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省政府召开全省优化提升营商环境 工作电视电话会议

来源: 省推进职能转变协调小组办公室 发布时间: 2018-01-15 09:15

1月5日上午,省政府召开全省优化提升营商环境工作电视电话会议,省委常委、常务副省长、省推进职能转变协调小组组长梁桂出席并讲话,副省长魏增军主持会议。

梁桂常务副省长讲话指出,优化提升营商环境是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十三届二次全会要求的重要内容,是加快推进质量变革、效率变革、动力变革,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济的重大举措,对于建设现代化经济体系、激发各类市场主体活力、构建全面开放新格局具有重要意义。省委、省政府将2018年确定为“营商环境提升年”,启动优化提升营商环境“十大行动”,充分体现了省委、省政府努力营造稳定公平透明、可预期营商环境的坚定信心和决心。全省各地各部门要切实增强忧患意识,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委十三届二次全会要求上来,以高度的思想自觉和行动自觉,把这件大事抓紧抓好。

梁桂常务副省长强调,各地各部门要提高思想站位,夯实工作责任,把优化提升营商环境工作做实做好。要以优化提升营商环境“十大行动”为抓手,突出做好四个方面的工作。一是放宽市场准入。“十大行动”中,简化企业开办和注销程序、简化施工许可证办理程序两个行动都是为了进一步放宽市场准入,为营造“宽进严管”的市场格局奠定基础。简化企业开办行动提出,将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日;简化施工许可证办理行动提出,要改变当前的串联审批方式,通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批等具体改革措施,将办理施工许可证时限由现在的近200个工作日,压缩至60个工作日。二是提供优质服务。“十大行动”聚焦简政放权,以审批权自我革命为突破口,打出了一系列解决重审批、轻服务、弱监管的组合拳。各级各有关部门在落实“十大行动”过程中,要进一步明确具体操作规范,提高服务市场主体的能力,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”;要不断强化过程服务,积极深入企业、深入项目工地,主动上门提供创业政策、融资担保等全方位综合服务,给企业提供更多有效的、有效率的和有温度的服务,为市场主体投资决策创造更加便利的条件,让企业有更多的获得感和更高的满意度。三是加强市场监管。各级市场监管职能部门,要积极创新市场监管的体制机制和方法手段,着力激发市场活力、维护公平竞争、提高监管效率。要健全企业信用监管机制,全面推行“双随机一公开”,积极运用大数据推动“互联网+监管”,增强市场监管的智慧化、精准化水平。要建立协调配合、运转高效的市场监管体制机制,推动形成大市场、大监管、大服务的新格局。四是搞好监测督查。从今年开始,由省统计局牵头,采取市县交叉评价、省统计局复核相结合的办法,每半年对全省107个县(市、区)以及陕西自贸试验区9个板块和西咸新区5个新城,进行综合监测评估,并在一定范围内公开监测评估结果。各地各部门要坚持问题导向,大兴调研之风,抓紧制定符合实际的落实举措;要改进工作作风,加强部门协作,切实解决企业困难;要强化宣传和舆论监督,把优化提升营商环境改革创新的先进典型宣传好、报道好,对不作为、乱作为的行为要加大曝光力度,接受群众监督。

魏增军副省长要求,各地各部门要充分认清当前我省营商环境建设面临的新形势、新任务,进一步深化“放管服”改革,提升政务服务水平。要对标世界银行营商环境评价指标,学习借鉴先进地区好经验、好做法,补齐自身短板;要加强组织领导,细化改革措施,健全监督体系,确保“营商环境提升年”建设取得实效。

会上,省工商局就简化企业开办和注销程序、省住房城乡建设厅就简化施工许可证办理程序、省发展改革委就方便企业获得水电气暖和降低企业运行成本、省国土资源厅就方便企业办理不动产登记、省金融办就降低企业获得信贷难度和成本、省国税局就优化企业纳税服务、省商务厅就提升企业跨境贸易和投资便利化、省统计局就县域营商环境监测评价、省政府督查室就优化提升营商环境专项督查等作了发言。省级有关部门单位和各市县政府以及相关部门主要负责同志在主分会场参加会议。

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