为持续深化“放管服”改革优化营商环境，咸阳市长武县聚焦企业群众关切，创新构建 “533”服务机制（即“五级五同”“三级代办”“三个一律”），加快转变政府职能，提升政务服务效能。

一是创新公布“五级五同”政务服务事项。依托陕西省政务服务平台，创新梳理提出省、市、县、镇、村五级政务服务事项名称、类型、依据、编码、材料相统一目录清单。全县68个部门7镇1街道接通政务外网，133个行政村4个居民社区全部接通互联网，并在陕西省政务服务网长武县平台公布县级行政许可、公共服务事项目录清单1016件，镇级行政权力事项23件，村级公共服务事项10件。将事关广大人民群众切身利益且经常要办的309项行政许可和便民服务事项，按照一事项一清单原则，编印了办事流程清晰、标准统一的服务指南，下发至各镇（街道）、村（社区）便民服务代办点，方便群众咨询了解使用。

二是全面推广“三级代办”服务。在全县范围内推广实施县、镇、村三级群众办事干部代办工作机制，设在行政审批服务局的县级帮办代办中心，可为全县各类工程项目建设、市场主体设立、特许经营许可等提供“管家式”代办帮办服务，同时推出了群众办理的高频事项36个“一件事一次办”套餐服务。帮办代办事项受理后，第一时间为每个项目确定帮办人员，主动介入服务、全程掌控审批流程，按照时间节点制定详细的审批服务计划，及时指导业主准备资料、督促部门加快审批，为项目落地节约时间。设在各镇街的镇级代办服务站，由各镇便民服务站、镇机关干部担任镇级代办员，在充分尊重群众意愿的基础上，经群众授权委托，可提供代办服务或协办群众申请镇级需要提交县级部门办理的行政审批和公共服务事项。设在各行政村的村级代办服务点，由驻村第一书记、包村干部、驻村联络员和村“两委”干部担任村级代办员，负责对群众提出的申请委托事项提供全程代办或协办服务，实行AB岗工作制度，确保群众办事随时有人受理。

三是实施“三个一律”贴心帮办。针对部分办事群众因不会网络申报、不会电子支付而导致办事受阻的现象，特别推出政务服务“三个一律”温情帮办服务。对于本人无法进行网络申报的，一律由导办台工作人员受理，再由窗口工作人员进行网络补报；对于本人无法自助办理网络认证的，一律由帮办员帮助完成在线认证；本人不能通过电子支付完成缴费的，一律由工作人员代收现金帮助完成支付。自推行这项服务措施以来，已为12000余群众提供了贴心帮办服务。

今年以来，长武县共为833户市场主体、9600多位群众提供了行政审批帮办代办服务，办理事项3153件。其中工程项目建设帮办代办286项，市场主体设立帮办代办223项，特许经营许可帮办代办1812项。全县7镇1街道便民服务站共为群众帮办代办各类行政审批和公共服务事项7343件次，全县133个行政村4个居民社区服务点累计为57500余人次提供了代缴合疗、住院报销、代开发票、申请民政求助等20余项事项的代办服务。