2017年是全面深化改革向纵深推进的关键之年，改革全面进入施工高峰期和集中攻坚期。围绕提升全市各级谋划改革、推进改革的质量、水平和效能，渭南市紧扣“追赶超越、决胜小康”主题和“精准实施、全面落地”目标，制定出台《开展“追赶超越推动改革落地”活动的意见》，明确提出在全市改革系统开展以“比业务、比亮点、比成效、比落地、比能力、比位次”为主要内容的“六比”活动，着力营造人人争当改革促进派、个个勇作改革实干家的浓厚氛围，推动全市各级在全面深化改革中追赶超越、争先进位、率先作为。

一是分片包抓县市区，追赶超越比业务。将全市12个县（市、区）分为东西两片，由市委改革办业务科室分片包抓、对比追赶。主要对县（市、区）改革主体责任落实、台账规范建立、包联清单确定、督察评议开展、动态要情报送，尤其是县级专项组和联络员作用发挥等工作，通过手把手、面对面的业务跟踪指导、试点跟踪推进、任务跟踪落实、季度跟踪点评，把各县（市、区）主要领导亲力亲为、深改组牵头抓总、专项组统筹推进、牵头部门聚力落实、改革办督察协调的责任立起来，推动“十项工作机制”在县（市、区）层面深入执行、比学赶超。

二是强化包联专项组，追赶超越比亮点。由市委改革办各科室对口包联市委9个改革专项组，对标领导小组年度《工作要点》和专项组《任务分工方案》，确定专项组领域年度重点打造的改革亮点，建立《亮点任务台账》。包联工作实行“按月小结报告、按季分析点评、按年评树亮点”，每月由专项组联络员单位定期报告专项组任务进展及亮点推进情况，提交需提请市委深改组研究解决的问题清单；每季度由市委改革办包联科室对包联专项组改革工作完成情况进行分析点评，重点对专项组领域改革亮点推进工作提出对策建议，协同推动各专项组领域打造具有标志性、引领性、关键性的改革亮点；市委深改组每年从专项组改革亮点中选取成效突出、群众满意、各方认可的“十大亮点”，在全市公开命名表彰。

三是市县联动抓试点，追赶超越比成效。始终把试点作为重大改革任务和重要改革方法，深入推行市级领导包联改革试点责任制，严格实行“签字背书”。各改革专项组分别制定本领域《市级部门主要负责同志包联试点项目责任清单》，建立《试点任务台账》，突出抓好统筹协调、方案研审和督察落实，提出推进落实的意见建议。试点牵头部门主要负责同志严格履行抓改革试点主体责任，每月向专项组汇报一次改革试点进展情况，并向市委改办进行报备。市委改革办按季度对试点时序进度进行调度分析，晾晒《试点任务台账》，逐项公开试点进度成效。各县（市、区）对标市级模式，制定改革试点“三级包联清单”，压实担子、砸实责任，确保试点取得可复制可推广的经验成果。

四是督察评议常态化，追赶超越比落地。坚持“改革推进到哪里，督察就跟进到哪里”，严格落实“三督三察”要求和“八方共督”机制，改革牵头部门每月对承担的改革任务进行一次重点督察，改革专项组每季度对本领域改革任务推进情况开展一次专项督察，市委改革办每月集中一周时间对每季度确定的重点改革事项开展一轮公开民主评议，每季度末向市委深改组报告一次督察评议结果。各县（市、区）对标市级模式，在县行政（便民）服务中心设立全面深化改革公开评议窗口，每半年向市委改革办报告一次评议情况，形成常态化的“以督察促改革、以评议促落地”新局面。

五是建好队伍强素养，追赶超越比能力。健全完善市县改革系统工作体系，明确改革工作分管领导、牵头科室和专门人员，负责改革任务的组织、衔接、落实，加强与市委改革办的日常联系、信息联络、工作联动，确保工作力量保障到位，信息指令传递到位，改革任务承接到位，全程组织推进到位。强化改革系统业务培训，坚持内培外训相结合，增强各级改革办和涉改部门谋划改革、实施改革、参与改革的专业素养、专业能力，提高追赶超越、深化改革的效能和水准。

六是从实从细严考核，追赶超越比位次。严格执行《渭南市全面深化改革督察考核办法（试行）》，坚持将全面深化改革纳入年度目标任务，从实从细考核。重点对各级各部门贯彻落实“十项工作机制”情况和重要改革任务研究部署、推进落实情况，由专项组会同市委改革办对各县（市、区）和各改革任务牵头部门、参与单位逐项考核、正向赋分、排位定档、按档确分，发挥目标考核激励导向作用，考出追赶新动能、开创超越新局面，助推建设富裕美丽幸福新渭南取得新成效。