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西安市用行政效能革命打造 “放管服”改革的“升级版”

来源: 省推进职能转变协调小组办公室 发布时间: 2017-12-20 15:06

近年来,市委、市政府高度重视“放管服”改革工作。今年3月,市委、市政府将市政府推进职能转变协调小组更名为市“行政效能革命”协调领导小组,由市委书记、市长担任组长;4月,召开了全市“行政效能革命”千人动员部署大会,明确指出,我市“行政效能革命”是推进“放管服”改革的升级版,要围绕建立“四张清单一张网”,不断将“放管服”改革向纵深推进,着力强化“放”的协调性、提高“管”的有效性、增强“服”的主动性,进一步优化发展环境,激发市场活力。

一是推进权力清单“瘦身”。先后分八批取消下放452项审批事项,其中取消184项,下放220项,调整48项。分三批清理规范了55项行政审批前置中介服务事项。向自贸区下放行政审批事项103项。对市级部门保留的审批事项,通过减少前置、精简材料、优化流程、压缩时限,将可现场办结的即办件比例从30%提高到55.39%。

二是推进责任清单“强身”。 加强对权力清单和责任清单的动态调整,先后调整行政职权190项。在市级有关职能部门推进“三集中三到位”改革,调整整合18个市级部门行政审批职责,设立行政审批机构;在莲湖区、灞桥区、高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区开展相对集中行政许可试点工作,探索“一颗印章管审批”。推进12345市民热线综合服务平台建设,从11月1日上线试运行到11月22日,已接通电话17824个,产生工单17032个。

三是明晰投资负面清单。按照“法无禁止即可为”的原则,制定了《西安市企业投资负面清单》。

四是改革财政专项资金管理清单。突出财政支出的公共性,出台了《2018年市级财政专项资金目录》,将财政专项资金从160余项减少到43项。

五是提升优化西安政务网。为解决“数据共享不足、网上使用率低”等问题,学习借鉴浙江经验,运用“互联网+政务服务”的思维,提升优化西安政务网,目前《西安市政务服务网建设方案》已经印发。下一步,要实现“四个集中”:权力事项集中进驻,网上服务集中提供,政务信息集中公开,数据资源集中共享。

六是推进“最多跑一次”改革。用最多跑一次改革倒逼行政审批提速增效,全市共计公布“最多跑一次”事项13675 个,而部分区县、部门“最多跑一次”事项的覆盖面甚至已经超过90%。

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