汉中市勉县通过持续深化“放管服”改革，以政府权力的“瘦身”，激发市场活力有效释放，助推县域营商环境持续好转，促进县域经济社会健康发展。今年以来，全县新增市场主体2700多户，保持新增就业6000人以上。前三季度，完成生产总值80亿元，增长8.6%。完成财政总收入6.7亿元，增长39.6%；完成固定资产投资55.6亿元，增长34.8%。完成规上工业总产值196.4亿元、增加值26.13亿元，分别增长23%和12%。实现城乡居民收入21260元和7450元，分别增长10%和11%。

一、在简政放权方面，注重提高含金量。全面梳理行政审批事项，规范审批程序，上级明确取消的坚决予以取消、上级下放的坚决予以贯彻落实，依法依规简化审批程序，提高审批效率。全面清理行政审批前置服务事项，制定行政审批中介服务清单，推行中介服务标准化，加强对中介服务事项的监管。全面推行权责清单制度，按照单位自查梳理、编办审核、法制办复审、分类汇总4个步骤，审核汇总涉及29个部门单位的行政职权共3656项。同时，根据权责匹配、权责对应原则，对权力事项逐项编制了责任事项，公开权力运行流程图，分类建立事中事后监管制度，每年按照行政许可目录的调整，对公布的权责清单进行动态调整。通过简政放权，将该放的权力放给市场和企业，以权力“减法”、服务“加法”激发市场活力的“乘法”，有效降低了各类制度性交易成本，办证多、办事难的现象大为减少，多重审批现象得以治理，企业收获了实实在在的便利，政府服务能力和水平有了明显提升，方便了企业和群众办事创业，进一步推进了向服务型政府的转变，为大众创业万众创新、培育经济发展新动能、扩大就业、保持经济平稳运行奠定了坚实基础，透明、便利、公平的市场环境正在普遍形成。

二、在放管结合方面，注重增强有效性。扎实推进“双随机一公开”，建立县级部门随机抽查事项清单70项，积极与省、市业务部门衔接，11个部门成功接入省级部门“双随机”摇号平台并开展抽查工作，6个部门已完成抽查工作并将结果向社会公开，5个部门已抽取了检查对象，正在进行检查。依托全省投资项目在线审批平台，进一步规范政府投资项目管理，制定了《政府投资项目办理指南》和《企业投资备案项目办理指南》，建立完善投资项目在线审批监管平台，推动全县投资项目在线审批。清理和取消职业资格许可认定，严格职业资格证书的发放和空白证书管理，建立证书登记制度并严格落实流向管理。按照省市要求，在卫生行业的职称评审中，将之前政策规定的“评聘结合”调整为“评聘分离”，极大的激发了卫生专业技术人才的积极性。

三、在优化服务方面，注重提高满意度。持续深化商事制度改革，加大“多证合一、一照一码”改革力度，积极推行“一址多照、一照多址”等改革举措，为企业“安家创业”提供最大便利。落实“以人民为中心”的发展思想，树立“办事群众就是亲人”服务理念，开展延时服务、预约上门等服务，将注册登记业务和人员全部进驻县政务中心服务大厅，实行一站式办理和网上办理，简化优化办事程序。清理规范收费项目，发布了《政府性基金目录清单》《行政事业性收费目录清单》和《涉企行政事业性收费目录清单》，严格落实部分涉企行政事业性收费减免政策，将小微企业免征的18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业和个人。创新科教服务举措, 启动创新型试点县建设，出台了进一步深化改革加快发展现代职业教育的实施意见,制定了农村科技创业暨科技特派员管理制度，计划用三年时间下派111名科技特派员深入全县贫困村开展农村科技创业、技术服务，助力脱贫攻坚任务顺利完成。