近年来，商洛市认真贯彻落实中、省关于“放管服”改革的各项决策部署，按照“积极稳妥、适度超前、协同配套、整体联动”的基本原则和“在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升”的工作思路，不断深化行政审批制度改革、有序推进商事制度改革、持续加强事中事后监管、大幅减少职业资格许可认定事项、着力清理规范收费项目，全市“放管服”改革取得显著成效。为了进一步明确重点任务，夯实工作责任，推进工作落实。近日，商洛市召开全市“放管服”改革推进会，调整协调小组工作力量，下发重点任务工作清单，建立督查督办工作机制，以“实”的作风、“严”的要求、“硬”的措施，努力把“放管服”改革推向纵深。

一是主要领导亲自挂帅，带头落实第一责任。市委、市政府高度重视改革工作，成立了市委书记任组长、市长任副组长的全市全面深化改革领导小组，全面领导全市深化改革工作。专门成立了以市长为组长、常务副市长为副组长的全市“放管服”改革领导小组，统筹协调全市“放管服”改革。全国、全省电视电话会议之后，市政府主要领导先后三次主持召开会议，专题研究和安排部署全市“放管服”改革推进落实工作。各县区、市级各部门均相应成立了行政“一把手”领导为第一责任人的工作推进机构，充实了工作人员，为顺利推进“放管服”改革奠定了坚实基础。

二是强化专项小组功能，着力提高精准化水平。根据人员变化和工作需要，调整成立了以市委常委、常务副市长任组长，市政府秘书长任副组长，市政府各副秘书长，市编办、市政府法制办主要负责人为成员的协调小组，具体落实“放管服”改革各项工作。根据改革重点，在协调小组下设市级行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、社会事业改革组、政务服务改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组、评估专家组4个功能组，精准确定了落实部门、包抓领导和工作职责。

三是推行工作清单制度，进一步明确改革重点。紧扣“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”“五为”要求，将全市下一步“放管服”改革重点工作任务细化分解为44小项，形成《全市简政放权放管结合优化服务改革重点工作任务清单》，以市政府文件形式，下发给各牵头部门、配合单位，明确工作进度、完成时限、质量要求和拟出台的文件名称或可检验的成果形式，并通过政府门户网站公布，接受社会监督。

四是定期开展汇报点评，持续传导工作压力。从今年开始，将“放管服”改革纳入全市季度考核点评范围，由市委深改办牵头，对标任务清单，采取实绩核查、市委领导点评、全市通报表彰的办法，奖优罚劣，加压施力，有力推进工作落实。在近期召开推进会的同时，市政府还召开了全市“放管服”改革述职述效会议，各县区政府主要领导、市级各专题组组长围绕“放管服”改革取得的成绩、存在的问题和今后努力方向进行述职述效，接受大家评议。评议中，市政府领导逐县区、逐部门进行点评，在客观评价取得成绩的同时，实事求是地指出工作中存在的主要问题，提出今后努力的方向，点评中肯，见人见事，震动性很强。褒奖先进，鞭策落后，形成了争先恐后、追赶超越的浓厚氛围。

五是加强督查问责，确保改革任务落到实处。在建立第三方评估、考核评价的同时，建立健全了全市“放管服”改革专项督查和问责追究制度，由市协调小组办公室牵头，会同市委督查室、市政府督查室，通过查看资料、实地走访、社会满意度测评等形式，先后对全市“放管服”每季度进行3次督查，对社会满意度较低或敷衍塞责、延误时机、工作不力的进行了全市通报批评。将“放管服”改革作为主要内容，纳入年度目标责任考核重要方面，结合“三项机制”运用，与干部任用挂钩，大大激发了干部干事创业的激情，有力地推进了工作任务的落实。