铜川市印台区围绕国家第六批社会管理和公共服务综合标准化试点，以“方便群众办事”和“规范内部管理”为主线，以“完善机制、培育标准、创新服务、公众满意”为目标，助推政务服务效能大提升。

让服务平台成为“好助手”

坚持以人民为中心的发展思想，让服务平台成为凝聚共识的“好助手”。依托陕西政务服务平台，整合审批资源，完善网上服务事项基本要素，设立综合办事窗口及全程网办窗口，融合帮（代）办服务，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的基本形式，将便民服务从“面对面”延伸到“键对键”。搭建网络技术及远程踏勘平台，申请人在经营场所随时发起踏勘申请，踏勘技术保障人员在线响应、远程踏勘，实现全流程“零跑腿”“不见面”，提升企业办事便利度和审批效率。建立24小时自助服务平台，对进驻政务服务事项通过“一事一码”对外公布，采取“群众自助申请、专人负责办理、结果免费邮寄”的方式，实现政务服务“24小时不打烊”。完善政务服务“好差评”系统平台，按照“一事一评”原则，对窗口服务质量、时效、态度等方面进行满意度综合评价并在大厅予以公示，倒逼窗口服务作风持续向好。构筑电子监察设备和视频监控平台，对区、镇（街道）政务服务大厅窗口服务流程及人员纪律作风进行全程、全方位监督检查，确保窗口服务规范化、标准化、高效化。

让“软指标”成为“硬杠杠”

加强标准化模块管理，从规范行政事务精简、行政许可精细、产业服务精深处着手，实现政务服务提质增效。紧盯“四张清单”，提高基本要素精确度。推出政务服务事项规范化、标准化“颗粒化清单”“四办清单”“四类权限清单”“中介服务清单”，将406项政务服务事项精准颗粒化，权限予以适度赋能，全部事项实现“一次办”“网上办”，实现“马上办”事项248项、“就近办”事项179项；将行政审批事项审批权限划分为一类审批权限（窗口人员审批）、二类审批权限（科室负责人审批）、三类审批权限（分管负责人审批）、四类审批权限（主要负责人审批），四类审批权限事项分别占到全部行政审批事项22%、27%、49%、2%；中介服务事项占全部事项的14%，审批企业和群众办事时限得到大幅压缩、效率得到持续提升。实施“四类标准”，提高政务服务衔接度。对政务服务事项办事指南、服务流程、服务平台、监督评价等做出明确、具体、可操作的标准化规定，建立通用基础类标准49项、服务提供类标准319项、管理类标准97项和岗位工作类标准41项，做到“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”，推动同一事项无差别受理、同标准办理。推进“三级政务服务体系”，提高跨层级联动。以政务服务标准化为引领，更新9个镇（街道）便民服务站办公设施，完善相关制度机制，确保便民服务站规范运行；全面建成全区72 个村便民服务室，梳理生产发展、就业创业、社会民生三大类17项可办服务事项，探索出了“移动办公桌”、“一厅式办公”等基层政务服务新模式，实现群众在家门口办事。

让“硬核”举措成为“正能量”

纵深推进“放管服”改革，优化提升营商环境，倾力打造“好地方事好办”印台实践。以告知承诺规范化为重点，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，取消循环证明、重复证明，分两批次推出证明事项和涉企经营许可事项实行告知承诺制，制作标准的告知承诺书示范文本，明确办理需提供的材料，办理程序，着力为企业和群众“松绑”“解困”，减轻企业和群众负担。以帮办代办便捷化为主线，探索建立服务乡村振兴全程代（帮）办、服务招商引资容缺快办、服务项目建设马上就办的服务机制，组建以“党员干部+业务骨干+青年团员”为主力的项目建设星级代办员、首席行政审批专员队伍，全面开启讲解引导、领跑带路、代领网办结果、免费邮寄送达的全流程服务模式，探索实施重大项目靠前服务、重点项目“豁免”服务，促进项目建设落地生根。以“办不成事”系统化为基准面，建立“办不成事”综合服务机制，探索建立“办不成事”综合服务帮办代办“红黑榜”，制定《“办不成事”综合服务管理办法》，已为群众提供帮办代办、协调转办等服务事项400余件，群众办事满意度得到全面提升。

让高效率成为“新常态”

充分运用标准化理念与方法，以“工匠”精神推进流程再造。持续抓好“三减”工作。开展“减材料、减环节、减时限”便民行动，实现平均每个事项减少材料30%以上、减化环节45%以上、压减审批时间58%，使企业和群众办事更加便捷、成本持续降低。精准梳理编印“事项汇编”。根据自然人出生到死亡和法人设立到注销全周期，梳理并编印73项服务事项的自然人生命树和303项行政许可事项的法人生命树事项汇编，方便企业和群众随时查询、预约，有效提升“一网一门一次”改革成效。全力打造“一件事”套餐服务。发挥标准化审批提速优势，从为企业和群众办理“一个事项”向“一件事”转变，整合并联审批服务事项，推出160个“一件事”套餐服务，极大地方便企业和群众。探索实施“一业一证”改革。整合同行业关联审批事项，在办理频率高、发生量大、与群众生产生活密切相关的行业领域变多证为行业综合许可证，率先在15个行业做到“拿证即开业”。大力实施“跨区域通办”政务服务。打破事项办理属地化管理限制，分别同西安等地的25个县区签订“跨区域通办”政务服务战略合作协议，实现102项高频事项跨区、跨市、跨省通办，真真切切将民生事办成“宽心事”“暖心事”“省心事”“舒心事”。