汉中市汉台区作为全省相对集中行政许可权试点改革35个试点之一，紧紧围绕“接得住、改得好、审得严、批得准”这个核心，先行先试，大胆探索，坚持“审批做减法、服务做加法”，大力推行政审批服务“五减三加”模式，持续规范审批行为、提高审批效率，全力打造更优的营商环境，不断提升群众、企业办事的满意度和体验感，收到了良好的政治效应和社会效应。汉台区行政审批局党支部荣获全市“先进基层党组织”称号，团支部荣获市级“青年文明号”和市级“红旗团支部”称号。

减事项放宽准入。汉台区认真落实上级取消许可事项相关政策，第一时间调减许可事项目录，建立“宽进严管”管理模式。2018年以来先后取消、合并“农业机械维修技术合格证核发”等许可事项16项，简化审批实行告知承诺19项，保留许可优化准入服务83项，降低市场准入门槛，释放市场活力。

减材料降低成本。凡是无法律法规依据的申报条件及证明材料一律取消，坚决杜绝任何模糊条款和兜底性条款，全面清理“奇葩”证明、循环证明等，所承接119项行政许可事项累计减少申报资料证明1120多个。常办高频事项申报材料精简率在48%以上。例如“公共场所卫生许可”申报材料由11件减少至5件，切实为办事企业和群众松绑减负，有效降低办事成本。

减环节优化流程。审批流程统一整合为“受理、审查、决定”三个环节，逐项编制简明清晰的审批流程图，实现了许可事项管理和审批审查标准化，使汉台区事项管理颗粒化成为全省相同事项的标准模板。牵头设立“汉台区项目审批集成服务中心”，实行联合预审、多评合审、多图联审，项目审批变“接力跑”为“齐步走”，从分头跑9个部门变为只找1个窗口，办理环节从17个减少为8个。

减层级合理放权。在标准化审批操作的基础上，探索审批权限合理分配机制，逐项明确审批事项的决定层级，约13%的事项由股室负责人决定，需要局主要负责人决定的事项仅占全部事项的四分之一左右，极大缩短了审批层级链条和办理周期。

减时限提高效率。实行限时办结和责任追究，在法定时限基础上压缩50%作出承诺时限，如“医疗广告审查”的时限由20个工作日减为“马上办”，倒逼工作人员提高审批效率。在实际办理中，常办高频事项基本都做到在时限压缩50%的基础上，再提速20%，办事更加快捷。

加功能大厅扩容。改造升级区行政服务中心，面积扩大到4700平方米，提供身份证户籍办理、车辆违章缴费、水电气缴费、公交卡办理充值、火车票购买、邮政快递等193项政务服务事项，增设24小时自助便民服务区、便民医疗点、智能导服机等配套设施，形成公安户政、办税、工商注册、行政审批、公共服务“五厅合一”格局，服务功能全面扩容。

加管理审批增效。在抓细节、管长远上下功夫，先后修订完善制度20余项，强化制度约束，锻造过硬队伍，提高服务水平。加强人员管理考核和服务效能监管，创新建立“党员评星、干部争先、窗口夺旗”综合考评体系，从学习、业务、宣传、廉洁、作风、服务6个方面对政务中心180多名工作人员开展考评，奖励先进、鞭策后进，全年共评出“党员六星先锋岗”16人次、“干部六星先锋岗”10人次，“红旗窗口”8个，对测评中成绩较差者开展教育提醒。实施行政审批廉政风险颗粒化防控体系建设，推行“345不能腐”工作机制，梳理审批各环节具化廉政风险点位15个，采取18项针对性措施，落实到人，清单管理，形成“三级预警、四级防范、五级清单”的防范工作体系。

加创新服务提质。创新设立企业开办“一站式”服务专区。新开办企业注册登记、印章刻制、银行开户、税务登记、社保咨询、市场准营等全流程“一站式办结”。创新实施“企业来发展，政府发红包”服务举措，政府为新开办的企业免费赠送一套5枚总价720元的印章，9月以来累计发出40多万红包，有效激发了市场活力，新登记注册企业数同比增长36.91%，创历史新高。推出“审批套餐服务”，企业（群众）来办事，一次清单告知，一套材料申请，一窗综合受理，全程内部流转，多个审批事项并行并联审批。例如，开办文化类培训学校事项，从申办营业执照到获取经营许可，申请人以往需要跑6个部门（窗口），准备24项申请材料，共性材料在不同部门（窗口）反复提交，现在只需1个窗口进件，共性材料提交1次。全力构建汉台区“15分钟”便民服务圈。以建设群众家门口的便民服务站（室）为目标，在四个镇（办）、四个村（社区）试点开展“五下沉、五提升”创建工作，着力解决基层站点阵地规范化、办事网络化、服务标准化问题，将使第一批89项审批服务事项实现基层可办、区镇协办、同城通办，其中首批26项高频事项已实现在村（社区）一级“最多跑一次”，使政务服务的末端全面向基层延伸。