莲湖区高度重视行政效能提升和营商服务环境优化工作，今年以来，以全市开展“行政效能革命”为契机，夯实全年“放管服”改革目标任务，多次召开专题推进会，强化督查督办，狠抓改革任务落实，扎实推进各项改革措施落地生根。

一是持续简政放权，不断激发经济社会发展活力。以推进权力清单“瘦身”、促进责任清单“强身”为目标，统筹推进各领域改革。健全完善权责清单动态管理制度，推进清单全覆盖，拓展发布平台，加强管理使用，构建起群众和企业办事看得见、看得懂的清单体系。印发实施了《关于做好区级部门和街道办事处权责清单动态调整工作有关事项的通知》，明确完善办事指南的统一标准，制定了清单动态调整的具体操作办法。根据法律法规修订情况，对80项权责事项进行动态调整，基本完成西安大兴新区（土门地区）管委会权责清单合法性审查，创新搭建启用了“权责清单政务服务触屏查询系统”，进一步方便群众办事，不断提高服务效能。积极推进“多证合一”登记制度改革，梳理形成包含48个事项的《涉企登记备案事项目录》。取消职业资格许可和认定事项8项，将投资项目报建办理时限由7天缩减至3天，办理材料由10项减少为6项，初步梳理形成《企业投资负面清单》。组织开展涉企经营服务型收费的清理规范，制定公布了《财政专项资金管理清单目录》。

二是加大监管力度，营造良好有序的发展环境。全面推行“双随机、一公开”监管，在2016年构建起“双随机一公开”监管制度体系基础上，抓好“一单两库一细则”的动态管理，推进双随机抽查全覆盖，随机抽查事项已达134项，并及时将抽查结果在“陕西省公共信用信息平台”统一公布，抓好检查结果运用，进一步加强企业信用体系建设。不断建立健全事中事后监管制度，有效衔接简政放权与放管结合工作，杜绝“一放了之”，防止管理“真空”，针对取消的审批事项，建立健全事中事后监管制度80条，在注重“放”的同时，提升“管”的水平，确保市场环境良好有序、运转高效。

三是优化政务环境，争当群众的“五星级服务员”。持续完善政务服务体系，覆盖区、街、社区的“三级政务服务网络”逐步加强，提升优化“莲湖政务服务网”，基本建成街道便民服务中心网上集群。扎实推进企业和群众到政府办事“最多跑一次”改革，公布47个区级部门和街道的582项“最多跑一次”事项，区级70.2%的政务服务事项实现了“最多跑一次”，开展了“百名局长驻窗口”活动，社会反响良好。积极推进相对集中行政许可权改革试点工作。根据省市统一安排，加强学习调研，制定切实可行的改革试点工作方案，拟组建区行政审批局，将集中划转20个区级部门共计142个审批服务事项，目前方案已经市政府报省政府审定，同时，创新建设区市民中心，围绕落实“审管分离”要求，积极构建审批和监管联动制度体系，拟定审批信息通报、部门联席会议等多项工作制度，有序做好区行政审批局组建、运行各项准备工作。