2016年以来，省公安厅以全省公安改革工作为契机，深化责任意识，注重行政审批事中事后监督管理，全面推进“双随机”抽查监管工作，取得了一定成效。

一、狠抓“三个到位”，全面部署“双随机”抽查工作

一是抓机制谋划到位。按照省政府要求，在全省推广“双随机”抽查监管工作模式，省公安厅党委高度重视，多次召开专题会议，明确由厅政治部主要领导亲自挂帅，人事处具体牵头抓落实，协调厅内有关部门做好“双随机”抽查工作。厅政治部人事处结合工作实际，印发了《陕西省公安厅政治部关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》（陕公政[2016]97号），为落实“双随机”抽查工作做好政策基础。二是抓落实成效到位。“双随机”抽查工作是新思路、新提法，为尽快抓好工作落实，省公安厅积极同省审改办沟通，对现行的行政许可事项的监管内容逐一解剖，认真研究实施“双随机”抽查工作的可行性，通过反复论证和充分沟通，明确了7项随机抽查事项，并根据省政府要求，已经在省政府门户网站面向社会公开公示。三是抓责任明确到位。《陕西省公安厅政治部关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》建立了明确责任、分警种管理的工作机制，厅内有关部门负责本警种“一单两库”的建立，并对下级公安机关“双随机”抽查工作具有指导责任，确保工作中各级公安机关、各警种不会存在推诿扯皮。

二、完善“一单两库一公开”，铸牢“双随机”抽查基础工作

一是编制全省公安机关“双随机”抽查事项清单。2016年，省政府已经面向社会公开公示了省级部门的“双随机”抽查事项清单，省公安厅“双随机”抽查事项共7项，属其他行政执法事项。去年6月至今年3月份，省公安厅有关部门已28次对有关事项进行了随机抽查，完成了100%全覆盖的任务目标。同时，我们向各市（区）公安机关提出明确要求，要尽快积极同各市（区）编办沟通协调，认真制定符合法律规定及各地工作实际的“双随机”抽查事项清单。二是建立“执法人员库和市场主体库”。开展“双随机”抽查工作的关键环节就是建立完备的执法人员库和市场主体名录库，省公安厅有关部门结合全省公安工作实际，以“法无授权不可为”的原则，建立了本部门的数据库，把法律、法规中明确需要监管的市场主体和行政执法人员全部入库，确保不遗漏。省公安厅“一单两库”已于去年10月份完成，截止目前全省县级以上公安机关已经完成了“双随机”抽查“一单两库”建立工作。三是建立公开公示机制。为了进一步加强“双随机”抽查结果运用，省公安厅利用“互联网+”工作平台，在省公安厅门户网站建立了政务信息公开公示专栏，将“双随机”抽查结果面向社会公开，接收社会监督，并对存在问题的抽查单位及时提出整改意见。同时省公安厅要求全省各市（区）公安局，参考省厅做法，充分利用“互联网+”工作模式，将抽查结果予以公开公示。

三、狠抓落实，全面实现“双随机”摇号抽查系统实际应用

一是认真筹建系统，确保完成任务目标。按照省政府的要求，通过与系统开发商反复研究，省公安厅于2016年11月30日完成“双随机”抽查摇号系统单机版建设，系统可以用于厅机关有关部门的使用，在规定时限内完成了省政府部署的任务目标。由于单机版系统仅限于省级业务部门使用，市县两级无法使用，根据工作需要，经系统研发单位开发，我厅于2017年5月完成全省公安网络版“双随机”摇号抽查系统升级改造工作，实现了省、市、县三级业务部门使用一个“双随机”摇号抽查系统，摇号抽查结果全程追溯的任务目标。二是组织开展系统应用培训工作。为确保“双随机”抽查摇号系统上线运行，6月1日省公安厅举办了全省公安机关“双随机”摇号抽查系统管理员培训班。受厅党委委员、政治部主任公培明的委托，政治部人事处郝新岐处长出席培训班并讲话，就做好系统使用做了动员部署，强调：“各级公安机关要通力协作、认真谋划、明确责任、形成合力，高度重视社会关注面广、群众反映强烈的事项，要以梳理从宽、清理从严为原则，依据相关规定明确职责和界限，确保工作无差错、无遗漏。”同时，将省公安厅“双随机”摇号抽查系统正式向全省地市公安局派发。厅机关及各市公安局业务负责人及系统管理员共计30人参加了培训，培训中系统开发商工程师详细介绍了系统建设情况，演示了系统应用流程及有关功能，参加培训的系统管理员通过授课讲解、上机操作、现场辅导，演练了使用流程及相关功能，熟练地掌握了各功能项的使用流程和操作要领，取得了预期的效果。同时，省公安厅采用分级培训的方式，要求各市（区）公安局立刻对辖区内县级公安机关进行系统业务培训，6月15日前将系统数据全部录入完毕。截至目前，省市县三级公安机关“双随机”一单两库已将全部建成并录入系统，6月底之前省公安厅将利用抽查系统，在全省公安机关开展一次“双随机”抽查工作。三是强化责任意识，继续做好“双随机”抽查工作。省公安厅进一步摸清各部门、各地市“双随机”摇号抽查系统涉及的检查事项、检查对象和检查人员底数，及时督促相关部门及地市公安局更新事项内容，并采用分级管理的方式，细化各地市各警种各部门责任，明确检查时间、检查内容、抽查方法、抽查要求等内容，强化督导考核。省公安厅将于近期利用现有摇号系统，在全省公安机关开展一次随机抽查工作，确保系统上线使用，并在省公安厅门户网站开设专栏，对抽查结果进行公开公示。