全面推行“双随机、一公开”监管，是深化“放管服”改革、完善事中事后监管的关键环节。去年以来，全省各级市场监管（工商）部门认真筹划、积极推进，在扎实做好市场监管领域随机抽查工作的基础上，积极探索跨部门联合抽查检查，着力形成市场监管合力，提高监管效能，减轻企业负担，进一步优化营商环境。

一、双随机监管机制实现全覆盖。商事制度改革极大地激发了市场活力，面对快速增长的市场主体和相对有限的监管资源，原有的监管方式已不能适应新形势下市场监管工作的实际需要。2015年7月以来，全省各级各部门按照国务院全面推行“双随机、一公开”监管工作的安排部署，以“一单、两库、一细则”为基础，周密制定随机抽查实施方案，扎实开展“双随机、一公开”监管工作，取得了明显成效。一是随机抽查事项清单依法向社会公示。省级37个具有涉企“双随机、一公开”监管任务的部门，制定随机抽查事项288项，并通过陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台向社会进行统一发布。二是随机抽查检查长效机制基本形成。省级各部门结合本部门工作实际，制定印发随机抽查工作细则，动态维护省、市、县三级检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保了随机抽查检查任务的顺利开展。三是随机抽查检查业务系统基本建成。省级各部门均研发了随机抽查电脑摇号系统，并将本部门随机抽查业务系统派发到市县业务部门，分级组织执法检查人员进行业务培训，提升一线执法检查人员的执法检查水平。四是随机抽查检查任务有序实施。今年上半年，全省各部门累计组织对企业、农民专业合作社、个体工商户随机抽查检查9249批次，随机抽查21.89万户，已检查并公示检查结果16.34万户，为加强事中事后监管工作奠定了坚实基础。

二、跨部门联合抽查检查取得新进展。市场监管（工商）部门作为全省涉企“双随机、一公开”监管工作的牵头部门，在积极协调推动省级涉企各部门规范开展“双随机、一公开”监管工作的基础上，指导多地先行试点了跨部门联合抽查检查工作。2017年8月，省工商局在渭南市富平县召开了县级市场监管部门“双随机、一公开”联合抽查检查工作现场会，今年上半年先后在宝鸡市、西安高新区、西咸新区沣东新城开展了跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查试点工作，为建立跨部门联合抽查检查工作机制积累了经验。按照国务院“抓紧建立统一的市场监管信息平台”的要求，结合我省实际，市场监管（工商）部门研发了陕西省行政执法“双随机、一公开”综合监管系统，系统下设“双随机、一公开”联合抽查平台、联合惩戒平台、统计分析平台，“一系统三平台”的上线运行为全省推动跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查工作的开展、提升协同监管和联合惩戒水平，提供了有力的信息技术支撑。全省各级涉企部门均可通过联合抽查平台开展跨部门联合抽查检查，也可开展本部门“双随机、一公开”抽查检查，实现了全省涉企“双随机、一公开”监管平台的统一性。

三、涉企联合抽查检查全面启动。开展涉企联合抽查检查，是进一步促进政府职能转变，规范市场监管和行政执法行为，降低企业制度性交易成本，维护公平竞争、规范有序的市场环境的重要举措。今年9月26日，省推进职能转变协调小组在宝鸡市召开了全省涉企“双随机、一公开”联合抽查检查现场会，正式启动了双随机联合抽查检查工作。会上，宝鸡市介绍了涉企“双随机、一公开”联合抽查检查工作经验，与会人员观看了宝鸡市双随机联合抽查检查实践演示和陕西省行政执法“双随机、一公开”综合监管系统演示，会议通报了全省涉企随机抽查监管工作进展情况，省政府副秘书长、省职能转变协调办主任夏晓中同志出席会议并安排部署工作。会议对我省全面推行“双随机、一公开”联合抽查检查工作起到了示范推动作用。会后，各地积极行动，规范和完善监管执法协作配合机制，建立健全跨部门跨区域执法协作联动机制，开启了跨部门跨区域执法协作的新局面。