简政放权、放管结合、优化服务改革工作开展以来，城固县编办坚持“三管齐下、协同推进、上下联动”，以“啃硬骨头”的精神，找“痛点”、瞄“靶点”、抓“难点”，在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，一系列改革举措有力地推动了政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护公平正义转变。

一是简字当头放权力。行政审批制度改革以来，我县紧紧围绕简政放权和“五个再砍掉一批”的要求，进一步精简行政审批事项，形成最新版《县级行政许可项目目录》。经过连续两年大幅精简，行政许可事项精简至177项，减少442项，精简率达71%。行政许可项目实行目录管理，未纳入行政许可项目目录、无法定依据的事项不得实施。

二是明晰权责晒清单。按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原则，在全县26个部门（机构）和17个镇办推行权力清单制度，实行“一线工作法”和“八步走”工作流程，历经“清权、减权、确权、晒权、制权”五个阶段，梳理公布了县级部门行政职权10类，共2644项、镇办权责清单10类60项。把政府部门的权力和责任以清单形式明确下来，并在陕西省权责清单和公共服务事项清单平台上统一发布公开，让政府部门清楚自身到底有多少职权，承担多大的责任，努力形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。

三是监管事项随机抽。编制公布了涉及12个部门适合采取“双随机”检查方式进行的执法和检查事项，共48项，逐项建立了市场主体库和执法人员库，推广以摇号形式随机抽取“市场主体”和“执法人员”的双随机抽查监管方式，随机抽查比例不低于市场主体的3%。全面推行“双随机一公开”事中事后监管机制，从制度上对行政执法权进行约束，严格限制执法者的自由裁量权，强化市场主体自律和社会监督，着力解决检查“任性”和执法不公问题，进一步规范市场执法行为，保障企业合法权益，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新。

四是优化服务提效率。以促进社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件，依据法律法规、规范性文件等，梳理编制了14个部门83项公共服务事项、镇办16项公共服务事项清单。并逐项编制了服务指南，全面梳理、优化办事程序，压缩办事环节和时限，制定公布了流程图。办事频率高、关联性强的行政许可和公共服务事项全部入驻行政服务中心，实现一个窗口受理、限时办结制度，实行“阳光审批”、跟踪督办。探索“互联网+政务服务”新模式，推进“最多跑一次”改革，从根本上解决群众办事来回奔波问题，为“放管服”改革提速。