今年以来，安康市紫阳县持续推进“放管服”改革，率先开启政务服务“极简极速审批”模式，大幅精简了行政审批程序，缩短了行政审批时限，方便了企业和群众办事。个体工商户营业执照办理由过去7天压缩为现在10分钟、企业开办由过去30天压缩为现在0.5天、不动产登记由过去30天压缩为现在2天、避灾移民搬迁工程立项由过去97天压缩为现在5天，130项行政审批服务事项，群众足不出户便能完成办理。

一是删除权力同位素，合并审批同类项。删除“重叠”、取消“搭车”、归并“同质”，给权力减负、让业务瘦身、使权责归位、助审批提速。全面清理没有法律依据和法律授权的行政审批事项，整合多个部门交叉管理、重复运行的行政权力，规范行政审批涉及的中介服务，非行政许可的收费一律取消，增加企业公章刻制等免费业务。先后开展6次大清理，共取消县级行政审批事项50项，保留324项，逐项全面“体检”、建立权责清单，理“边界”、划“红线”，削手中的权，去部门的利，让权力运行畅通无阻，行政审批轻装而行，群众办事门槛降低，审批效率大幅提高。

二是生成轻量权力单，构建便民快车道。坚持“程序最简、资料最少、收费最低、时限最短”原则，重组再造流程，优化精简环节，变权力清单为“轻单”，构建便民服务快车道。打包324项审批事项，集中对外受理，全天候提供服务。对内建立实操性《业务手册》，对外公布“颗粒化”《办事指南》，一事项一标准、一流程一规范，部门明明白白用权，群众清清楚楚办事。打通信息共享壁垒，实行同步“并联审批”，申请前台受理、材料同步分发、部门协同办理、审批限时办结、结果统一送达。全县60项“并联审批”事项累计归并审批环节66个，取消前置审批条件28件，减少申请材料59份，平均压缩办结时限75％以上。

三是送证上门面对面，服务到家心贴心。变被动为主动，把贴心服务送到企业车间，把暖心服务送到群众门口，审批面对面，服务心贴心。政务中心窗口设置代办员、“店小二”，帮群众解惑、替群众跑路、代群众办事。全县1077名县直部门干部与7万多农户联户结对，提供“全程代办”、送证上门服务。2018年7月，麻柳镇水磨村49户林下养殖大户现场完成营业执照办理；8月，蒿坪镇金石村9家企业领到上门代办的营业执照；9月，红椿镇纪家沟村20户村民足未出户便领到不动产产权证书。

四是智慧平台零距离，叫响服务加速度。以方便群众办事为出发点，不断探索、优化、更新、升级服务手段，拓展服务渠道，提升服务效率。与互联网深度融合，研发并推出网上办事大厅、“指尖政务”APP、自助终端等“智慧政务”服务平台，130项行政审批服务事项改过去“面对面”为现在“键对键”办理。科技跑腿，信息跑路，群众足不出户，只需一台电脑或一部手机，申请网上递交、材料网上传输、信息网上录入、审批网上通过、结果网上告知、证件快递送达，有网即能办事，办事即能办成，真正实现了群众办事“零距离”“零跑路”。

五是绩效管理提效能，阳光运作促规范。对标阳光运作，接轨绩效管理，建立责任机制，规范权力行为。出台了《行政审批违纪违法行为责任追究办法》，开通了政务举报投诉热线，设立了政务监察中心。所有行政审批事项实现流程公开、过程透明、状态可视、问题可溯，受理事项各个环节的进展状态、窗口人员的工作作风和服务态度等皆可实时查询，同时接受政务监察中心的流程监管、预警纠错、群众的举报投诉和县纪委的全面监督,一并纳入绩效评估，全面开展效能管理，推进审批服务规范化。

六是改革没有休止符，创新一直在路上。改革当先，服务为本，创新引领，动能不竭。紫阳政务服务坚持一年一创新，每年一跨越，2014年推出一站式审批，群众办事只进“一扇门”；2015年推出并联审批，群众办事只找“一个人”；2016年推出网上审批，群众办事只上“一张网”；2017年推出一窗式审批，群众办事只找“一个窗”；2018年推出集中审批，群众办事只盖“一枚章”，先后经历5次优化升级，实现线上线下“全程代理”，服务质量大幅提高，营商环境明显改善，市场活力逐步增强。