西安国际港务区坚持问题导向，强化有解思维，持续深化行政审批制度改革，推动标准化与数字政府建设有机结合，提升一体化政务服务能力和水平。

一网规范融合，加强办事指南标准化管理

以政务服务网为载体，围绕减环节、减材料、减时间、减跑动，坚持标准化引领，规范统一权限、事项、指南，明确政务服务“硬”约束。

一是推行事项标准化办理。对标国家和省市基本事项目录，推进126项指南全量化标准化梳理，实现同一事项名称、办理依据、申报材料、办理流程、收费等基本要素全市统一，办理地点、咨询电话、中介服务、预约方式等个性化要素全面固化。二是推行事项清单化认定。按照法规规定和行政授权实际，完成全部15个部门779项行政审批事项的确认，分类推进行政审批方式改革，编制取消许可、审批改备案、容缺受理、优化服务方式行政审批事项清单，动态调整自然人全生命周期、企业全生命周期事项清单，织牢政务服务工作基层基础，让群众办事明明白白。

大数据优势赋能，探索共性事项标准化审批

用制度和技术的办法，持续归纳事项性质、要素材料、审批流程相关共性特点，分类推进改革试点，让市场主体和群众依规办事不求人。

一是实施政策“免申即享”改革，用制度推动审批提速。对多部门主管的96项优惠涉及政策，由政务中心归口审批，推行“网上申报、一窗受理、并联审批、限时办结”，以统计类政策试点先行，重要受理材料通过大数据自动匹配、核验，政府部门主动推送，压缩支付时限80%以上，在疫情防控期间为一大批企业纾困解难。二是探索共性要素“AI制图”改革，用技术推动审批提效。提出相关事项设施设备图应对概念认知模糊、白纸绘图易差错、成品图无规范堵点的一揽子解决方案。开发制图软件，对应食品经营许可、公共场所卫生许可11项高频事项，设计专属制图模板，科学设置通用设施和其他两个类别，配套169个设施形象矢量图和文字标识，操作基本一目了然。精准指导绘图，进一步对应长方形、扇形、不规则等场所结构，手动式设置属性，丰富分层制图单元功能，明确、清晰的制图平台避免申请人老整改问题，实现平均办理时限压缩40%，切实提高企业群众的获得感。

平台协同联动，提升政务服务标准化体验

进一步总结“政务楼小二”服务经验，创新“云上综窗”平台，线上集成咨询、辅导、帮办全方位服务，进一步对接24小时自助信包箱、全程通港专属方式，打造“就在您身边”的新型服务体验。

一是“云上综窗”建立综合平台。高频事项“云上办”，通过视频提供政策业务咨询，75项（备案、咨询事项）即办件事项在线一次办结。复杂事项“云协同”，连线审批人员远程辅导部门联合审批事项和专业性问题。一键呼叫“云帮办”，指导做好受理形式审查工作的纠正补正，加强对老年人、特殊群体的代办服务。云上服务“云评价”，对服务流程、服务质量评价，云评价内容纳入政务服务“好差评”管理。二是“云上综窗”重构服务体系。依托一体化政务服务网，通过大数据交换与共享，24小时自助信包箱、全程通港方式需要的申请人地址、审批进度和审批结果双向推送信息，实现政务中心、审批部门、办事人员的及时沟通，整合帮办代办、自助服务的功能作用，形成政务服务工作的闭环合力，为广大群众办好事。