实体大厅和网上大厅融合的进展情况和经验做法。

十六、全面清理和取消各类“奇葩”证明和繁琐手续的典型做法和经验成效。

十七、向中国(陕西)自由贸易试验区放权工作进展情况及存在问题，自贸区试验区各片区在“放管服”改革方面的探索举措、典型做法和经验成效。

十八、深化“放管服”改革优化营商环境方面的典型做法和经验成效。

附件2
　　2017年第一季度信息报送及采用情况统计表.doc